【正文】 要達(dá)到3000 萬(wàn)千瓦?！皣?guó)內(nèi)風(fēng)電技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的這些成績(jī)，來(lái)之不易。伴隨著技術(shù)上的突破，風(fēng)力發(fā)電廠的建設(shè)如異軍突起。事實(shí)上，強(qiáng)勁的“中國(guó)風(fēng)”已經(jīng)刮起。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》2005 年11 月07 日第十一版報(bào)道：“我國(guó)風(fēng)力發(fā)電發(fā)展了 20 多年，但至今裝機(jī)容量還只有76 萬(wàn)千瓦，％。到2020 年，全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到2000 萬(wàn)千瓦，在風(fēng)能資源豐富的地區(qū)建成若干個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地，風(fēng)電在局部地區(qū)電力供應(yīng)中達(dá)到較高比例，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源局計(jì)劃，到2010 年，全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到400 萬(wàn)千瓦，大型風(fēng)電場(chǎng)基本立足于國(guó)內(nèi)制造的裝備，風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)一步降低，使風(fēng)力發(fā)電基本能與常規(guī)電力相競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源局局長(zhǎng)徐錠明說(shuō)，目前中國(guó)已裝備風(fēng)力發(fā)電機(jī)1300 多臺(tái)，建成43 個(gè)風(fēng)電場(chǎng)，風(fēng)電裝機(jī)容量為76 萬(wàn)千瓦，但目前仍處在風(fēng)電建設(shè)的初期階段，風(fēng)電事業(yè)受到風(fēng)機(jī)制造水平較低、科技人才不足和政策措施跟不上等三大因素制約。從技術(shù)上來(lái)講，現(xiàn)在風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的技術(shù)已經(jīng)基本成熟，國(guó)內(nèi)也開(kāi)始有企業(yè)能夠生產(chǎn)600 千瓦的發(fā)電機(jī)組，隨著各地大規(guī)模地上馬風(fēng)力項(xiàng)目，相信很快會(huì)把成本降下來(lái)；從市場(chǎng)上講，現(xiàn)在投資火力發(fā)電，風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)開(kāi)始呈現(xiàn)，煤價(jià)居高不下、貸款審批趨嚴(yán)，還受到越來(lái)越多的環(huán)保壓力，而投資風(fēng)力發(fā)電，國(guó)家可以承諾全額收購(gòu)電力、允許較高的上網(wǎng)費(fèi)用、在貸款、土地、稅收等方面還有不少優(yōu)惠；從政策上講，遵循國(guó)家指出的投資方向無(wú)疑是個(gè)省心、省力的投資選擇。此外，《可再生能源法》明確規(guī)定了風(fēng)力發(fā)電的接入成本將由電網(wǎng)承擔(dān)，這實(shí)在是一大利好。其三期規(guī)劃總裝機(jī)容量達(dá)到85 萬(wàn)千瓦，投資超過(guò)50 億元2002 年4 月財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布通知，即規(guī)定風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的增值稅減半征收。對(duì)于銀行安排基本建設(shè)貸款的風(fēng)電項(xiàng)目可給予2％財(cái)政貼息。風(fēng)電場(chǎng)建成后的可供電量由所在地電網(wǎng)企業(yè)按上述電價(jià)收購(gòu)，風(fēng)電電價(jià)對(duì)銷(xiāo)售電價(jià)的影響納入全省電價(jià)方案統(tǒng)一考慮。項(xiàng)目通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選擇投資者，承諾上網(wǎng)電價(jià)最低和設(shè)備本地化率最高的投標(biāo)人為中標(biāo)人。我國(guó)的正在進(jìn)行風(fēng)電場(chǎng)特許權(quán)招標(biāo)試點(diǎn)，就是實(shí)施該政策的表現(xiàn)形式。招投標(biāo)政策利用了具有法律效益的合同約束，保障可再生能源電力上網(wǎng)，有助于降低投資者風(fēng)險(xiǎn)并有助于項(xiàng)目融資。能提供最低上網(wǎng)電價(jià)的開(kāi)發(fā)商中標(biāo)，中標(biāo)開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)風(fēng)電項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，政府與中標(biāo)開(kāi)發(fā)商簽訂電力購(gòu)買(mǎi)協(xié)議，保證在規(guī)定期間內(nèi)以竟標(biāo)電價(jià)收購(gòu)全部電量。設(shè)立公共效益基金已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家非常通行的政策。設(shè)立PBF 的動(dòng)機(jī)是為了幫助那些不能完全通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式達(dá)到其目的地特定公共政策提供啟動(dòng)資金。配額制目標(biāo)保證可再生能源市場(chǎng)逐步擴(kuò)大，綠色證書(shū)交易機(jī)制中的競(jìng)爭(zhēng)和交易則促進(jìn)發(fā)電成本不斷降低，交易市場(chǎng)提供了更寬廣的配額完成方式，也提供了資源和資金協(xié)調(diào)分配的途徑。如一個(gè)大的發(fā)電企業(yè)有1000 萬(wàn)千瓦火力發(fā)電裝機(jī)容量，就必須按照5%的配額發(fā)展50 萬(wàn)千瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。通常引人可交易的綠色證書(shū)機(jī)制來(lái)審計(jì)和監(jiān)督RPS政策的執(zhí)行。該政策規(guī)定，在指定日期之前總電力供應(yīng)量中可再生能源應(yīng)達(dá)到一個(gè)目標(biāo)數(shù)量。我國(guó)目前實(shí)施的風(fēng)電電價(jià)政策也是保護(hù)性電價(jià)政策的一種類(lèi)型。目前歐洲有14 個(gè)國(guó)家采用這一政策。長(zhǎng)期保護(hù)性電價(jià)政策的吸引力在于它消除了風(fēng)電和其他可再生能源發(fā)電通常所面臨的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。上網(wǎng)電價(jià)由政府部門(mén)或電力監(jiān)督機(jī)構(gòu)確定。下面介紹一下保護(hù)性電價(jià)、配額制、可再生能源效益基金和招投標(biāo)4 種最主要的政策。1996 年開(kāi)始建設(shè)，現(xiàn)裝機(jī)容量近10 萬(wàn)千瓦。內(nèi)蒙古輝騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)位于內(nèi)蒙古烏蘭察布盟錫林以南，是我國(guó)重要的風(fēng)電場(chǎng)之一，規(guī)劃裝機(jī)容量400 萬(wàn)千瓦。廣東南澳風(fēng)電場(chǎng)地處臺(tái)灣海峽喇叭口西南端，素有“風(fēng)縣”之稱(chēng)。達(dá)坂城風(fēng)場(chǎng)座落在達(dá)坂城山口東西長(zhǎng)約 80km，南北寬約20km，是南北疆氣流活動(dòng)的主要通道，這個(gè)地區(qū)風(fēng)能蘊(yùn)藏量為250 億千瓦時(shí)，可裝機(jī)容量400 萬(wàn)千瓦。要認(rèn)真研究國(guó)外開(kāi)發(fā)海上風(fēng)能的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)始資源勘測(cè)和示范工程準(zhǔn)備，為今后大規(guī)模發(fā)展海上風(fēng)電創(chuàng)造條件。海上風(fēng)的湍流強(qiáng)度低，又沒(méi)有復(fù)雜地形對(duì)氣流的影響，作用在風(fēng)電機(jī)組上的疲勞載荷減少，可以延長(zhǎng)使用壽命。⑤海上風(fēng)能資源比陸上大，不但風(fēng)速高，而且很少有靜風(fēng)期，能更有效地利用風(fēng)電機(jī)組以提高發(fā)電容量。因地制宜開(kāi)發(fā)各地具有較好條件的中小型風(fēng)電場(chǎng)。④規(guī)模開(kāi)發(fā)和分散開(kāi)發(fā)相結(jié)合。③風(fēng)電的發(fā)展與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)承受能力和電網(wǎng)容量相適應(yīng)。據(jù)有關(guān)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，我國(guó)風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)將向以下方向發(fā)展：①總結(jié)特許權(quán)風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)發(fā)幾十個(gè) 10～20 萬(wàn)千瓦規(guī)模的大型風(fēng)電場(chǎng)；推行固定電價(jià)方式（或稱(chēng)“保護(hù)”電價(jià)、購(gòu)電法）的激勵(lì)政策，促進(jìn)中小型風(fēng)電場(chǎng)的發(fā)展，培育穩(wěn)定的風(fēng)電市場(chǎng)。2005 年1～9 月，國(guó)家發(fā)改委審批同意開(kāi)工的風(fēng)電場(chǎng)達(dá)到8 個(gè)，總裝機(jī)容量達(dá)到80 萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)全年將會(huì)達(dá)到120 萬(wàn)千瓦。他認(rèn)為，我國(guó)風(fēng)電如果以每年30%的速度發(fā)展，到2020 年占到全部電力的10%具有可行性。2004 年11 月27 日，著名物理學(xué)家和社會(huì)活動(dòng)家何祚庥院士應(yīng)邀在福州大學(xué)“海峽兩岸科教創(chuàng)新論壇”作專(zhuān)題報(bào)告指出，大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電及大型鋰離子電池儲(chǔ)能技術(shù)是解決中國(guó)能源短缺問(wèn)題的重要途徑，并建議海峽兩岸攜手合作，共同發(fā)展海上大型風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。風(fēng)力發(fā)電是新能源中比較成熟的一種，如充分利用，可成為僅次于火電、水電的第三大電源。徐曉明表示，作為國(guó)家特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目，如東風(fēng)電場(chǎng)旨在探索促進(jìn)風(fēng)力發(fā)電的規(guī)模化發(fā)展和商業(yè)化經(jīng)營(yíng)。如東縣境內(nèi)海岸線長(zhǎng)達(dá)106 公里，全年風(fēng)力有效發(fā)電時(shí)間達(dá)7941小時(shí)。如付諸實(shí)施，如東風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)將成為全球最大的風(fēng)電場(chǎng)。在江蘇，投資 8 億元、裝機(jī)容量10 萬(wàn)千瓦的江蘇如東縣風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)二期工程目前已開(kāi)工，將在2007 年上半年建成， 億度。綠色和平項(xiàng)目主任楊?lèi)?ài)倫說(shuō)：“國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，如亞洲發(fā)展銀行、世界銀行，都應(yīng)該更積極地投資于廣東乃至整個(gè)中國(guó)的風(fēng)電發(fā)展。目前，兩地不但在能源方面有合作，還共同承擔(dān)著由傳統(tǒng)發(fā)電方式造成的污染。發(fā)展風(fēng)電將大大減少因使用化石燃料發(fā)電而產(chǎn)生的二氧化碳排放。報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)將形成強(qiáng)大的風(fēng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)，足以支持宏偉的風(fēng)電發(fā)展計(jì)劃。近年來(lái)，廣東省以及珠江三角洲地區(qū)氣候的溫室效應(yīng)增強(qiáng)，各種極端氣候事件顯著增加，旱澇頻率增大。廣東省不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)，人口最多的省份，其二氧化碳排放量亦居前列。”至 2004 年底，廣東省風(fēng)電裝機(jī)容量為86,000 千瓦，在全國(guó)名列第四。加勒德哈森伙伴有限公司首席代表高輝說(shuō)：“廣東的風(fēng)速狀況大致和世界第一風(fēng)電大國(guó)德國(guó)差不多?！薄讹L(fēng)力廣東》是綠色和平委托世界著名的風(fēng)能顧問(wèn)加勒德哈森伙伴有限公司(GarradHassan amp。綠色和平氣候變化和可再生能源項(xiàng)目主任楊?lèi)?ài)倫說(shuō)：“潔凈、可靠的風(fēng)電可為廣東高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源；同時(shí)，發(fā)展可再生能源將減少導(dǎo)致氣候變化的溫室氣體排放。在廣州, 中國(guó)——綠色和平最新報(bào)告《風(fēng)力廣東》指出，廣東省有能力在2020 年，實(shí)現(xiàn)2,000 萬(wàn)千瓦的風(fēng)電裝機(jī)容量。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到2006 年底， 萬(wàn)千瓦。預(yù)計(jì)2006 年初可開(kāi)工建設(shè)。3 月24 日，甘肅省投資10 億元開(kāi)發(fā)的安西風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，日前被發(fā)展改革委批復(fù)進(jìn)入特許權(quán)招標(biāo)程序。3 月18 日，內(nèi)蒙古自治區(qū)達(dá)茂旗宣布將利用當(dāng)?shù)刎S富的風(fēng)力資源，大力發(fā)展風(fēng)電項(xiàng)目。3 月18 日，黑龍江最大的風(fēng)能開(kāi)發(fā)項(xiàng)目“十文字風(fēng)力發(fā)電”在穆棱市興建，投資超過(guò)10 億元。國(guó)內(nèi)風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)“風(fēng)”起云涌。2005 年3 月，隨著《可再生能源法》的頒布，有關(guān)的大型風(fēng)力發(fā)電建設(shè)的消息就不絕于耳。推算的結(jié)果2010 億千瓦，104 億度，2020 億千瓦，104 億度，％。2004 年歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì)和綠色和平組織簽署了《風(fēng)力12——關(guān)于2020年風(fēng)電達(dá)到世界電力總量的12％的藍(lán)圖》的報(bào)告，“風(fēng)力12％”的藍(lán)圖展示出風(fēng)力發(fā)電不再是一種可有可無(wú)的補(bǔ)充能源，已經(jīng)成為解決世界能源問(wèn)題的不可或缺的重要力量。目前，許多電網(wǎng)內(nèi)都建設(shè)有調(diào)峰用的抽水蓄能電站，使風(fēng)電的這個(gè)缺點(diǎn)可以得到克服，更充分地利用風(fēng)力資源。建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)的同時(shí)也能開(kāi)發(fā)旅游資源，風(fēng)電場(chǎng)設(shè)在海邊，背襯蔚藍(lán)大海，一排排白色巨輪競(jìng)相旋轉(zhuǎn)，呈一道亮麗的風(fēng)景線。風(fēng)電場(chǎng)雖然占了大片面積，但風(fēng)電機(jī)組基礎(chǔ)使用的面積很小，不影響農(nóng)田和牧場(chǎng)的正常使用。融資相對(duì)容易，基礎(chǔ)建設(shè)周期短，一般從簽訂設(shè)備采購(gòu)合同到建成投產(chǎn)只需一年時(shí)間，投產(chǎn)快，有利于資金周轉(zhuǎn)，及早還貸。因?yàn)橐话銖那锬┲聊捍菏鞘L(fēng)期，風(fēng)電可滿(mǎn)發(fā)，而這期間恰逢水電枯水期，可補(bǔ)充電網(wǎng)中水電之不足，這對(duì)水電比重較大或徑流水電站較多的電網(wǎng)來(lái)說(shuō)，更具風(fēng)水互補(bǔ)、均衡出力的作用。風(fēng)能是當(dāng)前技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上最具商業(yè)化規(guī)模開(kāi)發(fā)條件的新能源，同時(shí)隨著風(fēng)力發(fā)電機(jī)國(guó)產(chǎn)化程度的提高，風(fēng)力成本還可大幅度下降，有專(zhuān)家預(yù)測(cè)本世紀(jì)內(nèi)可下降40％，而火電與核電成本下降的空間十分有限或幾乎沒(méi)有。風(fēng)力發(fā)電時(shí)，幾乎不消耗礦物資源和水資源（潤(rùn)滑油脂除外），若再與燃煤火電比，同發(fā)1kW它幾乎是沒(méi)有污染的綠色能源，除了靠近時(shí)有增速箱“磨牙”和風(fēng)機(jī)葉片沖擊空氣“霍霍”的噪音（300 米外小于55dB）、若與燃煤火電相比，同樣發(fā)1kW 潛在市場(chǎng)及發(fā)展趨勢(shì) 潛在市場(chǎng)風(fēng)電，“取之不盡，用之不竭”。目前，我國(guó)已基本掌握了200～800kW 大型風(fēng)電機(jī)組的制造技術(shù)，主要零部件都能自己制造，并開(kāi)始研制兆瓦級(jí)機(jī)組。風(fēng)電機(jī)組的生產(chǎn)和制造是反映一個(gè)國(guó)家風(fēng)電發(fā)展水平的重要因素。由于我國(guó)風(fēng)電發(fā)展與世界先進(jìn)水平有一定差距，風(fēng)電機(jī)組的制造水平相差更大，我國(guó)各年裝機(jī)的主導(dǎo)機(jī)型與世界主流機(jī)型存在幾年的滯后。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)人士，最近在非公開(kāi)場(chǎng)合明確表示，風(fēng)電市場(chǎng)寧可發(fā)展速度慢一點(diǎn)，也要扶持民族工業(yè)，不能再蹈汽車(chē)工業(yè)覆轍。國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)政策，加快風(fēng)電機(jī)組的國(guó)產(chǎn)化率，爭(zhēng)取盡快將國(guó)內(nèi)風(fēng)電市場(chǎng)，從外商手里奪取回來(lái)。從 1984 年研制200kW 風(fēng)電機(jī)組以來(lái)，已經(jīng)歷時(shí)整整15 個(gè)年頭。在“九五”期間的4 年間， 萬(wàn)千瓦，％。如德國(guó)從1993 年開(kāi)始安裝500kW 風(fēng)電機(jī)組，而我國(guó)新疆達(dá)坂城2 號(hào)場(chǎng)于1993 年也在國(guó)內(nèi)率先安裝了4 臺(tái)500kW 的風(fēng)電機(jī)組。表明我國(guó)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)在這6 年間已步入產(chǎn)業(yè)化階段。特別是進(jìn)入“九五”期間，在國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委“雙加工程”的推動(dòng)下，全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量得到了快速的發(fā)展?！捌呶濉薄ⅰ鞍宋濉逼陂g國(guó)家計(jì)委、國(guó)家科委都開(kāi)列了研制并網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目。按每臺(tái)風(fēng)機(jī)800kw 計(jì)算，其每年的市場(chǎng)容量在2125 臺(tái)以上。根據(jù)政府提出的最新風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)，到2020 年全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量要達(dá)到3000 萬(wàn)千瓦，而到2003 年底我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量?jī)H有56 萬(wàn)千瓦，占全國(guó)電力總裝機(jī)％。根據(jù)最新資料，2005 年1～9 月，國(guó)家發(fā)改委審批同意開(kāi)工的風(fēng)電場(chǎng)達(dá)到8 個(gè)，總裝機(jī)容量達(dá)到80 萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)全年將會(huì)達(dá)到120 萬(wàn)千瓦。在所有風(fēng)電場(chǎng)中，裝機(jī)容量居前三位依次為新疆達(dá)坂城二場(chǎng)、廣東南澳風(fēng)電場(chǎng)和內(nèi)蒙古惠騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)。其特點(diǎn)是項(xiàng)目規(guī)模和裝機(jī)容量較大，發(fā)展速度較快， 萬(wàn)千瓦，最大單機(jī)容量達(dá)到1300Kw。共建5 個(gè)風(fēng)電場(chǎng)，安裝風(fēng)機(jī)131 臺(tái)， 萬(wàn)千瓦，最大單機(jī)500Kw。其特點(diǎn)是項(xiàng)目規(guī)模小，單機(jī)容量小，最大單機(jī)200Kw， 千千瓦。 我國(guó)風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展歷程我國(guó)的風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)大體分為三個(gè)階段。但是歐洲最近公布了一個(gè)歷時(shí)10 年的研究項(xiàng)目的成果（在歐盟15 個(gè)成員國(guó)進(jìn)行評(píng)估包括計(jì)算一系列燃料成本的“Extern E”計(jì)劃），給出了不同燃料的外部成本，整個(gè)研究的結(jié)論是，如果把環(huán)境和健康有關(guān)的外部成本計(jì)算在內(nèi)，來(lái)自煤或石油的電力成本會(huì)增加一倍，而來(lái)自天然氣的成本會(huì)增加30％，核電則要面對(duì)更大的外部成本，如公眾的責(zé)任、核廢料和電廠退役等。更為科學(xué)、更為平等地比較風(fēng)電和其他燃料發(fā)電成本的話，還應(yīng)該計(jì)算不同發(fā)電方式的外部成本。風(fēng)電成本已經(jīng)可以和新建燃煤電廠競(jìng)爭(zhēng)，在一些地方甚至可以和燃?xì)怆姀S匹敵。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》2005 年11 月07 日第十一版最新報(bào)道，“ 元左右，與火力發(fā)電的成本已相當(dāng)接近，具有相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)力”。美國(guó) 1980 年代初期第一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)的發(fā)電成本高達(dá)30 美分/千瓦時(shí)。但近10 年來(lái)，風(fēng)電的電價(jià)呈快速下降的趨勢(shì)，并且在日趨接近燃煤發(fā)電的成本。沿海島嶼風(fēng)能功率密度在500 瓦/平方米以上，如臺(tái)山、平潭、東山、南鹿、大陳、嵊泗、南澳、馬祖、馬公、東沙等島嶼，這些地區(qū)每年可利用風(fēng)能的小時(shí)數(shù)約在70008000 小時(shí)，年有效風(fēng)能功率密度在200 瓦/平方米以上。其中青海、甘肅、新疆和內(nèi)蒙可開(kāi)發(fā)的風(fēng)能儲(chǔ)量分別為1143 萬(wàn)千瓦、2421 萬(wàn)千瓦、3433 萬(wàn)千瓦和6178 萬(wàn)千瓦，是中國(guó)大陸風(fēng)能儲(chǔ)備最豐富的地區(qū)。 中國(guó)的風(fēng)能資源主要集中在兩個(gè)帶狀地區(qū),一條是“三北(東北、華北、西北)地區(qū)豐富帶”,其風(fēng)能功率密度在200 瓦/平方米～300 瓦/平方米以上,有的可達(dá)500 瓦/平方米以上,如阿拉山口、達(dá)坂城、輝騰錫勒、錫林浩特的灰騰梁等,這些地區(qū)每年可利用風(fēng)能的小時(shí)數(shù)在5000 小時(shí)以上，有的可達(dá)7000 小時(shí)以上。我國(guó)風(fēng)能資源豐富的地區(qū)主要分布在西北、華北和東北的草原和戈壁，以及東部和東南沿海及島嶼，這些地區(qū)一般都缺少煤碳等常規(guī)資源。據(jù)初步探明結(jié)果， 億千瓦；加上近海（15 米深的淺海地帶）的風(fēng)能資源，全國(guó)可開(kāi)發(fā)風(fēng)能資源估計(jì)在10 億千瓦以上。也就是說(shuō)，全球可再生的風(fēng)能資源是整個(gè)世界預(yù)期電力需求的2倍?？萍歼M(jìn)步可能把可利用風(fēng)能的風(fēng)速要求進(jìn)一步降至5m/s 以下。 風(fēng)能資源十分豐富為什么發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)競(jìng)相大力發(fā)展風(fēng)電呢？另一個(gè)重要原因就是風(fēng)力資源非常豐富。這并非癡人說(shuō)夢(mèng)，如今風(fēng)能可以與其它主流能源技術(shù)相競(jìng)爭(zhēng)已成事實(shí)。⑨風(fēng)電和其它類(lèi)型能源成本比較。⑧風(fēng)能提供了輔助性的經(jīng)濟(jì)效益。相反，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的降低或未將發(fā)電過(guò)程的環(huán)境治理成本計(jì)算在內(nèi)，使不潔凈能源的售價(jià)很低。風(fēng)電既不通過(guò)消耗資源釋放污染物、廢料，也不產(chǎn)生溫室氣體和破壞環(huán)境，也不會(huì)有其他能源的開(kāi)采、鉆探、加工和運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程成本和環(huán)境成本。⑦更加嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)條理將增加風(fēng)能的競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)聯(lián)邦稅則對(duì)風(fēng)能開(kāi)發(fā)提供了產(chǎn)品稅返還（ＰＴＣ）和風(fēng)電機(jī)５年加速折舊政策，（／千瓦小時(shí)）。輸電和電網(wǎng)準(zhǔn)入限制對(duì)風(fēng)能成本有較大影響。分析表明，如果美國(guó)的風(fēng)電場(chǎng)獲得同天