【正文】 遲緩、落實(shí)不力的單位予以通報(bào)批評，并追究有關(guān)人員責(zé)任。
　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。市級財(cái)政要整合資金，每年安排不低于3000萬用于“以獎代補(bǔ)”創(chuàng)城工作先進(jìn)縣；各縣市區(qū)也要將“五城聯(lián)創(chuàng)”經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，支持創(chuàng)城工作。
　?。ㄋ模┘哟笸度?，整合資金。宣傳部門要統(tǒng)籌做好宣傳報(bào)道工作，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、絡(luò)、宣傳欄和標(biāo)語等多種形式，大力宣傳報(bào)道活動的進(jìn)展與效果，及時(shí)宣傳好的典型、經(jīng)驗(yàn)和做法，讓廣大群眾了解“五城聯(lián)創(chuàng)”活動的重要意義、主要內(nèi)容，激發(fā)廣大干部群眾的積極性，引導(dǎo)社會各界廣泛參與，形成全社會關(guān)注支持的良好氛圍。
　　（三）廣泛宣傳，全民參與。各級各部門要堅(jiān)持把“五城聯(lián)創(chuàng)”活動與當(dāng)前各項(xiàng)工作統(tǒng)籌安排，做到兩不誤、兩促進(jìn)。
　?。ǘ┎块T聯(lián)動，落實(shí)責(zé)任。
　　各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和主人翁意識，排除各種思想障礙，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大部署上來，主動配合，上下聯(lián)動，齊抓共管，合力推進(jìn)，確保目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。同時(shí)召開總結(jié)大會，表彰優(yōu)秀、兌現(xiàn)獎懲。
　?。ㄈ┑谌A段：申報(bào)驗(yàn)收，總結(jié)表彰（2020年6月1日至2021年6月1日）。
　?。ǘ┑诙A段：集中力量，扎實(shí)推進(jìn)（20XX年7月26日至2020年5月31日）。
　　各牽頭單位建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對照國家和省的創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系，開展調(diào)查摸底，找出差距，制定工作方案，提出目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，明確工作措施。
　　五、實(shí)施步驟
　　“五城聯(lián)創(chuàng)”活動分三個(gè)階段進(jìn)行。
　　。在森林公園、濕地公園等公眾游憩地建設(shè)有科普宣傳欄等生態(tài)知識教育設(shè)施和場所并每年舉辦生態(tài)科普活動。建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)林、林下種養(yǎng)殖、用材林等林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，確保農(nóng)民涉林收入逐年增加；建設(shè)有優(yōu)良鄉(xiāng)土綠化樹種培育基地，全市綠化苗木生產(chǎn)基本滿足本市綠化需要，提高苗木自給率；加強(qiáng)森林公園、濕地公園和自然保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重郊區(qū)鄉(xiāng)村綠化、美化建設(shè)與健身、休閑、采摘、觀光等多種形式的生態(tài)旅游相結(jié)合，積極創(chuàng)建省級旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、特色村。推行樹種鄉(xiāng)土化、多樣化、良種化，苗木培育苗圃化；提高城市森林樹種豐富度和郊區(qū)森林自然度；嚴(yán)厲打擊非法侵占林地、濕地、破壞森林資源、濫捕亂獵野生動物等行為；城市重要水源地森林植被保護(hù)完好；注重保護(hù)有利于增加生物多樣性的鄉(xiāng)土植物，營造良好的野生動物生活和棲息生境；不斷提高郊區(qū)森林質(zhì)量，森林植物群落因地制宜、演替自然；注重改善和保護(hù)城市森林土壤及濕地環(huán)境，盡量利用木質(zhì)材料等有機(jī)覆蓋物保育土壤，減少水土流失和粉塵侵害。通過林水、林山、林城、林路、林村、林居相依等模式，建立城市森林絡(luò)空間格局。
　　牽頭單位：市林業(yè)局、各縣（市、區(qū)）
　　配合部門：市發(fā)改委、農(nóng)委、財(cái)政局、住建局、園林局、教育局、水利局、交通局、文化局、文物旅游局
　　。按規(guī)范要求處置采煤、采礦等開采活動中產(chǎn)生的固體廢物；著力解決好電廠粉煤灰等工業(yè)固體廢物綜合利用問題；加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物的環(huán)境管理，工業(yè)固體廢物中的危險(xiǎn)廢物要單獨(dú)處理，妥善處置已收繳的危險(xiǎn)廢物，做到危險(xiǎn)廢物零排放；加大生活垃圾無害化處理力度，提高城市生活垃圾無害化處理水平。加強(qiáng)重點(diǎn)流域的環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)；加快完善污水處理設(shè)施，全面推進(jìn)現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造；完善城鎮(zhèn)污水收集管，推進(jìn)雨污分流改造，提高全市生活污水收集率；加快污水處理廠建設(shè)，提高市區(qū)城市污水收集處理率；對超標(biāo)排放的污染源實(shí)施限期治理，經(jīng)過限期治理仍未達(dá)標(biāo)的予以關(guān)停。加大市區(qū)機(jī)動車鳴笛管制的力度，對違規(guī)鳴笛機(jī)動車輛嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處罰；加強(qiáng)對建筑施工、文化娛樂場所噪聲及商業(yè)噪聲的監(jiān)督管理；加快編制噪聲防治規(guī)劃，建設(shè)區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)。以市、縣（市）建成區(qū)及周邊，國省道公路和工業(yè)聚集區(qū)為重點(diǎn)，強(qiáng)化道路揚(yáng)塵、建筑揚(yáng)塵、物料堆場揚(yáng)塵等綜合整治，最大限度的減少揚(yáng)塵污染；嚴(yán)格落實(shí)秸稈焚燒格化監(jiān)管制度，嚴(yán)禁秸稈焚燒；嚴(yán)厲打擊非法儲煤場，加快制定散煤退出民用市場機(jī)制和優(yōu)質(zhì)采暖煤置換規(guī)劃，限制銷售和使用高灰分、硫分的民用散煤。推進(jìn)城市集中供熱工程，最大限度的實(shí)現(xiàn)市區(qū)及城邊村集中供熱全覆蓋；加快推進(jìn)城中村、城邊村煤改電、氣工作；增加天然氣、液化氣等清潔能源用戶，進(jìn)一步提高城市氣化率；加強(qiáng)市區(qū)從事餐飲業(yè)管理，改善燃料結(jié)構(gòu)，禁燒散煤，使用清潔燃料；加強(qiáng)車輛尾氣監(jiān)管，通過更新、安裝凈化裝置、使用清潔燃料等途徑實(shí)現(xiàn)尾氣達(dá)標(biāo)排放；禁止銷售和使用含鉛和不添加燃油清潔劑的汽油。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，通過實(shí)施能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，特色農(nóng)業(yè)增效，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展；加強(qiáng)對生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，消除傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性污染，積極推行清潔生產(chǎn)技術(shù)；積極開展創(chuàng)建綠色學(xué)校和環(huán)境教育基地活動。
　?。ㄋ模┉h(huán)保城市。組織開展主題教育活動。要健全完善志愿者招募注冊管理制度、培訓(xùn)管理制度、服務(wù)記錄制度等，推動志愿服務(wù)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化；要建立健全黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍，組織動員全市共產(chǎn)黨員到社區(qū)、居委會、農(nóng)村帶頭開展志愿服務(wù)活動；實(shí)行志愿服務(wù)項(xiàng)目化管理，對志愿服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研和評估，簽約重點(diǎn)項(xiàng)目，加大扶持力度，促進(jìn)志愿者、服務(wù)對象、活動項(xiàng)目有效對接，著力打造志愿服務(wù)品牌。
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　　牽頭單位：市文明辦、各縣（市、區(qū)）
　　配合單位：市財(cái)政局、發(fā)改委、農(nóng)委、教育局、人社局、民政局、住建局、交通局、交警支隊(duì)、城管中心、市總工會、團(tuán)市委、婦聯(lián)
　　。制訂并出臺立體綠化推廣的實(shí)施方案、激勵(lì)機(jī)制和技術(shù)措施，通過政府引導(dǎo)，全民參與，在有條件的地方，投資建設(shè)一批便民園林立體綠化項(xiàng)目，滿足居民休閑游憩的需求。
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　　牽頭單位：市住建局、各縣（市、區(qū)）
　　配合單位：市規(guī)劃局、林業(yè)局、環(huán)保局、水利局、氣象局、園林局、城管中心、房產(chǎn)局
　　。配備專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔，環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局合理，垃圾密閉收集運(yùn)輸，日產(chǎn)日清；城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部村容整潔，路面硬化平整，無亂搭亂建，亂堆亂占，亂停亂放，亂扔亂倒，亂貼亂畫等現(xiàn)象；徹底清除閑置地塊建筑垃圾和生活垃圾；對硬件不符合標(biāo)準(zhǔn)的村級廁所進(jìn)行改造，徹底取締或改造旱廁。社區(qū)和單位建有衛(wèi)生管理組織和相關(guān)制度。
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　　牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)委、各縣（市、區(qū)）
　　配合單位：市住建局、園林局、交通局、食藥監(jiān)局、環(huán)保局、工商局、教育局、公安局、城管中心
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　　各縣（