【正文】 　　“主管部門希望能夠提升我們在下一代互聯(lián)網(wǎng)領域的核心競爭力，并確定國家在下一代互聯(lián)網(wǎng)標準、技術和產(chǎn)業(yè)上的國際重要地位，”專家如此表述?！　?004年12月25日，中國下一代互聯(lián)網(wǎng)的示范工程(CNGI)核心網(wǎng)CERNET2主干網(wǎng)在北京正式開通時，就是發(fā)改委、信產(chǎn)部、科技部、教育部、中科院、中國工程院等八部委聯(lián)合宣布的。專家告訴說，規(guī)劃明確提出，要求業(yè)界分別為研發(fā)和試驗、應用分項制定規(guī)范，“推動形成國家、行業(yè)標準，乃至國際標準”。而應用上，則側重在有著較大市場前景的業(yè)務和應用上。因此，規(guī)劃當中，關鍵技術的研究試驗及業(yè)務應用示范這兩項，成為政府部門著力扶持的另兩大重點。2004年12月25日，這個作為世界規(guī)模最大的純IPv6互聯(lián)網(wǎng)的開通，標志著我國下一代互聯(lián)網(wǎng)建設全面拉開序幕，也為新規(guī)劃的出臺奠定了基礎。發(fā)改委要求業(yè)界產(chǎn)品研發(fā)以產(chǎn)業(yè)化為目標或具有產(chǎn)業(yè)前景，并在中國下一代互聯(lián)網(wǎng)示范網(wǎng)絡上試驗?！　⌒乱?guī)劃圈定四大重點
　　1月11日晚間，有不愿意透露姓名的專家表示，在新制訂的2005年下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃中，發(fā)改委將目光投放在四大方面，同時也對產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了諸多要求。（eNet 2005/01/17）返回【國家發(fā)改委圈定NGN四重點 資金扶持列入規(guī)劃】　　發(fā)改委于日前正式就2005年下一代互聯(lián)網(wǎng)(IPv6)的發(fā)展做出了規(guī)劃。必須重新思考中國電信業(yè)所處的發(fā)展階段和管制機構的使命，將中國電信管制推向調整目標和完善職能的管制改革和放松管制的階段。網(wǎng)絡集中監(jiān)管，業(yè)務領域分別管理?！　≈袊娦疟O(jiān)管體制目前具有如下四大特征： 采取“政監(jiān)合一”的管理模式。2004年，中國電信業(yè)監(jiān)管面臨日益突出的問題，比如普遍存在的不正當競爭行為、惡性的互聯(lián)互通事件、非法和無序的市場進入、電信資費競爭趨向惡性價格戰(zhàn)、監(jiān)管機構的角色錯位和行動滯后等。但長期面臨三大特殊國情：國有經(jīng)濟主導市場競爭，區(qū)域市場差異巨大，電信業(yè)發(fā)展、改革與開放同步推進。但從長遠來看，我國未來的電信監(jiān)管體制應當按照“適時適度”的原則，逐漸實現(xiàn)“政監(jiān)分離”的目標模式。但對于這一方面的問題，政策上更是一片空白?！　∨c此相印證的是，廣東鐵通南方通信有限公司深圳分公司VoIP業(yè)務部提供的一份資料顯示：“‘易家樂’產(chǎn)品在廣州、深圳、北京均有落地網(wǎng)關支持，是鐵通大VoIP系統(tǒng)的前期部署。而這正是地下運營商生存的土壤。”　　“中國網(wǎng)通在南方，中國電信在北方，為了搶奪用戶，局部展開此類業(yè)務已經(jīng)不是什么秘密。而電信運營商之間的互聯(lián)互通是允許的，而IP網(wǎng)‘落地’在傳統(tǒng)運營商之間也是合法的?！薄　oIP，新電信公司的制勝術　　北京通信一位不愿透露姓名的人士透露了電信運營商參與非法國際長途營運的原因，“局部地區(qū)電信運營商為了自身利益，也為了應對其他電信營運商的競爭開了口子，允許IP網(wǎng)落地?！蹦诚⑷耸窟M一步指出，“而電信網(wǎng)絡的固定成本是不變的，在這樣的情況下，作為電信營運商來說，在上面多跑幾萬個電話，也不會產(chǎn)生任何成本?！　　帮@然，并不是每個人都能搭建這樣一條‘通道’，因為非法電話在電信網(wǎng)絡上運營遲早會被逮住的。”潘俊峰進一步透露。在美國國際IP電話是6美分/8分鐘(約6分人民幣/分鐘)，而在中國是23元/分鐘。這樣一來，IP的網(wǎng)絡和用戶基礎都有了?！薄　扇昵?，人們對IP電話的印象是“垃圾”業(yè)務：原因是由于出現(xiàn)語音傳輸時延長，說一句話過一秒后才能傳到對方話筒中，因此通話質量特別差；另外，由于當時網(wǎng)絡帶寬太窄，國內對外出口加起來只有100多兆，因此帶寬也成問題。因此，目前生產(chǎn)VoIP網(wǎng)關的廠家大大小小不少于千家?，F(xiàn)在，這種技術越來越簡單，制造成本也越來越低；剛開始是一個大機柜，現(xiàn)在是一個小盒子。”潘俊峰透露，“青島的那撥人搞得實在太大了，還發(fā)行了電話卡，就像神州行一樣！它原是一家尋呼臺，比如說號碼是17969，原來撥這個是尋呼，現(xiàn)在你緊接著再撥一個‘057+用戶代號+密碼+美國電話’，就能把你的電話接到國外去了！”　　地下國際長話迅猛發(fā)展為哪般　　“因為搭建地下國際電話平臺和通道非常簡單和便宜，不需要什么技術和門檻，任何人都可以搭建一個平臺！”據(jù)潘俊峰介紹，“搭建地下國際電話平臺的關鍵設備是VoIP網(wǎng)關，而一個四路兩兆的這種網(wǎng)關才賣780元(四路兩兆可以同時為120人提供電話服務)。自7月開始，該公司利用租用的山東電信威海分公司的固定電話，從事非法國際長途電話業(yè)務。類似的案例還有威海中普貿(mào)易有限公司?！薄　?jù)北京網(wǎng)通有關人士介紹，前兩年有一個案例，四個以色列人在北京租用了一個旅店的套間，租了2兆的寬帶，架上轉接平臺，然后在北京主要針對向以色列發(fā)展業(yè)務的中小外資企業(yè)開展起了業(yè)務?！皣鴥鹊叵逻\營商每個月付給美國IP電話運營商的費用是500美元，在這個價格下這些地下電信運營商去發(fā)展他們的用戶。也就是說平常一個月至少1萬元的國際話費，現(xiàn)在只要500塊錢就能搞定。因為這些企業(yè)打到國外的話務量大，而且又是小企業(yè)，非常務實，不像國際大企業(yè)那樣需要注意形象和影響。”　　據(jù)江蘇電信市場部張琳透露，“地下國際電話運營商對普通用戶興趣不是特別大，他們更希望發(fā)展企業(yè)用戶?！迸丝》褰忉尩溃拔覀儸F(xiàn)在看到的非法國際長途黑話吧，只不過是建立在這個平臺上的一個芝麻業(yè)務。這樣，整個價值鏈就串起來了。這是國內地下電信運營商打通非法國際長途電話的最后一環(huán)?！八?，地下電信運營的關鍵一步就是IP網(wǎng)‘合法落地’，這也正是地下運營商生存的秘訣。而按照中國現(xiàn)行的政策，由IP網(wǎng)“落地”固話網(wǎng)絡只有擁有固話牌照的營運商才有資格，其他企業(yè)或個人通過IP網(wǎng)“落地”固話網(wǎng)絡是非法的?！薄　〉叵聡H長話平臺的價值鏈　　那么非法的國際IP電話平臺是怎么搭建起來的呢？　　“簡單到幾乎超出你的想象！它只需要一跟ADSL的線，有一個MODEM(調制解調器)，然后在國外有一個人為它做IP網(wǎng)接入就行了！”潘俊峰特意強調，“因為在國外通過IP網(wǎng)轉入當?shù)毓淘捠呛戏ǖ?，這給搭建非法國際長途電話通道撕開了一個口子。”潘俊峰表示，“而在全國范圍內，其國際長途電話的損失將不少于1億元/月”。假如GDP的增速是12%，那么國際長途的增長應該是8%左右，在扣除自己IP國際電話分流，中國移動的分流，鐵通及網(wǎng)通的分流之后，把其他因素再考慮進去，發(fā)現(xiàn)中間還有一個很大的空白——就是這樣發(fā)現(xiàn)了7億秒損失。”　　廣東電信：丟掉的7億秒去哪里了　　根據(jù)廣東電信內部人士透露，2002年廣東電信每個月被挖走的國際長途電話是7億秒，相當于1000萬分鐘，如果按正規(guī)國際長途電話平均值3元/分鐘計算，那么廣東電信的損失是3000萬/月?！　　澳阋苍S會認為，即使再怎么作弊和討巧，國際長途的成本也不可能只有兩三毛錢。(通信產(chǎn)業(yè)報2005/01/18) 返回【地下電信運營調查：為何電信公司愿意開小灶】 　　如果有人跟你說，在你家附近的電話吧里，打電話的價格只要“市話1毛，長途2毛，國際電話3毛”時，你不用驚奇，這不是天方夜譚，而是事實?！敝信d通訊CDMA事業(yè)部市場總監(jiān)崔莉表示?！薄　≈信d通訊的GoTa系統(tǒng)在終端方面已經(jīng)開發(fā)出了車載電話、GoTa桌面調度臺、兒童手機、網(wǎng)卡等產(chǎn)品。蔣春生認為：“雖然國內廠商缺少充分商用化的產(chǎn)品，但產(chǎn)業(yè)合作顯然已經(jīng)大大推動了終端的進步。由此也可以看出華為在推進GT800終端產(chǎn)業(yè)成熟上面的良苦用心。一旦商用時代到來，終端是否會制約GT800大規(guī)模應用，令人關注。兩大廠商已經(jīng)將注意力從單純的標準制定轉移到市場價值的挖掘和產(chǎn)業(yè)合作的推進上。這樣完全可以避免標準混亂、資源浪費的擔憂?！　∈聦嵣希啾扔趩舆@個新興的市場而言，數(shù)字集群的國家標準是一個還是兩個，已經(jīng)不是最為關鍵的問題。作為國內通信領域的兩大支柱企業(yè)，華為、中興為了促進數(shù)字集群通信國標的建立，都投入了大量的人力、物力、財力。　　2005年，兩大國內廠商的角力還將繼續(xù)。GoTa在保密性、覆蓋、容量、業(yè)務擴展性等方面的技術優(yōu)勢，顯然讓華為感受到了巨大壓力。始于2003年的數(shù)字集群技術試驗工作以及相關的標準制定工作，由信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院牽頭，運營商、設備制造商也組成專家組積極參與?！薄　藴蕷w屬　　圍繞“標準”進行的一系列爭奪，在2005年的數(shù)字集群領域將更趨白熱化。中國鐵通無線通信部總經(jīng)理蔣春生表示：“盡管國家標準尚未最終確定，但是鐵通肯定將借助一種國內技術開展集群業(yè)務。而國產(chǎn)數(shù)字集群設備的價格僅為國外設備的1/2—1/3，優(yōu)勢立現(xiàn)。據(jù)悉，引進一套3萬5萬用戶的系統(tǒng)(不含終端)設備就需要至少1500萬2000萬美元的投資；每一部終端的費用為500美元左右；每部車載臺也需1000美元左右?！　鴥葦?shù)字集群廠商中興、華為而言，2005年無疑意味著巨大的商機?！　?shù)字集群“啟動年”　　到2005年底，要停止為800MHz模擬集群通信系統(tǒng)指配頻率，清退的頻率將用于建設面向社會服務的集群共網(wǎng)平臺。電信主管部門將數(shù)字集群納入基本電信業(yè)務，組織國內產(chǎn)業(yè)界制定新的集群方案，這也為開辟中國集群應用帶來了新的機遇。在這一年，中國的集群通信將完成由“模擬”向“數(shù)字”的蛻變。“這反映了中國政府對于3G發(fā)展非常謹慎的態(tài)度”，面對跨國公司暗中運作，闞凱力還是一如既往提醒國內廠商們3G的風險。　　“今年，信息產(chǎn)業(yè)部將會同有關部門，適時提出我國發(fā)展第三代移動通信的決策建議?！爱斎晃覀円灿形覀兊膬?yōu)勢”，該發(fā)言人強調，在北京聯(lián)通3G 測試中，測試結果表明，華為的很多數(shù)據(jù)要優(yōu)于競爭對手?！鳖愃频闹袊苿?G預熱項目在江蘇、浙江也已啟動，其中最積極的就有愛立信、諾基亞等廠商的身影?！　?004年底，廣東移動與瑞典愛立信公司簽下一份價值8億美元的大單。　　與聯(lián)通可以在CDMA1X網(wǎng)絡上添加“實驗設備”不同，移動可能采取的UMTS(WCDMA)網(wǎng)絡無法在現(xiàn)有GSM網(wǎng)絡上升級。　　對于這樣的“試用設備”搭建3G試驗網(wǎng)，業(yè)內似乎已經(jīng)是一種不成文的規(guī)矩。邵廣祿介紹，聯(lián)通搭建這樣一個網(wǎng)絡只用了3天時間。天津聯(lián)通副總經(jīng)理邵廣祿透露，此EVDO3G試驗網(wǎng)可支持1萬用戶在該市部分繁華地區(qū)使用基于這一網(wǎng)絡的3G服務?！　∪欢?，忙于暗中圈地的肯定不止朗訊一家。這也是朗訊積極為武漢聯(lián)通添置“試驗設備”的重點所在。由于聯(lián)通CDMA20001X的業(yè)務只是個過渡，而CDMA20001XEVDO等技術已經(jīng)很成熟，聯(lián)通可以用最低的成本實現(xiàn)最平滑、最穩(wěn)妥的過渡，而不會導致成本過高、無法承受?！　∽鳛?G技術的一種，CDMA20001XEV DO是CDMA20001X技術的升級。”該發(fā)言人還特別強調，該省市相關領導已在參觀聯(lián)通公司時親自體驗了“3G業(yè)務”?！　?jù)介紹，目前湖北聯(lián)通的3期擴容已全面竣工。據(jù)其透露，朗訊方面已經(jīng)將價值近百萬美元的CDMA1XEVDO相關升級設備添加至武漢聯(lián)通的CDMA網(wǎng)絡中“試用”，一旦時機成熟將迅速“升級”為3G網(wǎng)?！　?jù)知情人士透露，按照慣常規(guī)則，過去兩年中，朗訊與中國聯(lián)通在上海、廣州兩地CDMA1XEVDO互操作性測試已告一段落。　　而就在中國3G形勢尚不明朗的時候，愛立信、諾基亞、朗訊等國際巨頭廠商，已在利用2G網(wǎng)既有關系，暗中發(fā)力展開3G爭奪。(ChinaByte 2005/01/18)返回【3G在中國迷局依舊 跨國巨頭正暗中加緊圈地】12日，在全國信息產(chǎn)業(yè)工作會議上，信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東表示，國家對待3G的原則是：“培育市場，支持發(fā)展?！　∮捎谝苿踊ヂ?lián)網(wǎng)上的商務應用屬于企業(yè)而非用戶付費，用戶將大量使用相關服務，這將使移動聯(lián)通的數(shù)據(jù)業(yè)務獲得持續(xù)增長，也有利于其開發(fā)深入的行業(yè)應用和3G應用?！薄　⊥ㄟ^使用統(tǒng)一標準，移動、聯(lián)通避免了自成體系的尷尬。這些注冊商將在幫助百萬企業(yè)移動互聯(lián)的過程中推廣并受益。　　據(jù)介紹，MobNIC使用的系統(tǒng)為新網(wǎng)互聯(lián)公司開發(fā)?！耙苿踊ヂ?lián)網(wǎng)將像傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)一樣，造就自己的門戶傳奇，形成自己的傳媒體系。　　由于沒有簡便的尋址方式，過去這些用戶被有限的SP所瓜分。　　中國移動通信聯(lián)合會副會長謝麟振透露，小靈通用戶6500萬，這樣整體移動手機用戶就達到了四億?！　“偃f企業(yè)移動互聯(lián)　　蔣林濤介紹，按照MobNIC的計劃，百萬企業(yè)注冊用戶是其對三年內發(fā)展情況的預期目標。通過“無線DNS”機構的設立，企業(yè)包括WAP網(wǎng)站、短信服務平臺、移動黃頁、彩信服務平臺等在內的眾多服務都可以得到發(fā)展。雖然移動聯(lián)通都有為數(shù)不少的SP，但統(tǒng)計顯示，點對點短信仍然占據(jù)了短信總量的大部分份額?！薄　∫苿踊ヂ?lián)網(wǎng)什么樣　　所謂的移動互聯(lián)網(wǎng)其實現(xiàn)在也存在，但未來的移動互聯(lián)網(wǎng)將與現(xiàn)有的有本質不同?！　〕钟型瑯涌捶ǖ倪€有中國聯(lián)通副總裁李正茂，他是從監(jiān)管角度看待這個問題的。但這種觀點在今天的會議上遭到了批駁。　　移動互聯(lián)網(wǎng)需要獨立　　在業(yè)界此前的觀點中，更多把移動互聯(lián)作為傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)的一部分。　　通過MobNIC的介入，很明顯的結果就是，過去移動互聯(lián)網(wǎng)的“專業(yè)SP模式”將在某種程度上讓位于“中小企業(yè)模式”，移動互聯(lián)網(wǎng)上的內容也將完成從娛樂向商務為主的轉變。各類企業(yè)通過獲得MobNIC分配的統(tǒng)一編號，可以在移動互聯(lián)網(wǎng)上獲得自己的獨立窗口。但從中受益的則遠遠不止這些單位?！　?月18日，短信網(wǎng)址聯(lián)合信息中心(MobNIC)在京成立。(東方早報2005/01/14)返回〖焦點論述〗【移動聯(lián)通聯(lián)手 百萬企業(yè)掘金后夢網(wǎng)時代】 　　曾經(jīng)形同陌路的中移動、中聯(lián)通今天第一次走到了一起。我們可以看看中興和華為，他們與強大的國外競爭者同臺較量中，脫穎而出。在幫助企業(yè)提升競爭實力方面，政府的職責不是選擇輸家和贏家，而是為本國企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。在這樣的條件下，企業(yè)如果不想被淘汰出局，正確的途徑是持續(xù)的提升自身的競爭優(yōu)勢。市場經(jīng)濟就是優(yōu)勝劣汰的經(jīng)濟。創(chuàng)造我們自己的行業(yè)標準，擁有我們自主的知識產(chǎn)權，理所當然是我們應該追求的目標。據(jù)悉，在技術上，經(jīng)過修改的WAPI標準可以兼容外國公司技術標準。去年4月22日，在中美商貿(mào)聯(lián)合委員會議上，中國提出從2004年6月1日起強制執(zhí)行WAPI的底線將無限期推延?！眱H在一天之前，1月12日，來華訪問的美國商務部部長埃文斯在美國商會和美中貿(mào)易全國委員會的招待會上表示，中美經(jīng)貿(mào)關系已在7個方面取得積極進展，其中一個進展便是中美在無線局域網(wǎng)國家標準