社會(huì)保險(xiǎn)基金ppt課件-文庫(kù)吧資料
2025-05-05 02:43本頁(yè)面
【正文】 第二節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng) ? 一、社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)行條件與平衡條件 ? 基本條件 :社會(huì)保險(xiǎn)的各項(xiàng)資金來(lái)源應(yīng)與社會(huì)保險(xiǎn)金的各項(xiàng)支出項(xiàng)目保持某種程度的平衡 .既包括短期平衡 ,也應(yīng)充分考慮中長(zhǎng)期平衡 . ? 運(yùn)行和平衡條件受制約因素 :人口精算、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、法律制度等。 在西方很多國(guó)家個(gè)人 和雇主各繳一半 國(guó)家資助 ? 主要有國(guó)家 財(cái)政撥款 、 讓稅 、讓利。 ? 企業(yè)投保費(fèi)率的計(jì)算： 先測(cè)定總投保費(fèi)率，然后按 1： 1的分擔(dān)比例確定企業(yè)投保費(fèi)率，再乘以企業(yè)員工投保工資總額。 總投保費(fèi)率計(jì)算公式： TCR—— 總投保率 TC—— 保險(xiǎn)金需求總額 W—— 投保工資總額 TCR=TC/W 100% 在醫(yī)療領(lǐng)域年齡與發(fā)病率和患病率正相關(guān) 個(gè)人投保率具體規(guī)定 ? 一是費(fèi)率累進(jìn)制 （隨投保人工資水平升高而提高） ? 二是年齡累進(jìn)制 （隨投保人年齡增長(zhǎng)而累進(jìn)式提高） 增進(jìn)公平和互助 企業(yè)投保 ? 雇主依法按規(guī)定的企業(yè)投保費(fèi)率和員工投保工資總額逐月向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投入的資金 . 計(jì)算公式 : EC—— 企業(yè)投保費(fèi) ECr—— 企業(yè)投保費(fèi)率 W—— 員工投保工資總額 EC=ECrＷ 投保工資總額 ? 工資總額構(gòu)成： ? 投保工資總額：下限和上限規(guī)定 我國(guó)社?；鹛崛”壤话銥樯弦荒甓犬?dāng)?shù)卦缕骄べY的 60％－ 300％ 。 社會(huì)保險(xiǎn)基金的兩種籌資方式比較 比較項(xiàng)目 繳費(fèi)方式 征稅方式 征收方式 依法強(qiáng)制征收 依法強(qiáng)制征收 資金性質(zhì) 勞動(dòng)者公共后備基金 政府財(cái)政基金 適應(yīng)的支付模式 部分積累制或完全積累制 現(xiàn)收現(xiàn)付制 個(gè)人的權(quán)利與義務(wù) 清晰對(duì)應(yīng) 模糊或非對(duì)應(yīng) 與財(cái)政的關(guān)系 保持適當(dāng)距離或分離狀態(tài) 與政府預(yù)算一體化 與個(gè)人帳戶(hù)的關(guān)系 兼容 不兼容 政府扮演的角色 最后出場(chǎng)與責(zé)任分擔(dān)角色 直接出場(chǎng)與完全責(zé)任角色 籌集的資金 可以積累或積累制 不能積累或非積累制 征收標(biāo)準(zhǔn) 允許差別，有靈活性 必須統(tǒng)一平等 保險(xiǎn)對(duì)象范圍 可選擇性與階層性 普遍性或全民性 討論 我國(guó)目前應(yīng)該進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)改稅嗎？ 開(kāi)征社會(huì)保障稅的優(yōu)越性 ? 有利于加強(qiáng)社會(huì)保障資金的征收力度 ? 有利于對(duì)社會(huì)保障資金實(shí)行收支兩條線(xiàn)的預(yù)算和管理 ? 有助于降低制度運(yùn)行成本 ? 有助于打破地區(qū)、部門(mén)、行業(yè)間的條塊分割 ,實(shí)行人力資源的合理流動(dòng)和有效配置 目前具備的條件 ? 思想基礎(chǔ) ? 稅源基礎(chǔ) ? 組織基礎(chǔ) ? 有豐富的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)可資借鑒 制約因素 ? 須變革社會(huì)保險(xiǎn)制度模式，即改變新型社會(huì)保險(xiǎn)制度（統(tǒng)帳結(jié)合模式）的初衷，恢復(fù)現(xiàn)收現(xiàn)付的制度模式 ? 地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約著社會(huì)保險(xiǎn)籌資模式 ? 社會(huì)保險(xiǎn)制度安排制約著社會(huì)保險(xiǎn)籌資模式 結(jié)論： 費(fèi)改稅應(yīng)當(dāng)緩行 （三）社會(huì)保險(xiǎn)基金來(lái)源 ? 個(gè)人投保 ? 企業(yè)投保 ? 國(guó)家資助（劃撥、減持國(guó)有股等） ? 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)罰款收入 ? 資本市場(chǎng)投資收益 個(gè)人投保 ? 依法規(guī)定的個(gè)人投保費(fèi)率和個(gè)人投保工資逐月向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納的資金。 具體區(qū)別如下 : ? 其次，在社保稅制度下，參
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