【正文】 述，盡快實(shí)施本項(xiàng)目，提高城市排水基礎(chǔ)配套設(shè)施水平，加快削減大量入湖污染負(fù)荷特別是主城區(qū)入湖污染負(fù)荷步伐，改善城市水環(huán)境，改善滇池水質(zhì)，對(duì)改善投資環(huán)境，引進(jìn)外資、發(fā)展旅游業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)XX市城市發(fā)展，改善市民生活條件，促進(jìn)居民身體健康，有著極為重要的作用。依據(jù)城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，應(yīng)重視環(huán)境保護(hù)，尤其是防止水體污染，因此在城市新區(qū)建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)完善污水管網(wǎng)系統(tǒng)，建設(shè)污水處理廠。近年來，XX市城市化進(jìn)程日益加快，城市中心區(qū)的水污染壓力也與日俱增。上游流域新建污水處理廠，尾水再排放河道作為景觀補(bǔ)水，不僅有益于河道兩岸的城區(qū)景觀效果外，污水廠出水經(jīng)中下游河道長(zhǎng)途的水體自凈作用，可再削減污染負(fù)荷，對(duì)進(jìn)一步保護(hù)滇池水質(zhì)有極大好處，也符合污水治理資源化的要求。傳統(tǒng)觀念上的排水系統(tǒng)是以防止雨洪內(nèi)澇、排除和處理污水、保護(hù)城市公共水域水質(zhì)為目的，認(rèn)為污水是有害的、應(yīng)盡快排除到城市下游。若采用長(zhǎng)途調(diào)水至河道的上游，既不合理又不經(jīng)濟(jì)。因此，在第三污水處理廠上游建設(shè)第N污水處理廠，對(duì)于提高XX市主城污水處理能力，減少第三污水處理廠的運(yùn)行壓力，是非常必要的。 是提高XX市主城污水處理能力的需要，污水處理規(guī)模不僅不能滿足規(guī)劃污水處理需求，連現(xiàn)狀污水處理需求也不能滿足。本污水處理設(shè)施工程，是深入貫徹落實(shí)市委、市政府“一湖兩江”流域水環(huán)境治理“四全”工作，是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)要求的具體體現(xiàn)，本工程的實(shí)施，可提高XX市主城的污水處理能力，改善城市居民人居環(huán)境，降低主城各污水處理廠運(yùn)行壓力，增加污染物去除總量，大幅削減入湖污染，是XX市污水輸送系統(tǒng)整體運(yùn)行、最大發(fā)揮其效用的最后環(huán)節(jié)?！笆濉睍r(shí)期，隨著流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，滇池流域水環(huán)境將面臨新情況、新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)。滇池治理已經(jīng)歷幾個(gè)五年計(jì)劃，點(diǎn)源污染負(fù)荷增長(zhǎng)勢(shì)頭已經(jīng)扭轉(zhuǎn)，滇池污染惡化的趨勢(shì)得到遏制，但湖體富營(yíng)養(yǎng)化治理效果仍不盡人意，嚴(yán)重富營(yíng)養(yǎng)化、生態(tài)系統(tǒng)被破壞的狀況亟待扭轉(zhuǎn)。 是減少水體污染、保護(hù)滇池的需要滇池是XX市賴以生存和發(fā)展的“母親湖”，具有工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、調(diào)蓄、防洪、旅游、航運(yùn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、調(diào)節(jié)氣候等多種功能，對(duì)XX市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。對(duì)滇池的水質(zhì)保護(hù)級(jí)別及整個(gè)滇池流域的水質(zhì)治理、保護(hù)要求都做了具體的規(guī)定。（三） 污染責(zé)任授權(quán)給各級(jí)環(huán)保部門采取適當(dāng)?shù)姆沙绦騺砭婧蛻土P污染者。 《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB189182002 (2002年12月)1989年12月26日頒布的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》作為母法，是各項(xiàng)有關(guān)環(huán)境保護(hù)法的基本依據(jù)，其要點(diǎn)如下：（一）環(huán)境監(jiān)督和管理規(guī)定了各級(jí)政府在制定環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境監(jiān)督大綱方面的職責(zé)，由中央政府制定國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，各省、市級(jí)政府可根據(jù)地方條件補(bǔ)充項(xiàng)目和指標(biāo)。 《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB508492) (1992年4月)216。 《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB30971997) (1997年4月)216。 《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》 (1999年12月)為具體執(zhí)行上述標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家還頒布了以下標(biāo)準(zhǔn)：216。 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 (1998年11月)216。 《中華人民共和國(guó)水法》 (2002年8月)216。國(guó)家頒布的有關(guān)防治水污染的法規(guī)如下：216。在我國(guó)，環(huán)境保護(hù)已作為一項(xiàng)基本國(guó)策，受到了全社會(huì)和各級(jí)人民政府的重視。該規(guī)劃以滇池北岸水環(huán)境綜合治理工程及XX市主城雨污分流次干管及支管配套建設(shè)工程為基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)狀排水系統(tǒng)，對(duì)XX市主城的排水系統(tǒng)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃，旨在為雨污分流工程提供規(guī)劃支撐，同時(shí)解決因市政排水系統(tǒng)問題引起的內(nèi)澇問題，提高雨季污水廠進(jìn)水濃度，降低雨季合流污水溢流率。 XX市主城市政排水控制性詳細(xì)規(guī)劃XX市主城市政排水雨污分流工程，是深入貫徹落實(shí)市委、市政府“一湖兩江”流域水環(huán)境治理“四全”工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)要求的重點(diǎn)工程。其中，建設(shè)持續(xù)的環(huán)境支撐體系的水環(huán)境支撐能力建設(shè)規(guī)劃中，涉及削減污染物總量、優(yōu)先保護(hù)飲用水源地安全、強(qiáng)化水環(huán)境綜合整治、大力推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染防治共四方面的內(nèi)容。今后一段時(shí)期，以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧，是XX市委、市政府的中心工作。到2013年，力爭(zhēng)使XX市基本達(dá)到國(guó)家生態(tài)市的考核標(biāo)準(zhǔn)；到2015年，繼續(xù)鞏固和提高，把XX市建設(shè)成為現(xiàn)代化的生態(tài)城市。計(jì)劃至2020年，主城排水管網(wǎng)收集率達(dá)到90％，已建和新建污水處理廠出水水質(zhì)要求達(dá)到國(guó)家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，中心城區(qū)再生水利用率計(jì)劃達(dá)到60％以上。 XX市中心城區(qū)排水工程專項(xiàng)規(guī)劃為合理規(guī)劃XX市排水系統(tǒng)，《XX市中心城區(qū)排水專項(xiàng)規(guī)劃（2009～2020）》從時(shí)序上及空間上保證XX市排水工程建設(shè)與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)。空港經(jīng)濟(jì)區(qū)：中國(guó)面向東南亞、南亞的客運(yùn)樞紐和航空物流中心，ZZ省重要的高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，臨空產(chǎn)業(yè)基地。主城定位為全省行政中心，以商貿(mào)、金融、旅游服務(wù)、文化、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的綜合型城區(qū)。 主城：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主。（1）拱王山系地帶——XX市的西部形成以拱王山系為主的山區(qū)地帶。也是一條中國(guó)至南亞、東南亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)大通道。（2）東西向發(fā)展次軸:遠(yuǎn)期發(fā)展軸線——以昆安公路、昆石高速公路為主，聯(lián)系于主城西南的安寧、東南的宜良等次級(jí)城市，是XX市城市空間遠(yuǎn)期發(fā)展的軸線。（1）南北向發(fā)展主軸:近期發(fā)展主軸線——北冀以昆曲高速公路為主，連接主城東北的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、嵩明；北冀由昆玉高速公路、昆洛公路、南昆鐵路、泛亞鐵路等組成，連接主城以南的呈貢、晉城、昆陽城鎮(zhèn)，是XX市城市空間拓展的主要發(fā)展軸。由主城、呈貢新區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)組成的中心城作為核心區(qū)域，依托繞城公路系統(tǒng)和嵩明－宜良－澄江－晉寧新城的快速交通，以及若干東西向和南北向快速交通所構(gòu)成的交通網(wǎng)絡(luò)，連接中心城、?？?、昆陽、晉寧新城等城市組團(tuán)，形成“核心－網(wǎng)絡(luò)”的協(xié)調(diào)分工和網(wǎng)絡(luò)化格局，對(duì)構(gòu)筑滇中城市群起積極作用。城市空間結(jié)構(gòu)：由單純的滇池流域內(nèi)集聚式發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向流域內(nèi)外并舉發(fā)展的“軸向、多組團(tuán)”發(fā)展模式，引導(dǎo)城市空間形態(tài)由“單核心”向“多組團(tuán)”的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。城市職能：中國(guó)面向東南亞、南亞開放的門戶城市、區(qū)域性進(jìn)出口加工中心、區(qū)域性金融中心；我國(guó)重要的旅游、商貿(mào)城市；國(guó)家級(jí)歷史文化名城，中國(guó)民族文化重要展示中心；中國(guó)西部地區(qū)重要的新型加工工業(yè)基地；ZZ省政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心；湖濱生態(tài)宜居城市。3 相關(guān)規(guī)劃概述 XX市城市總體規(guī)劃修編發(fā)展規(guī)模：根據(jù)《XX市城市總體規(guī)劃修編（20082020）》，到2020年，中心城區(qū)城鎮(zhèn)人口規(guī)模達(dá)到430萬人，規(guī)劃建設(shè)用地430平方公里。根據(jù)高新區(qū)防洪規(guī)劃布局方案，對(duì)部分河系歸并，即將海源河上段在月半灣小區(qū)附近歸入西邊小河；分流新運(yùn)糧河干流洪水，即在新運(yùn)糧河上段龍?jiān)捍鍞嗝骈_挖人工渠道；對(duì)西邊小河進(jìn)行拓寬、疏浚，保持排水暢通，使其滿足行洪。西邊小河源于海源寺一帶，自海源寺向南經(jīng)海源小區(qū)、麗陽新城，穿云冶專用鐵路，過黑林鋪月半灣小區(qū)，穿昆瑞路后納白龍河，向南穿科錦路、科光路、昌源中路，再接昭宗水庫所在河流來水，于美麗新世界小區(qū)附近相繼穿小鐵路、人民西路、興苑路，在中央糧庫附近穿成昆鐵路，于積善村附近匯入新運(yùn)糧河。根據(jù)高新片區(qū)水系分布情況，可將海源河上段洪水在月半灣小區(qū)附近分流至西邊小河，海源河僅承擔(dān)月半灣小區(qū)以下至人民西路區(qū)間城區(qū)雨水，故本次按規(guī)劃調(diào)整的水系作為量算片區(qū)匯水面積的依據(jù)。從四周地形起伏變化及高程分布看，該兩區(qū)域雨水基本回歸新運(yùn)糧河流域，可能的出水點(diǎn)在海源寺（龍打壩大、小麥雨片區(qū)）、寶珠寺（三家村水庫花紅園片區(qū)）一帶，經(jīng)調(diào)查，該兩泉點(diǎn)出水量穩(wěn)定，～，雨季時(shí)最大出水流量估計(jì)8～10m3/s?！搿?西邊小河概況新運(yùn)糧河（含西邊小河）：發(fā)源于五華區(qū)車頭山，自北向南經(jīng)龍池山莊、桃園村、甸頭村，于沙靠村入西北沙河水庫（，總庫容275萬m3），出庫后經(jīng)普吉、陳家營(yíng)、海源莊、龍?jiān)捍澹u舌尖）、新發(fā)村、高新開發(fā)區(qū)、梁家河，穿成昆鐵路、石安公路，在積下村附近匯入草海。城區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)：主城區(qū)淹水點(diǎn)排澇標(biāo)準(zhǔn)采用1～3年一遇暴雨強(qiáng)度；空港新機(jī)場(chǎng)等重要新區(qū)排水流量采用3年一遇暴雨強(qiáng)度。防洪河道：新運(yùn)糧河（龍?jiān)捍逡陨现廖鞅鄙澈铀畮欤?、西邊小河、老運(yùn)糧河、廣普大溝、馬料河、槽河、梁王河、南沖河、淤泥河、晉寧大河、柴河、東大河、古城河等12條防洪河道已建或規(guī)劃城區(qū)段采用50年一遇。建設(shè)和完善排水管網(wǎng)，提高排水管網(wǎng)普及率和污水收集率，對(duì)改善河道水環(huán)境和保護(hù)滇池來講仍是當(dāng)務(wù)之急。主要污染河流是枧槽河、明通河、采蓮河、盤龍江、烏龍河、船房河、新運(yùn)糧河、老運(yùn)糧河、西壩河等。根據(jù)《滇池北岸水環(huán)境綜合治理工程可行性研究報(bào)告》，滇池14條納入監(jiān)測(cè)的入湖河流，劣于V類水標(biāo)準(zhǔn)的有10條，%；達(dá)到Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)的有2條，%；達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)的有1條，%；達(dá)到Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)的有1條，%。盤龍江是流入滇池最大的一條河流，源于嵩明縣梁王山北麓東葛勒山的喳啦箐，出松花壩水庫后進(jìn)入XX市盤地，穿過XX市主城區(qū)后注入滇池，全長(zhǎng)94km，總落差約714m，徑流面積為735km2。對(duì)中、遠(yuǎn)期的調(diào)水工程（如從牛欄江、金沙江等引水）也正在進(jìn)行前期研究工作。滇池流域?yàn)闈崈羲Y源嚴(yán)重缺乏地區(qū)，解決滇池潔凈水資源缺乏的治本之策，是開源節(jié)流。流域多年平均降水量935mm，降水年內(nèi)分配不均，年際變化大。因此，加大滇池保護(hù)和治理的力度，讓滇池這顆“高原明珠”早日重放光彩，事關(guān)XX市及ZZ省全局和春城人民的切身利益。20 世紀(jì)五十年代，滇池水清澈見底，水生植物豐富，是許多魚和鳥類的良好棲息地，六十年代水質(zhì)為Ⅱ類，七十年代水質(zhì)為Ⅲ類，八十年代以來，隨著流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程加快，人口急劇增加，加之滇池地處城市下游，大量的污染物源源不斷進(jìn)入滇池，沿湖土地又過度開發(fā)，湖濱生態(tài)帶基本消失，導(dǎo)致滇池嚴(yán)重富營(yíng)養(yǎng)化，全湖水質(zhì)劣Ⅴ類，藍(lán)藻、水葫蘆滋生蔓延，水體的使用功能受到嚴(yán)重限制。滇池水出西園隧洞和?？陂l，經(jīng)螳螂川、普渡河匯入金沙江。滇池北部有一長(zhǎng)堤將其分為南北兩個(gè)水域，北水域?yàn)閮?nèi)湖，稱草海，南水域?yàn)榈岢刂黧w，稱外海，兩者各有一個(gè)出口，分別為西北端的西園隧洞和西南端的?？陂l。滇池是XX市生存和發(fā)展的搖籃，對(duì)XX市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和宜人氣候的形成有著重要的作用，流域內(nèi)有五華、盤龍、官渡、西山、呈貢、晉寧、嵩明7縣區(qū)、40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，常住人口達(dá)316萬人，經(jīng)濟(jì)總量約占ZZ省的25%，占全市的80%左右。本工程建設(shè)均應(yīng)采取防震措施。地下水主要靠大氣降雨及地表水滲入補(bǔ)給，根據(jù)水質(zhì)分析結(jié)果表明，地下水對(duì)鋼筋砼中鋼筋無腐蝕性，對(duì)外露鋼結(jié)構(gòu)具弱腐蝕性。地層中的人工回填土、耕植土、淤泥質(zhì)土、粘土、粉質(zhì)粘土、淤泥及泥炭（或草煤），其天然狀態(tài)一般呈流塑～可塑狀。地層主要為第四系全新統(tǒng)海埂組(Q4h)、上更新統(tǒng)官渡組(Q3g)。地震部門確定XX市為7度抗震區(qū)，市區(qū)設(shè)防為8度，東部地區(qū)沿小江斷裂帶一線設(shè)防為9度，列為ZZ省的3個(gè)抗震城市之一，是全國(guó)地震重點(diǎn)監(jiān)控和防御區(qū)。ZZ省地勢(shì)西北高、東南低，冬季北來的寒風(fēng)，由于層層山巒的阻擋，風(fēng)勢(shì)減弱，寒流不易襲人；而夏季由于受孟加拉灣海洋季風(fēng)暖濕氣流的影響，帶來大量濕潤(rùn)、多雨的低云，削弱了太陽的輻射，降低了酷熱，雖然炎夏而較涼爽。XX市氣候與其它地理環(huán)境緊密相關(guān)。年平均降雨量1035毫米，5至10月為雨季，降水占全年的近80%，其中8月集中了全年60%的降水。℃，極端最高氣溫（2002年）℃，極端最低氣溫（2002年）℃，最熱月（7月）℃，最冷月（1月）℃，年溫差1213℃。周圍群山海拔高度在2200—2800m之間，中部為滇地盆地，海拔在1888—1950m之間，盆地中匯集水源形成了滇池，滇池分為內(nèi)海、外海兩部分，外海即滇池的主體，內(nèi)海又稱草海。 地形地貌XX市的核心地帶是滇池流域，四周群山環(huán)抱，地勢(shì)西高東低、北高南低。東西最大橫距152km，其中丘陵、山地占88%，平地占10%，湖泊占2%。23′～26176。11′～103176。 自然條件 地理位置XX市地處云貴高原中部，ZZ省的中東部，地處金沙江、珠江、紅河三大流域分水嶺地帶。XX市環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用規(guī)劃一起列為XX市四大重大規(guī)劃。城市布局合理，規(guī)模適宜，生態(tài)環(huán)境良好，市容整潔優(yōu)美，歷史傳統(tǒng)風(fēng)貌和“春城”特色得到進(jìn)一步的保護(hù)和發(fā)揚(yáng)，為在21世紀(jì)中葉把XX市建設(shè)成為我國(guó)具有特色的現(xiàn)代化城市奠定基礎(chǔ)。通過五到十年的努力，把XX市建設(shè)成為全省綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省龍頭、民族文化強(qiáng)省樞紐、我國(guó)面向西南開放的國(guó)際化門戶和重要橋頭堡城市，為建設(shè)中國(guó)面向西南開放的區(qū)域性國(guó)際城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。標(biāo)志著XX市在全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化城市道路上邁出了重要的一步，使XX市發(fā)展站在一個(gè)更高的起點(diǎn)上，為建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆晃濉睍r(shí)期，XX市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，城市品質(zhì)不斷提升，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快，生態(tài)環(huán)境建設(shè)提速，改革開放取得新突破，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活不斷改善，社會(huì)主義民主政治和精神文明建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展“十一五”的五年是XX市發(fā)展歷史上極不尋常、極不平凡的五年，是現(xiàn)代新XX市建設(shè)取得突破性進(jìn)展的五年。XX市主城區(qū)是全省、全市工業(yè)、商業(yè)、金融、政治、教育、科研、文化、衛(wèi)生中心，主要包括盤龍區(qū)、五華區(qū)、官渡區(qū)和西山區(qū)的大部分。城市性質(zhì)是：ZZ省的省會(huì)，中國(guó)西南地區(qū)重要的中心城市之一，國(guó)家歷史文化名城，我國(guó)重要的旅游、商貿(mào)城市。 城市性質(zhì)XX市歷史悠久，是滇文化的發(fā)源地，全國(guó)首批的24個(gè)歷史文化名城之一。隋末唐初，置昆州。公元前109年，漢武帝設(shè)益洲郡。982 城市概況 XX市城市概況 歷史沿革XX市歷史悠久（具有2000多年的發(fā)展史），是滇文化的發(fā)祥地。（11） 管理科學(xué)化，自動(dòng)化。（9） 采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)，降低污水處理廠的能耗和生產(chǎn)成本。（8） 節(jié)約水資源。保證工藝可靠，管理方便，節(jié)省投資。（6） 多方案比選優(yōu)化工藝流程。（5） 節(jié)約用地。（4） 保護(hù)環(huán)境。（2） 在城市總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等的指導(dǎo)下，結(jié)合城市污水收集處理的現(xiàn)狀，進(jìn)行污水廠設(shè)