【正文】 （3）投資估算及預(yù)期效益項(xiàng)目總投資 億元，預(yù)計(jì) 2022 年建成并投入生產(chǎn)。廢變壓器綠色拆解項(xiàng)目（1）項(xiàng)目建設(shè)方案本項(xiàng)目占地 30000 平方米，生產(chǎn)廠房及輔助設(shè)施的總建筑面積為 15000 平方米，年拆解廢變壓器 5 萬(wàn)噸,得到廢鋼鐵 3 萬(wàn)噸、廢矽鋼片 萬(wàn)噸、廢銅 1萬(wàn)噸，廢變壓 器油 萬(wàn)噸，其他需要無(wú)害化處 理的廢物 萬(wàn)噸?；厥諒U電線電纜 分類 剝皮 分選銅線鋁線塑料橡膠圖 43 廢電線電纜基本拆解流程圖廢電線 銅米機(jī)破碎 磁選 廢鋼鐵銅米+廢塑料廢塑料銅米篩分圖 44 直接粉碎法處理廢塑料基本流程圖（3）投資估算及預(yù)期效益項(xiàng)目總投資 億元，預(yù)計(jì)于 2022 年建成投入生產(chǎn)。得到廢銅 4 萬(wàn)噸、廢鋁 萬(wàn)噸、廢塑料皮 萬(wàn)噸，其他需要無(wú)害化處理的廢物 萬(wàn)噸。項(xiàng)目建成后，年均利稅總額 1500 萬(wàn)元，投資回收期為 7 年。（2）工藝流程本項(xiàng)目采用人工、機(jī)械的方式拆解處理廢電機(jī)，通過(guò)分解、分選，將廢電機(jī)中的不同材料分開，分別回收利用。預(yù)計(jì) 2022 年，園區(qū)的廢舊機(jī)電產(chǎn)品回收和進(jìn)口量將達(dá)到 150 萬(wàn)噸以上。在主要的廢舊機(jī)電產(chǎn)品集散地建立回收聯(lián)絡(luò)站，在各舊貨交易市場(chǎng)建立進(jìn)駐式或區(qū)域式回收站，收集廢舊機(jī)電產(chǎn)品。第四章 　園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)及重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃25圖 41 園區(qū)總體規(guī)劃圖一、廢舊機(jī)電產(chǎn)品拆解加工業(yè)廢舊機(jī)電產(chǎn)品按照產(chǎn)品種類可以分為十大類：五金類；工具類；機(jī)床配件類；通用設(shè)備類；專用設(shè)備類；專業(yè)纜線類；工業(yè)/ 民用管材類；工業(yè)容器類；工業(yè)電器類；模具配件類。園區(qū)主要任務(wù)和重點(diǎn)工作示意圖、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系示意圖如圖 3圖36 所示：第三章　 園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)及主要任務(wù)22圖 35 園區(qū)主要任務(wù)和重點(diǎn)工作示意圖第三章　 園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)及主要任務(wù)23圖 36 園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系示意圖第四章 　園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)及重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃24第四章 園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃園區(qū)規(guī)劃要結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新區(qū)域開發(fā)規(guī)劃思路和規(guī)劃方法，以居住區(qū)和工業(yè)區(qū)為兩個(gè)核心，按兩核心最遠(yuǎn)原則及污染產(chǎn)生量逐步減少的原則，布置各功能區(qū)，以提高拆解附加值為目標(biāo)，發(fā)展精深加工，實(shí)現(xiàn)動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)和靜脈產(chǎn)業(yè)的有效結(jié)合。完善園區(qū)內(nèi)綜合配套設(shè)施投資建設(shè)，建立再生資源綜合利用科技研發(fā)中心，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，健全綜合商貿(mào)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共享化、管理服務(wù)現(xiàn)代化。通過(guò)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)回收體系，擴(kuò)大廢舊機(jī)電產(chǎn)品拆解加工業(yè)規(guī)模，發(fā)展廢舊電子信息產(chǎn)品拆解加工、報(bào)廢汽車拆解加工、廢舊輪胎及橡塑再生利用等三大拆解加工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；Ｋ?、主要任務(wù)本規(guī)劃實(shí)施，不僅使園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量大幅擴(kuò)張，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生飛躍：一是從單一產(chǎn)業(yè)發(fā)展為多種產(chǎn)業(yè)；二是園區(qū)的功能由單一的生產(chǎn)功能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)、科技研發(fā)、教育培訓(xùn)、物流、信息服務(wù)等綜合功能；三是園區(qū)的影響和作用范圍由地區(qū)走向全國(guó)。園區(qū)的環(huán)境保護(hù)和污染防治能力均達(dá)到國(guó)家環(huán)?？偩帧稄U棄機(jī)電產(chǎn)品集中拆解利用處置區(qū)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》的要求和標(biāo)準(zhǔn)。園區(qū)綠化面積已達(dá)五千萬(wàn)平米，并持續(xù)加大投資力度，按照環(huán)保要求建設(shè)林下經(jīng)濟(jì)帶， 發(fā)展兼具景觀、環(huán)保、 經(jīng)濟(jì)等多方面符合功能的林下經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，建設(shè)“ 廠在林下、林在廠中”的綠地系統(tǒng)，逐步增加綠化覆蓋率。園區(qū)在引進(jìn)外資、加強(qiáng)對(duì)外合作的同時(shí)，也引進(jìn)了一批廢舊物資拆解、加工利用和無(wú)害化處理等國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和工藝，并吸引了一批相關(guān)技術(shù)人才，為入園企業(yè)的拆解和生產(chǎn)加工工藝指標(biāo)水平的提高，奠定了技術(shù)和人才基礎(chǔ)?？梢栽?2022 年提高工業(yè)固廢的綜合利用率、工業(yè)用水的重復(fù)使用量，健全園區(qū)的污水處理和廢物的集中處置設(shè)施，減少園區(qū)的 SOCOD、危險(xiǎn)廢物的排放，遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)值的 1kg/萬(wàn)元。園區(qū)建有大型公用工程島，統(tǒng)一建設(shè)集污水處理、中水回用、雨水收集、廢棄物處理等為一體的綜合節(jié)能環(huán)保系統(tǒng)。圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、清 潔生產(chǎn)技術(shù)、資源綜合利用等課題開展科技研發(fā)和教育培訓(xùn)，為再生資源的資源化和廢物的綜合利用提供了先進(jìn)的技術(shù)和人才支撐，使資源循環(huán)與利用指標(biāo)能夠達(dá)到預(yù)期的設(shè)定指標(biāo)值。同時(shí)，依托某市的港口海關(guān)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)廢棄資源的進(jìn)口量，保 證園區(qū)廢棄資源處理量的高速增長(zhǎng)。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，工業(yè)廢棄物將大量增加，居民生活廢棄物也將不斷增長(zhǎng)，京津冀地區(qū)廢舊家用電器將進(jìn)入更新?lián)Q代的高峰期。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，到2022年，園區(qū)拓寬了產(chǎn)業(yè)范圍，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，引進(jìn)了高附加值、高端的下游精深加工企業(yè)，同時(shí)擴(kuò)建了污水處理廠、廢物廢棄物處理處置中心、廢棄物儲(chǔ)存庫(kù)，保證了園區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。到2022年，由于精深加工與再制造產(chǎn)業(yè)對(duì)有色金屬的精深加工，和一些貴金屬的拆解再制造，使得工業(yè)增加值將在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值的基礎(chǔ)上有所增加，遠(yuǎn)高于 《靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（試行）（HJ/T2752022 ）》的指標(biāo)要求值5萬(wàn)元/人。指標(biāo)主要分為4大部分：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源循環(huán)及利用、污染控制和園區(qū)管理。產(chǎn)業(yè)調(diào)整和拓展 重點(diǎn)開發(fā) 全面提升與鞏固第一階段（2022~2022 年）第二階段（2022~2022 年）遠(yuǎn)期（2022~2020 年）圖 34 園區(qū)發(fā)展目標(biāo)第三章　 園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)及主要任務(wù)17表 33 園區(qū)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境發(fā)展指標(biāo)項(xiàng) 目序號(hào) 指 標(biāo) 單 位 2022 年2022年項(xiàng) 目序號(hào) 指 標(biāo) 單位 2022 年 2022 年1 人均工業(yè)增加值 萬(wàn)元/人 13 ≥14 18 單位工業(yè)增加值固廢產(chǎn)生量 t/萬(wàn)元 ≤2 靜脈產(chǎn)業(yè)對(duì)園區(qū)工業(yè)增加值 的貢獻(xiàn)率 100% 100% 19 單位工業(yè)增加值廢水產(chǎn)生量 t/萬(wàn)元 ≤3 土地產(chǎn)出率 萬(wàn)元/畝 391 433 20 單位工業(yè)增加 值 SO2 排放量 kg/萬(wàn)元 ≤4 能源產(chǎn)出率 萬(wàn)元/噸 標(biāo)煤 40 ≥28 21 單位工 業(yè)增加 值 COD 排放量 kg/萬(wàn)元 ≤5 水資源產(chǎn)出率 萬(wàn)元/立 方米 3 ≥ 22 危險(xiǎn)廢物安全處置率 100% 100%6 投資強(qiáng)度 萬(wàn)元/畝 77 ≥90 23 入園企業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率 90% 100%7 單位工業(yè)增加值綜合能耗 噸標(biāo)煤/ 萬(wàn)元 ≤ 24 集中式污水處理設(shè)施 具備 具備經(jīng)濟(jì)發(fā)展8 單位工業(yè)增加值新鮮水耗 m3/萬(wàn)元 ≤污染控制25 廢物集中處理處置設(shè)施 具備 具備9 廢棄資源處理量 萬(wàn)噸/年 100 ≥340 26 園區(qū)環(huán)境監(jiān)管制度 健全 健全10 工業(yè)固體廢物綜合利用率 90% ≥95% 27 入園企業(yè)的廢物拆解和生產(chǎn) 加工工藝達(dá)到國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)水平達(dá)到國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)水平11 工業(yè)用水重復(fù)利用率 70% ≥80% 28 園區(qū)綠化覆蓋率 15% ≥40%12 拆解機(jī)械化率 80% ≥90% 39 信息平臺(tái)的完善度 100% 100%13 廢舊電子信息產(chǎn)品資源化率 ≥97% 30 園區(qū)旅游觀光、參觀學(xué)習(xí)人數(shù) 人 5000 ≥5000014 報(bào)廢汽車資源化率 ≥99% 31 園區(qū)編寫環(huán)境報(bào)告書情況 1 期/年 1 期/年15 廢舊輪胎資源化率 ≥95%16 廢塑料資源化率 ≥90%資源循環(huán)與利用17 其他廢物資源化率 符合相關(guān)規(guī)定 符合相關(guān)規(guī)定園區(qū)管理注：參考綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（試行）（HJ/T2742022）；靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（試行）（HJ/T2752022）第三章　 園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)及主要任務(wù)18指標(biāo)的可達(dá)性分析根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 關(guān)于開展“ 城市礦產(chǎn) ”示范基地建 設(shè)的通知》的要求， 結(jié)合某循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展實(shí)際，提出了園區(qū)發(fā)展的主要指標(biāo)。表 31 園區(qū) 20222022 年的標(biāo)志性產(chǎn)量目標(biāo) 單位：萬(wàn)噸階 段 銅 鋁 橡塑 鋼鐵 其他(含貴金屬)合計(jì)第一階段：“城市礦產(chǎn)”示范基地初步建立（2022 年2022 年）45 25 30 30 20 150第二階段：“城市礦產(chǎn)”示范基地穩(wěn)步發(fā)展（2022年2022年）70 40 100 80 50 340表 32 園區(qū)投資產(chǎn)出 總表2022 年（現(xiàn)狀） 2022 年（目標(biāo)）固定資產(chǎn)投資 40 億元 150 億元投資強(qiáng)度 77 萬(wàn)元/畝 100 萬(wàn)元/畝總產(chǎn)值 286 億元 650 億元單位土地產(chǎn)出 391 萬(wàn)元/畝 433 萬(wàn)元/畝園區(qū)就業(yè)人數(shù) 2 萬(wàn)人 67 萬(wàn)人園區(qū)發(fā)展指標(biāo)根據(jù)靜脈產(chǎn)業(yè)、動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)的特征和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)由經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源循環(huán)與利用、污染控制和園區(qū)管理四部分組成，并進(jìn)一步 細(xì)分為 31 個(gè)指標(biāo)，如表 33 所示。園區(qū)物質(zhì)流分析如圖 32 所第三章　 園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)及主要任務(wù)12示，近期產(chǎn)業(yè)鏈布局圖如圖 33 所示，遠(yuǎn)期目 標(biāo)如圖 34 所示。園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體架構(gòu)如圖 31 所示。（5） “五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”：再生資源拆解加工和綜合利用，是園區(qū)的主營(yíng)業(yè)務(wù)，也是園區(qū)擴(kuò)大規(guī)模、提升水平的主攻方向之一。主要包括生產(chǎn)、物流和生活服務(wù)、污染防治等保障體系。（2） “兩個(gè)特色基地”：一是環(huán)保型廢舊資源拆解加工基地，以廢舊機(jī)電產(chǎn)品、廢舊電 子信息產(chǎn)品、廢舊汽車和廢舊輪胎、塑料的拆解、加工和再生為重第三章　 園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)及主要任務(wù)11點(diǎn)，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)靜脈產(chǎn)業(yè)體系，形成中國(guó)北方最具優(yōu)勢(shì)的環(huán)保型再生資源拆解加工基地；二是再生資源綜合利用技術(shù)創(chuàng)新基地，依托京津地區(qū)強(qiáng)大的科技實(shí)力，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，建立再生資源產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心，提高園區(qū)的自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力，使其成為中國(guó)再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的孵化器和技術(shù)服務(wù)基地。園區(qū)發(fā)展要以“大市 場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)”為戰(zhàn)略定位，努力形成國(guó)際、國(guó)內(nèi)具有較大影響力的再生資源及其技術(shù)裝備的商貿(mào)交易市場(chǎng)。即 ，打 造 “一 個(gè) 再 生 資 源 交 易 市 場(chǎng) ”，建 設(shè) “兩 個(gè) 特 色 基 地 ”，構(gòu) 建 “三 大 示 范 體 系 ”，形 成 “四 個(gè) 配 套 產(chǎn) 業(yè) ”，發(fā) 展 “五 大 主導(dǎo) 產(chǎn) 業(yè) ”?！龑?dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作以 企 業(yè) 為 主 體 ，堅(jiān) 持 市 場(chǎng) 化 運(yùn) 作 ，充 分 發(fā) 揮 政 府 指 導(dǎo) 作 用 ，加 強(qiáng) 政 策 引 導(dǎo) ，加 大 投 入 力 度 ，強(qiáng) 化 監(jiān) 管 和 服 務(wù) ，為 園 區(qū) 提 供 良 好 的 政 策 環(huán) 境 和 公 共 服 務(wù) ，建 立健 全 再 生 資 源 回 收 體 系 、物 流 體 系 和 其 他 保 障 體 系 ?！?jié)約環(huán)保、封區(qū)管理遵循節(jié)能、節(jié)地、 節(jié)水和生態(tài)環(huán)保的原則， 嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè) 高標(biāo)準(zhǔn)的污水處理、廢棄物處置等配套設(shè)施；實(shí)行嚴(yán)格的封閉管理，第三章　 園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)及主要任務(wù)10處理好園區(qū)建設(shè)與環(huán)境、社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。——滾動(dòng)開發(fā)、分步實(shí)施園區(qū)實(shí)施滾動(dòng)式開發(fā)，以現(xiàn)有條件為基礎(chǔ)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行，項(xiàng)目分期建設(shè)，土地分片開發(fā)，由小而大，逐步推 進(jìn)，加快園區(qū)的整體建設(shè)進(jìn)程。以再生資源產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，積極發(fā)展精深加工與再制造業(yè)，延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈，以園區(qū)產(chǎn)業(yè)、人與自然和諧共生，園區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益共贏為目標(biāo)，把園區(qū)建設(shè)成為中國(guó)北方最具實(shí)力的“城市礦產(chǎn)” 示范基地。實(shí)現(xiàn)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的帶動(dòng)作用，統(tǒng)一建設(shè)生活配套完善、自然環(huán)境優(yōu)美的新型社區(qū)。居住區(qū)建設(shè)嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和政府有關(guān)規(guī)定配建公共服務(wù)設(shè)施，重點(diǎn)突出以人為本的規(guī)劃設(shè)計(jì)思想，滿足居民的生活和健康需要，并充分考慮人與環(huán)境的關(guān)系。依托園區(qū)原有的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),構(gòu)建數(shù)字園區(qū)系統(tǒng)，形成以高科技產(chǎn)業(yè)網(wǎng)、 廢棄物交換網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、園區(qū)內(nèi)部局域網(wǎng)為主體的數(shù)字園區(qū)系統(tǒng)，并由園區(qū)中國(guó)某北方循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)中心作為園區(qū)內(nèi)外信息交流的管理樞紐。4．智慧某園區(qū)依托現(xiàn)有循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究中心及再生資源生產(chǎn)力促進(jìn)中心，組織了相關(guān)部門和科研院所，聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域知名專家，強(qiáng)化園區(qū)自主創(chuàng)新能力，促成技術(shù)信息的共建共享，并建立孵化基地( 國(guó)際企業(yè)孵化器、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等)、專業(yè)孵化器(新能源研究中心、開放式實(shí)驗(yàn)室等)以及產(chǎn)業(yè)化基地( 留學(xué)人 員產(chǎn)業(yè)園、民營(yíng)科技園)，形成“ 一區(qū)多園” 的空間格局，給科技型、環(huán)保型企業(yè)的發(fā)展提供了全面發(fā)展的空間。園區(qū)建有大型公用工程島，統(tǒng)一建設(shè)集污水處理、中水回用、雨水收集、廢棄物處理等為一體的綜合節(jié)能環(huán)保系統(tǒng)，并大力發(fā)展清潔能源，通過(guò)諸多措施實(shí)現(xiàn)能源的梯級(jí)利用，使經(jīng)濟(jì)區(qū)清潔能源利用率達(dá)到 30%，水資源循環(huán)利用率達(dá)到 100%，實(shí)現(xiàn)對(duì)周邊水系的污水零排放，固體 廢棄物無(wú)害化處理率達(dá)到 100%，危險(xiǎn)廢棄物安全處理率達(dá)到 100%，綠色建筑普及率達(dá)到100%。工業(yè)區(qū)綠地系統(tǒng)以“ 廠第二章　 園區(qū)優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn)7在林下、林在廠中” 為核心理念，主要道路兩 側(cè) 20 米以上的綠化隔離帶，廠區(qū)之間以綠籬相隔，形成綠色生態(tài)的工業(yè)區(qū)景觀。通過(guò)南北向的京滬高速公路，連接京津滬三大直轄市，起到溝通環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的作用。2．便捷某園區(qū)對(duì)外交通以公路運(yùn)輸為主，其他運(yùn)輸方式為補(bǔ)充，構(gòu)建公路、鐵路及港口等多方式對(duì)外交通綜合體系。打造同行業(yè)內(nèi)以“ 零損耗”和“自消化”為特征的“某模式”。第二章　 園區(qū)優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn)6二、園區(qū)特色1．循環(huán)某園區(qū)以資源充分循環(huán)為目標(biāo)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)程度，科學(xué)安排各產(chǎn)業(yè)功能的空間關(guān)系，合理規(guī)劃、逐步開發(fā)建設(shè)綜合服務(wù)區(qū)、