【正文】 子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，促進(jìn)流通現(xiàn)代化。物流是社會(huì)化大生產(chǎn)的基礎(chǔ)性服務(wù)行業(yè)，各行各業(yè)要運(yùn)用現(xiàn)代物流管理理念、技術(shù)和方法，實(shí)施采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和物品回收物流的一體化運(yùn)作。到 2022年，培育一批具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的大型綜合物流企業(yè)集團(tuán)；初步建立起布局合理、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、節(jié)能環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，物流服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)；物流的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化水平明顯提高，第三方物流的比重有所增加，物流業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，物流業(yè)增加值年均遞增 10%以上；物流整體運(yùn)行效率顯著提高，全社會(huì)物流總費(fèi)用與 GDP的比率比目前的水平有所下降；建立綜合交通與現(xiàn)代物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，形成聯(lián)運(yùn)聯(lián)通、便捷高效、節(jié)能環(huán)保的大交通與大物流運(yùn)行體系。依據(jù)全國(guó)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合我省區(qū)域位置、行業(yè)特色、物流基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)際，兼顧城市與農(nóng)村、工業(yè)與商貿(mào)物流協(xié)調(diào)發(fā)展，科學(xué)引導(dǎo)、合理布局，形成全省統(tǒng)籌規(guī)劃、特色鮮明的現(xiàn)代物流發(fā)展格局。引導(dǎo)城鄉(xiāng)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)采用物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息化技術(shù)，大力開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送，提高城鄉(xiāng)商貿(mào)流通集約度和服務(wù)水平。建立節(jié)能環(huán)保型綠色物流服務(wù)體系，支持企業(yè)加快發(fā)展產(chǎn)品與包裝物回收物流和廢棄物物流，促進(jìn)資源節(jié)約與循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。 ?（ 3）建立節(jié)能環(huán)保型物流服務(wù)體系。 ?（ 2）大力推進(jìn)一體化運(yùn)作。 ? 基本原則： ?（ 1）政府營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。特別是在當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)過(guò)程中，對(duì)于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、擴(kuò)大內(nèi)需、增強(qiáng)我省產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)外部沖擊的能力具有積極作用。加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，建立完整的物流產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，促進(jìn)工業(yè)與物流業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展，即可提高貨物的流通速度，降低工業(yè)企業(yè)物流成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也給物流業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇，對(duì)改善物流業(yè)發(fā)展環(huán)境、完善服務(wù)體系、提升物流業(yè)服務(wù)水平都將起到積極地促進(jìn)作用。對(duì)于我們物流業(yè)來(lái)講，要緊緊抓住國(guó)家、省里出臺(tái)振興發(fā)展規(guī)劃的機(jī)遇，強(qiáng)化措施，加快發(fā)展，增強(qiáng)能力，提高對(duì)工業(yè)制造業(yè)的服務(wù)水平，促進(jìn)工業(yè)制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。它的發(fā)展水平、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量的高低，直接決定了服務(wù)工業(yè)制造業(yè)的水平。物流業(yè)既是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，又是生活性服務(wù)業(yè)，但主要是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。去年 9月份以來(lái)，國(guó)家、省里為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，采取了保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)有力的政策措施。目前對(duì)物流業(yè)的支持政策還較少，力度也不夠，想通過(guò)振興規(guī)劃，出臺(tái)一些有針對(duì)性的政策，扶持物流業(yè)快速發(fā)展。過(guò)去對(duì)物流業(yè)的投資較少，致使基礎(chǔ)設(shè)施能力不足、設(shè)備落后、新技術(shù)應(yīng)用較低。當(dāng)前，我省物流業(yè)受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響比較嚴(yán)重，國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求疲軟，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，物流量增速回落，物流需求急劇減少，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，經(jīng)濟(jì)效益普遍下滑。目前，這個(gè)規(guī)劃已征求了各市各部門(mén)意見(jiàn)，正進(jìn)一步修改完善，擬提交省長(zhǎng)辦公會(huì)研究。這是我國(guó)出臺(tái)的第一個(gè)物流業(yè)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，我們商貿(mào)流通、物流企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻體會(huì)，把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái)，切實(shí)按《 規(guī)劃 》 要求促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展。各市要明確推進(jìn)現(xiàn)代物流工作的責(zé)任部門(mén)，配備專(zhuān)業(yè)人員，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合的工作格局?，F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展涉及多個(gè)部門(mén)和行業(yè)，要進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，形成推動(dòng)現(xiàn)代物流發(fā)展的合力。制定政策，引導(dǎo)財(cái)政資金、信貸資金、社會(huì)資金等向物流業(yè)傾斜，重點(diǎn)建設(shè)物流信息化平臺(tái)、物流園區(qū)、物流中心等基礎(chǔ)設(shè)施，培養(yǎng)重點(diǎn)物流企業(yè)，支持產(chǎn)學(xué)研及物流人才培養(yǎng)，加快物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各物流企業(yè)要對(duì)比先進(jìn)物流企業(yè)，實(shí)施以提升技術(shù)（ T——Technology）、管理（ M—— Management）和培訓(xùn)（ T—— Training）水平為目標(biāo)的 TMT計(jì)劃，迅速?gòu)浹a(bǔ)差距，持續(xù)提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力，通過(guò)精益化管理、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)、科學(xué)化整合推動(dòng)物流業(yè)務(wù)快速發(fā)展。指導(dǎo)物流企業(yè)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)全面規(guī)劃供應(yīng)鏈中的商流、物流、信息流、資金流，有序的進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)與控制，以實(shí)現(xiàn)對(duì)物流業(yè)務(wù)的高效化管理。技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)企業(yè)超越對(duì)手、樹(shù)立優(yōu)勢(shì)、持續(xù)增長(zhǎng)的第一生產(chǎn)力。三是建立政府物流管理信息系統(tǒng)，并與綜合運(yùn)輸信息平臺(tái)、公共物流信息平臺(tái)相鏈接，形成物流管理服務(wù)信息化。二是利用現(xiàn)代通信條件，建立全省公共物流信息平臺(tái)。建立完整的現(xiàn)代物流體系必須建立現(xiàn)代信息化網(wǎng)絡(luò)，形成現(xiàn)代物流與現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)一體化的發(fā)展。重點(diǎn)支持物流企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)進(jìn)行合資合作，組建戰(zhàn)略聯(lián)盟，重點(diǎn)建設(shè)與國(guó)際化、區(qū)域化相結(jié)合的現(xiàn)代化物流企業(yè)。 “五個(gè)一批”是：根據(jù)全省物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快建設(shè)一批物流園區(qū)、一批物流中心、一批商貿(mào)配送中心，扶持一批綜合性物流企業(yè)，培育一批為煤炭、機(jī)械、石化、鋼鐵、建材、汽車(chē)、醫(yī)藥、連鎖商業(yè)、煙草等行業(yè)提供服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化物流企業(yè)。 ? 大力推動(dòng)物流企業(yè)做大做強(qiáng)。 ? 建立全省綜合立體式交通與大物流運(yùn)行體系。 制定項(xiàng)目審批、財(cái)政支持、減免稅收、工商準(zhǔn)入、海關(guān)通關(guān)、交通暢通、金融扶持、綜合配套的現(xiàn)代物流發(fā)展一系列的物流政策。目標(biāo)是建立形成聯(lián)運(yùn)聯(lián)通、快捷便利、節(jié)能高效的大交通與大物流運(yùn)行體系。一是專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù)水平與社會(huì)化大生產(chǎn)的物流需求服務(wù)尚不匹配，“大而全”、“小而全”的企業(yè)物流運(yùn)作模式還相當(dāng)普遍，第三方物流企業(yè)規(guī)模小、服務(wù)水平不高；二是綜合各種運(yùn)輸方式，形成聯(lián)運(yùn)聯(lián)通、節(jié)能高效的大交通與大物流運(yùn)行體系尚需進(jìn)一步完善；三是物流園區(qū)和物流中心建設(shè)缺乏全省統(tǒng)一規(guī)劃，無(wú)法形成區(qū)域性?xún)?yōu)勢(shì)，需要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，加快建設(shè)；四是省市物流公共信息平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后，物流園區(qū)和重點(diǎn)物流企業(yè)信息化體系尚達(dá)不到聯(lián)通共享的標(biāo)準(zhǔn)，制約了現(xiàn)代物流企業(yè)的發(fā)展；五是物流園區(qū)和物流發(fā)展項(xiàng)目受投資、稅收、信貸、土地、收費(fèi)等因素的制約，物流業(yè)整體發(fā)展需要政策性的支持。物流技術(shù)裝備水平明顯提高，自動(dòng)化立體倉(cāng)庫(kù)、電子標(biāo)簽分揀線、專(zhuān)用叉車(chē)、集裝箱車(chē)、物品托盤(pán)等先進(jìn)物流裝備和技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用，物流現(xiàn)代化裝備利用率不斷提高。信息管理系統(tǒng)、 GPS全球定位系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)、信息掃描及自動(dòng)識(shí)別技術(shù)等在物流行業(yè)得到應(yīng)用，為做好物流信息管理創(chuàng)造了條件。一些新興物流企業(yè)逐步開(kāi)展鋼鐵、化工、糧食、冷鏈、煤炭、煙草、農(nóng)產(chǎn)品等專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù)，采取倉(cāng)單質(zhì)押融資、供應(yīng)商管理庫(kù)存、循環(huán)取貨、分銷(xiāo)物流等一體化物流供應(yīng)鏈模式，在越來(lái)越多的制造企業(yè)和商貿(mào)物流企業(yè)得到應(yīng)用。 ? 專(zhuān)業(yè)化分工、增值型業(yè)務(wù)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著我省制造企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快，國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)逐漸由產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)向產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展，客觀上要求企業(yè)必須集中力量突出主業(yè)發(fā)展，全力強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)力，一些生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)始采用現(xiàn)代物流管理理念、方法和技術(shù)，實(shí)施流程再造和服務(wù)外包，與物流企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的積極性進(jìn)一步提高，取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益。商貿(mào)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè) 476家、連鎖店 ，涉農(nóng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) 8萬(wàn)個(gè)，限額以上批零企業(yè)達(dá)到 9700個(gè)，連鎖批發(fā)零售企業(yè)統(tǒng)一配送商品比重達(dá)到 73%，在農(nóng)村累計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店 ，基本覆蓋全省 50%以上的行政村。 39家企業(yè)列為全國(guó)物流稅收試點(diǎn)，享受稅收優(yōu)惠政策。目前全省從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè) 5000多家，物流企業(yè)不斷向運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、加工、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等物流運(yùn)作一體化轉(zhuǎn)變，形成了由多種所有制、不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模和各種服務(wù)模式構(gòu)成的、具有行業(yè)特色的物流企業(yè)群體。多年來(lái)，我省加大投入，加快鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了較為完善的綜合運(yùn)輸體系，截至 2022年底，全省現(xiàn)有鐵路營(yíng)業(yè)里程 ，公路通車(chē)?yán)锍?，其中高速公路 4033公里，現(xiàn)有機(jī)場(chǎng) 8個(gè)，沿海港