【正文】 布局緊湊合理，交通便捷,管理方便，科學(xué)適用，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo) 1072008）要求進(jìn)行施工。除實(shí)施好硬化、綠化工程外，各種管線應(yīng)盡量布設(shè)于地下，達(dá)到安全、可靠、無隱患。根據(jù)使用、管理和衛(wèi)生等方面的要求,對(duì)建筑平面、道路、管線、綠化和環(huán)境等進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)。（6）項(xiàng)目建設(shè)本著嚴(yán)格要求、合理布局、實(shí)際實(shí)用的原則，在工程項(xiàng)目上應(yīng)突出科學(xué)性、超前性和可靠性；在工程質(zhì)量上堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求；在建設(shè)布局上嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮不同功能科室的作用，增強(qiáng)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)的綜合能力。要栽植四季觀賞樹木、花卉。（5）完善設(shè)施，美化環(huán)境的原則。按照農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的功能要求，充分考慮區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生資源、人口數(shù)量、自然和交通等因素，因地制宜、合理規(guī)劃布局。衛(wèi)生院建設(shè)完全符合國債項(xiàng)目管理要求。（3）合理確定工程項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確立規(guī)模適宜、功能適用、裝備適度、經(jīng)濟(jì)合理的原則。第四章 工程建設(shè)方案一、總平面規(guī)劃總平面規(guī)劃原則（1）符合圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣土地利用總體規(guī)劃。施工組織條件（1）項(xiàng)目建設(shè)組織管理該項(xiàng)目建設(shè)的具體實(shí)施由半截塔鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院基建處具體負(fù)責(zé)，項(xiàng)目初期的投資機(jī)會(huì)分析、市場(chǎng)調(diào)研、項(xiàng)目報(bào)建等工作由基建處項(xiàng)目辦組織進(jìn)行，后期工作由項(xiàng)目辦完成，項(xiàng)目辦對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營全過程進(jìn)行監(jiān)督，并完成項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。施工用電可接臨時(shí)變壓器。生活設(shè)施條件擬建場(chǎng)地離鄉(xiāng)政府、學(xué)校、文化站、購物中心服務(wù)半徑在500米范圍之內(nèi)，服務(wù)方便。通訊線路方便接入。供暖為接入鍋爐供暖管道。交通運(yùn)輸條件擬建場(chǎng)址位于半截塔鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院原址，南鄰國道111線公路，交通便利。圍場(chǎng)境內(nèi)有多條河流，盛產(chǎn)強(qiáng)度高、含泥量少的中砂，能滿足本工程需要?？h內(nèi)有多家水泥廠，生產(chǎn)的水泥可以供本工程使用。建筑材料供應(yīng)條件圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣建筑材料供應(yīng)充足，價(jià)格情況合理。三、建設(shè)條件擬建項(xiàng)目用地符合圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣土地利用總體規(guī)劃，占地規(guī)模合理，符合集約和有效使用土地的要求。場(chǎng)地土地震效應(yīng)場(chǎng)地的抗震設(shè)防烈度為6度，場(chǎng)地土依據(jù)其工程特征判定屬中硬土，為對(duì)建筑抗震有利地段。勘察場(chǎng)區(qū)，在鉆探揭露深度內(nèi)未見地下水。擬選場(chǎng)址的坐落位置符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)項(xiàng)目建設(shè)都比較支持，友鄰關(guān)系協(xié)調(diào)。場(chǎng)址位置條件項(xiàng)目擬建地址位于半截塔鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院原址。無霜期短，僅60－128天左右。四季分明，雨量集中，水熱同季，夏季無暑，秋高氣爽，冬季寒冷。項(xiàng)目選址符合圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣土地利用總體規(guī)劃。第三章 建設(shè)場(chǎng)址與建設(shè)條件一、項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址選擇本項(xiàng)目擬建場(chǎng)址位于半截塔鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院原址，南鄰國道111線公路。資金管理對(duì)項(xiàng)目資金設(shè)立專項(xiàng)賬戶，實(shí)行?？顚Ｓ?，嚴(yán)格管理，確保資金運(yùn)轉(zhuǎn)暢通，確保資金及時(shí)、足額投入使用。三、項(xiàng)目的可行性領(lǐng)導(dǎo)組織、監(jiān)督半截塔鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院成立專項(xiàng)辦公室，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題的決策，以及協(xié)調(diào)、管理、檢查、監(jiān)督、組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等各項(xiàng)工作。綜上，本項(xiàng)目建設(shè)是夯實(shí)半截塔鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)工作基礎(chǔ)，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)建的一項(xiàng)重要舉措。本項(xiàng)目建成后，可提高半截塔鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力，改善當(dāng)?shù)厝罕姷木歪t(yī)條件，使半截塔鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)要求，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村新型合作醫(yī)療將起到積極的促進(jìn)作用。為落實(shí)國家衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》、河北省委、省政府《河北省創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院實(shí)施方案》、《河北省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、承德市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的決定》等國家、省、市工作部署，以及《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》等政策文件精神，解決半截塔鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題，使該衛(wèi)生院達(dá)到國家和省有關(guān)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，有效推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療的開展，縣衛(wèi)生部門和半截塔鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院經(jīng)調(diào)研論證，謀劃了“圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣半截塔鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化改建項(xiàng)目”。衛(wèi)生院現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房1100平方米，由于當(dāng)時(shí)投入資金不足，建筑標(biāo)準(zhǔn)較低，特別是沒有化糞池，只有一個(gè)滲水井，給衛(wèi)生院用水帶來了極大的不便；并且沒有專門的配電房，配電設(shè)施不完善；院內(nèi)地面為土路，一直沒有硬化；沒有院墻和機(jī)井；業(yè)務(wù)樓門窗破舊，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，在很大程度上制約了衛(wèi)生院的發(fā)展。”2008年11月12日，黨的十七屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》提出：“擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”；“促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展”；“整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，建立健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)辦好縣級(jí)醫(yī)院并在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院，支持村衛(wèi)生室建設(shè)，向農(nóng)民提供安全價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。其中提出：“加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展?！钡娜修r(nóng)村衛(wèi)生工作的目標(biāo)。按照填平補(bǔ)齊、改擴(kuò)建為主的原則，加大政府投入，對(duì)政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院、縣婦幼保健機(jī)構(gòu)和縣中醫(yī)院的業(yè)務(wù)用房進(jìn)行改擴(kuò)建，配置基本設(shè)備，改善農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)條件，提高服務(wù)能力。2006年6月2日河北省衛(wèi)生廳印發(fā)了《河北省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，《綱要》提出：重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。2006年1月23日，河北省衛(wèi)生廳發(fā)布了《河北省創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院實(shí)施方案》，決定在全省開展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院活動(dòng)。同時(shí)《規(guī)劃》提出的主要建設(shè)任務(wù)是：依據(jù)統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)政府舉辦的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、縣醫(yī)院、縣婦幼保健機(jī)構(gòu)和縣中醫(yī)醫(yī)院，及村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房進(jìn)行建設(shè)，配置基本醫(yī)療設(shè)備，使其具備開展預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)的條件，完善服務(wù)功能，提高服務(wù)能力。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：總投資：50萬元第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù)一、項(xiàng)目背景2006年8月29日國家衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》，《規(guī)劃》指出：加強(qiáng)和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切要求。項(xiàng)目內(nèi)容：本項(xiàng)目為衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化改建工程