【正文】 理使用年限。④工程監(jiān)理企業(yè)不得與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他厲害關(guān)系。③工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)選派具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)。工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)①工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。⑥施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)在建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。④施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。②施工單位不得轉(zhuǎn)包或違法分包工程。④除特殊要求的建筑材料、專(zhuān)用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計(jì)單位不得制定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。②勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件上簽字，對(duì)設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。⑧建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收、建設(shè)工程驗(yàn)收合格的，方可交付使用。⑥建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告之前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。④施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審核批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得使用。②建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。④工程質(zhì)量檢舉、控告、投訴制度。②工程竣工驗(yàn)收備案制度。影響因素：4M1E：人Man、材料Material、機(jī)械Machine、方法Method和環(huán)境Environment建設(shè)工程質(zhì)量的管理體系縱向管理——是國(guó)家對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量所進(jìn)行的監(jiān)督管理橫向管理——包括工程承包單位對(duì)所承擔(dān)工作的質(zhì)量管理和建設(shè)單位對(duì)所建工程質(zhì)量的管理。三、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的主要規(guī)定建設(shè)工程質(zhì)量的概念及影響因素概念：狹義——指工程實(shí)體質(zhì)量，它是指在國(guó)家規(guī)定現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同中，對(duì)工程的安全、使用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特征的綜合要求。⑵機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和配件出租單位的安全責(zé)任。⑶作業(yè)人員進(jìn)入新崗位、新工地或采用新技術(shù)時(shí)的上崗教育培訓(xùn)。⑤安全教育培訓(xùn)制度⑴特種作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗。⑼勞動(dòng)安全管理規(guī)定。⑺環(huán)境污染防護(hù)措施。⑸危險(xiǎn)部位安全警示標(biāo)志的設(shè)置。⑶編制安全技術(shù)措施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案的規(guī)定。⑴安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用。③施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度。施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)①施工單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)資質(zhì)條件。②安全生產(chǎn)事故隱患報(bào)告義務(wù)。⑷設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。⑵設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范安全生產(chǎn)事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。⑵勘察單位在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程，采取措施保證各類(lèi)管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。⑥應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位。④不得明示或暗示施工單位使用不符合安全施工要求的物資。②不得向有關(guān)單位提出影響安全生產(chǎn)的違法要求。⑵從事建筑活動(dòng)主體的職能機(jī)構(gòu)或職能處室負(fù)責(zé)人及其工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。⑶有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的責(zé)任人接到重大安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。②安全生產(chǎn)責(zé)任事故應(yīng)急救援體系③責(zé)任事故報(bào)告⑴生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。⑶三級(jí)重大安全事故——死亡39人以上；重傷20人以上；直接經(jīng)濟(jì)損失30100萬(wàn)以上。安全事故分4個(gè)等級(jí)⑴一級(jí)重大安全事故——死亡30人以上；直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)以上。⑸對(duì)被檢查單位的技術(shù)秘密的業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)盡保密義務(wù)。⑶必須遵守忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法的執(zhí)法原則。②安全生產(chǎn)的四種監(jiān)督方式⑴工會(huì)民主監(jiān)督⑵社會(huì)輿論監(jiān)督⑶公眾舉報(bào)監(jiān)督⑷社區(qū)報(bào)告監(jiān)督③安全監(jiān)督檢查人員職權(quán)⑴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證權(quán)⑵現(xiàn)場(chǎng)處理權(quán)⑶查封、扣押行政強(qiáng)制措施權(quán)④安全監(jiān)督檢查人員義務(wù)⑴查審、驗(yàn)收禁止收取費(fèi)用。⑶危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)。②安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的義務(wù)⑴自律遵規(guī)的義務(wù)。⑺獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)品的權(quán)利。⑸緊急閉險(xiǎn)權(quán)。⑶批評(píng)權(quán)和檢舉、控告權(quán)，即有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告。 安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)①安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的權(quán)利⑴知情權(quán)，即有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。⑶安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度。③生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的基本要求⑴生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的投入。 ⑸組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。⑶保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效措施。⑴建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。工程建設(shè)單位的安全生產(chǎn)保證①生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保障安全生產(chǎn)的必備條件。我國(guó)實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的范圍①?lài)?guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程②大中型公用事業(yè)工程③成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程④利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程⑤ 國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程工程建設(shè)監(jiān)理的內(nèi)容：三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)三控制——指建設(shè)工程監(jiān)理對(duì)建設(shè)工程的投資、工期和質(zhì)量進(jìn)行控制兩管理——指建設(shè)工程監(jiān)理對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行的合同管理、信息管理一協(xié)調(diào)——指建設(shè)工程監(jiān)理要協(xié)調(diào)好與有關(guān)單位的工作關(guān)系工程建設(shè)監(jiān)理的依據(jù)①有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范②有關(guān)工程建設(shè)文件③建設(shè)單位委托監(jiān)理合同以及有關(guān)的建設(shè)工程合同工程監(jiān)理單位的資質(zhì)許可制度二、監(jiān)理企業(yè)的法律責(zé)任第五節(jié) 建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理制度一、《安全生產(chǎn)法》與工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容《安全生產(chǎn)法》概述方針：安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。中標(biāo)選擇中標(biāo)人的條件主要考慮下列2個(gè)因素：一是能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；二是能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。 ⑸評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。⑵評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容做必要的澄清或者說(shuō)明，但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容⑶評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)該參考標(biāo)底。遞交假的委托書(shū)等四、建筑工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)的主要規(guī)定開(kāi)標(biāo)——是指招標(biāo)單位確定中標(biāo)企業(yè)的法律行為，通常包括開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)三個(gè)過(guò)程。⑵聯(lián)合體各方外部的權(quán)利和義務(wù)。聯(lián)合體投標(biāo)①聯(lián)合投標(biāo)的含義：兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。②投標(biāo)擔(dān)保的形式和有效期限：投標(biāo)保證金一般不超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%，但最高不得超過(guò)80萬(wàn)RMB。⑤報(bào)送標(biāo)書(shū)，參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議。③研究招標(biāo)文件，調(diào)查工程環(huán)境，確定投標(biāo)策略。建筑工程投標(biāo)的程序：①申請(qǐng)投標(biāo)，報(bào)送申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括：⑴企業(yè)名稱(chēng)、地址、法定代表人姓名及開(kāi)戶(hù)銀行和帳號(hào)⑵企業(yè)的所有制性質(zhì)及隸屬關(guān)系⑶企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級(jí)證書(shū)⑷企業(yè)簡(jiǎn)況。三、建筑工程投標(biāo)的規(guī)定建筑工程投標(biāo)的概念：是投資人愿意依照招標(biāo)人提出的招標(biāo)方案承包建筑工程，并提出投標(biāo)方案的法律行為。工程要求優(yōu)良的，還應(yīng)增加相應(yīng)費(fèi)用。⑶標(biāo)底價(jià)格作為建設(shè)單位的期望計(jì)劃價(jià)，應(yīng)力求與市場(chǎng)的實(shí)際變化吻合，要有利于競(jìng)爭(zhēng)和保證工程質(zhì)量。⑤標(biāo)底編制原則：⑴根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)招標(biāo)文件，參照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)定額及規(guī)范，確定工程量和編制標(biāo)底。⑿發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。⑽召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議，審查投標(biāo)標(biāo)書(shū)。⑻組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)招標(biāo)文件答疑。⑹對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查，并將審查結(jié)果通知各申請(qǐng)投標(biāo)者。⑷發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。⑵向招標(biāo)投標(biāo)辦事機(jī)構(gòu)提出招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)。⑷招標(biāo)申請(qǐng)報(bào)告已經(jīng)審批同意。⑵已正式列入年度建設(shè)計(jì)劃，資金、主要材料、設(shè)備的來(lái)源已經(jīng)基本落實(shí)。⑹合同的主要條款。⑷可提供的原材料數(shù)量、價(jià)格。文件的主要內(nèi)容：項(xiàng)目綜合說(shuō)明書(shū)（包括對(duì)工程內(nèi)容、設(shè)計(jì)范圍和深度、圖紙內(nèi)容、圖幅、建設(shè)周期和設(shè)計(jì)進(jìn)度。建設(shè)工程招標(biāo)的方式：公開(kāi)招標(biāo)；邀請(qǐng)招標(biāo)；議標(biāo)建設(shè)工程招標(biāo)形式：①全過(guò)程招標(biāo)——是指從項(xiàng)目建議書(shū)開(kāi)始，包括設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、勘察設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備材料、詢(xún)價(jià)與采購(gòu)、工程施工、設(shè)備安裝、生產(chǎn)準(zhǔn)備、投料試車(chē)，直到竣工投產(chǎn)、交付使用，實(shí)行全面招標(biāo)?！叭ㄒ黄健本唧w指：水通、電通、路通和場(chǎng)地平整。建筑工程招標(biāo)應(yīng)具備的條件①建設(shè)單位招標(biāo)應(yīng)具備的條件：具有法人資格、或依法成立的其他組織；有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員；有組織編制招標(biāo)文件的能力；有審查投標(biāo)文件的能力；有組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。⑶掛靠人以被掛靠的單位或企業(yè)的名義承攬到任務(wù)后，通常自行完成工作，并向被掛靠的單位或企業(yè)交納一定數(shù)額的管理費(fèi)；而被掛靠的單位或企業(yè)不實(shí)施管理。特點(diǎn)：⑴掛靠人沒(méi)有從事建筑活動(dòng)的主體資格，或雖有從事建筑活動(dòng)的資格，但缺乏承攬?jiān)摴こ添?xiàng)目的要求想適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。④ 掛靠：是一種違反誠(chéng)實(shí)信用原則，具有欺詐性質(zhì)的無(wú)效民事行為。 ⑷分包單位對(duì)分包的工程又全部轉(zhuǎn)包。 ⑵承包單位承接工程后，將其承包的全部建設(shè)工程肢解后，以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包。轉(zhuǎn)包行為為我國(guó)〈〈建筑法》明文禁止。② 帶資承包——也稱(chēng)“墊資”，是指在工程建設(shè)中，發(fā)包方不需支付費(fèi)用，全部費(fèi)用都由承包方預(yù)先墊付的承包方式。 ⑵共同承包的各方對(duì)承包合同承擔(dān)連帶責(zé)任。 ⑶對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)，不僅可以降低投資成本，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)也較低。特點(diǎn)：⑴采用聯(lián)合承包方式承包工程，可以降低風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)取更大的利潤(rùn)。③禁止建筑工程轉(zhuǎn)包④建筑工程分包 建設(shè)工程的聯(lián)合承包、帶資承包、轉(zhuǎn)包和掛靠① 聯(lián)合承包：一般適用于大型、技術(shù)復(fù)