【正文】 能的控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。發(fā)布的程序是安全員或生產(chǎn)部部長匯報領(lǐng)導(dǎo)小組組長審查辦公室執(zhí)行快速反應(yīng)原則：處置要堅持一個“快”字，做到反應(yīng)快、報告快、處置快。 適時預(yù)警原則：發(fā)育的節(jié)理、裂隙一但持續(xù)擴張，或爆破后出現(xiàn)較大裂隙、松石，大到暴雨多時等均應(yīng)進行預(yù)警，告知各作業(yè)部門邊坡的狀況，以提高各部門的警惕。對地質(zhì)構(gòu)造中較發(fā)育的節(jié)理、裂隙等容易引起坍塌或滑坡的露天石場，采用人工加固邊坡的方法進行邊坡加固。清理邊坡上的堆積物，修整已經(jīng)崩塌的邊坡。(6)．做好疏干排水工作，提高邊坡的穩(wěn)定性。經(jīng)常提醒作業(yè)過程中應(yīng)注意的安全事項，及時糾正員工的不安全行為。結(jié)合石場的實際情況，強化作業(yè)人員的安全教育，提高員工的安全意識，規(guī)范員工的作業(yè)行為。爆破作業(yè)完畢后，當(dāng)班作業(yè)人員務(wù)必及時按由上到下的方法撬掉浮、松石，在未進行清理之前，其下方嚴(yán)禁從事任何作業(yè)。(4)．精心組織，控制爆破。處理時要制定可靠的安全措施。(2)．注重邊坡的檢查和問題的處理工作。嚴(yán)格禁止一面坡的開采方式，按要求設(shè)置臺階高度和臺階坡面角。預(yù)防措施(1)．認(rèn)真貫徹“采剝并舉，剝離先行”的方針。在技術(shù)和管理措施上加強事故危險的監(jiān)控，防止重大事故發(fā)生。建立健全工程項目重大危險源信息監(jiān)控方法與程序，及時觀察觀測邊坡土體松石情況，有變化時及時反應(yīng)到上級部門。與綜合預(yù)案相同。、保障供給。石場發(fā)生邊坡坍塌事故，由本預(yù)案中設(shè)置的指揮中心全權(quán)負責(zé)事故搶險救護工作的指揮和調(diào)度。，安全第一，坍塌滑坡事故應(yīng)急救援工作要始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地減少坍塌滑坡事故造成的人員傷亡和危害。第二部分 專項應(yīng)急預(yù)案第一章 邊坡坍塌事故專項應(yīng)急預(yù)案坍塌事故是指物體在外力和重力的作用下，超過自身極限強度，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定失衡塌落而造成物體高處墜落、物體打擊、擠壓傷害及窒息的事故。 應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案經(jīng)專家評審、法人代表簽署發(fā)布后由平樂縣二塘鎮(zhèn)牛角江口采石場辦公室負責(zé)保存，并報送平樂縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。 應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)急辦負責(zé)本預(yù)案的維護與更新，因以下原因出現(xiàn)不符合項，應(yīng)及時對本預(yù)案進行相應(yīng)的修改：新法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施；相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；預(yù)案演練或事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項；其它原因。演習(xí)結(jié)束后對演練效果進行評估，寫出演習(xí)報告，分析存在問題，并對預(yù)案提出修訂意見，補充完善各個預(yù)案。按照《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求，每年年底要制訂下年度的演習(xí)計劃，嚴(yán)格按規(guī)定每年至少組織一次專項應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，二次現(xiàn)場處置預(yù)案演習(xí)。 石場要組織各應(yīng)急管理小組成員以及消防應(yīng)急救援隊伍的相關(guān)人員進行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，石場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)交通管理部門提供交通運輸保障。石場每年的安全生產(chǎn)費用中支出部份設(shè)立應(yīng)急救援保障經(jīng)費專用賬戶，財務(wù)人員負責(zé)對應(yīng)急救援專項經(jīng)費進行管理，保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急救援經(jīng)費及時到位。以上物資的數(shù)量、型號、存放地點及保管人員等級情況見附件2。各生產(chǎn)小組根據(jù)實際情況，負責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。對于可能發(fā)生事故的礦區(qū)。、分析和處理，定期向石場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時報送，石場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)收集、分析和處理石場安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援有關(guān)信息。通過有線電話、移動電話等通訊手段，保證各方面的通訊聯(lián)系暢通。凡不履行義務(wù)或借故不參加的，將視情節(jié)輕重和責(zé)任大小追究部門領(lǐng)導(dǎo)和個人的責(zé)任。應(yīng)急救援指揮部負責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織相關(guān)專家對應(yīng)急救援過程中和應(yīng)急救援保障等工作進行總結(jié)和評估，提出修改意見和建議，并在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一個月內(nèi)，將總結(jié)評估報告報上級主管部門。，強化安全管理、制定防范措施，深刻吸取事故教訓(xùn)，加大安全投入，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，在恢復(fù)生產(chǎn)過程中制定安全措施，防止事故發(fā)生。，并向石場提交事故調(diào)查報告。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。新聞發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、向媒體提供新聞稿件等。未經(jīng)本石場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長指定，任何人無權(quán)發(fā)布與事故及事故救援有關(guān)的信息，以免影響事故救援。：事故發(fā)生的基本情況，包括人員傷亡情況，經(jīng)濟損失情況；事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告；事故現(xiàn)場的有關(guān)物證；與事故有關(guān)的記錄、材料。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確：事故情況上報事項：需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)資料和有關(guān)事項；事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。檢測與評估報告要及時上報。二塘鎮(zhèn)政府(值班電話07737622189)援助石場做好治安管理工作。指定礦區(qū)辦公室前地坪；應(yīng)急疏散路線圖：礦區(qū)發(fā)生意外事故：現(xiàn)場—礦區(qū)通道—礦區(qū)辦公室前地坪；指定安全疏散組負責(zé)實施疏散、轉(zhuǎn)移災(zāi)害發(fā)生后根據(jù)受害人員的具體情況，可請求平樂縣人民醫(yī)院（電話07737882192）支援，負責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作，請求平樂縣醫(yī)院（電話07737882192）開展防疫和疾病控制工作。，主要內(nèi)容如下：我石場與平樂縣人民政府（電話07737882346）,建立應(yīng)急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施。（具）、防火服、氧氣呼吸器等專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定，確?，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員的安全。（電話07737882192）支援，負責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)部門和先期到達的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，事故災(zāi)難發(fā)生部門領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心，通知各部門及其應(yīng)急機構(gòu)，救援隊伍和桂林市、平樂縣人民政府應(yīng)急救援指揮中心，相關(guān)機構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。，石場有關(guān)救援小組和事發(fā)地部門迅速按照預(yù)案組織有關(guān)應(yīng)急救援力量，配合發(fā)生事故的部門實施應(yīng)急救援。協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。對可能或已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的，及時上報安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)隨時待命，為當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。 礦山安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的響應(yīng)及時向相關(guān)政府部門報告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。礦山根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急處置能力時，及時報請政府相關(guān)部門啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急行動結(jié)束后，要及時將事故調(diào)查報告和應(yīng)急救援的情況報礦山安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。當(dāng)?shù)V山安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組進入Ⅱ級響應(yīng)行動時，各救援小組和事發(fā)部門應(yīng)當(dāng)按照響應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案全力以赴組織救援，礦山安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時向平樂縣政府、平樂縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門報告救援工作進展情況。 Ⅱ級響應(yīng)以礦山救援為主。一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級。所有對外發(fā)布的報道，必須經(jīng)應(yīng)急救援指揮部審定，批準(zhǔn)后方可對外發(fā)布。報警電話：自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：0771—2299110桂林市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：0773—5625056平樂縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：07737889666平樂縣公安局報警電話：110 ； 0773—7882122平樂縣人民政府：0773—7882346平樂縣二塘鎮(zhèn)政府：0773—7622189 事故上報的內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位、具體時間、地點、傷亡人數(shù)、遇險人數(shù)和所處位置；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過及主要原因；事故性質(zhì)及事態(tài)發(fā)展趨勢和可能波及的范圍；已采取的救援措施及效果。 重傷以下事故時，各事故單位必須立即報告石場安全環(huán)保組；電話：13737348308 發(fā)生重傷以上事故時，現(xiàn)場人員立即開展自救和互救，并立即報告石場安全環(huán)保組和石場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)人，并在1小時內(nèi)向平樂縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。 信息報告 石場應(yīng)急救援電話：13737348308 事故發(fā)生后，所在作業(yè)區(qū)要將事故簡要情況報告石場應(yīng)急救援辦公室。預(yù)警方法各單位應(yīng)急救援機構(gòu)接到事故信息和指令后，要立即按照制定的方案采取應(yīng)對行動，有效遏制事故，防止事故蔓延和擴大。預(yù)警的條件各單位要針對可能發(fā)生的事故進行分級并確定預(yù)警和響應(yīng)的條件，程序，接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，根據(jù)其嚴(yán)重程度逐級啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。危險源所在單位必須有專門應(yīng)急救援預(yù)案，安全運行控制措施及日常檢查制度。重大危險源，如炸藥庫必須采用儀器設(shè)備監(jiān)控；對不具備技術(shù)監(jiān)控手段和措施的重大危險源，要制定可靠的人工監(jiān)控方式，定期檢查確認(rèn)，及時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的安全隱患。 按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)、制定措施。組長：王繼林 配合當(dāng)?shù)嘏沙鏊Ｗo事故現(xiàn)場。 做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療單位的相關(guān)矛盾。 負責(zé)事故現(xiàn)場的運輸和傷員轉(zhuǎn)移。 應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到搶險現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場增援，同時提供后勤服務(wù)。 定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達標(biāo)。 及時轉(zhuǎn)移受傷較重的傷員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。組長：吳新雄 聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門及區(qū)急救中心。組長：譚旺波 對應(yīng)急救援的通迅設(shè)備進行維護。 對事故現(xiàn)場內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場救援通道的暢通工作。組長：譚旺波 啟動事故現(xiàn)場內(nèi)的消防設(shè)施進行初期的消防自救工作。 搶運可轉(zhuǎn)移的事故現(xiàn)場內(nèi)物資。 引導(dǎo)事故現(xiàn)場人員從安全通道疏散。 為指揮部和現(xiàn)場救援組的信息銜接部門。主任：王繼林 與氣象部門聯(lián)系并獲取相關(guān)氣象資料和事故現(xiàn)象相關(guān)資料。主任：譚旺波 負責(zé)事故應(yīng)急救援工作的日常工作機構(gòu)及綜合協(xié)調(diào)。 根據(jù)救援方案指揮現(xiàn)場救援人員進行合理、有效的救援。 組織有資質(zhì)的專業(yè)人員對現(xiàn)場的有毒有害物質(zhì)進行檢測，在應(yīng)急救援中出現(xiàn)新生的不安全因素時，立即報告現(xiàn)場指揮部，并及時制定和采取防護措施，通知相關(guān)單位和個人。組長： 鄭欽 根據(jù)石場的生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制定其可能出現(xiàn)而必須運用的建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備。 組織石場的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場地生產(chǎn)過程中的危險源進行評估。 保持與事故現(xiàn)場指揮人員的直接聯(lián)絡(luò)。副總指揮長：譚旺波 協(xié)助應(yīng)急總指揮長組織和指揮應(yīng)急救援操作任務(wù)。 通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助。 應(yīng)急反應(yīng)組織的調(diào)動。 最大限度地保證事故隱患現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。 與石場以外的應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)?？傊笓]長：王繼林 分析緊急狀態(tài)，確定相應(yīng)隱患級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、石場現(xiàn)有控制緊急情況的行動和能力做出布署。長期接觸強烈振動，可引起振動病，如鑿巖工。高頻率、小振幅的振動，可引起血管收縮和血壓升高，進而發(fā)生血管痙攣。因此對儲氣罐的使用和管理必須引起足夠重視。 1高溫危害石場為露天開采，夏天氣溫較高，如作業(yè)人員長時間在烈日下作業(yè)且不采取相應(yīng)的防護措施，就有可能發(fā)生中暑等高溫傷害。 火災(zāi)在石場工業(yè)場地和有可燃物的環(huán)境都可能發(fā)生火災(zāi)，這些可燃物包括：電纜、電器設(shè)備、油料和其他可燃物。爆破事故是露天采場事故的一個主要類型之一，其發(fā)生比率雖無坍塌事故高，但也占相當(dāng)比例，危害甚大。在使用、維修電器設(shè)備以及在陰雨天作業(yè)都有可能發(fā)生觸電事故。在采石、搬運石料及設(shè)備的維修過程都可能發(fā)生物體打擊。車輛傷害主要發(fā)生在石料運輸和裝卸過程中。 車輛傷害車輛傷害是露天石場常見的傷害之一，石場的各種車輛都可能造成車輛傷害。有時當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人被機械傷害時，雖及時緊急停機，但因設(shè)備慣性作用，仍可對受害者造成傷害，乃至死亡。因為手在勞動中與機械接觸最為頻繁。 機械傷害機械傷害是指機械做出強大的功能作用于人體的傷害。此外，危害程度與噪聲的特性（穩(wěn)態(tài)噪聲或脈沖噪聲）、接觸的方式（連續(xù)或間斷接觸）和個體敏感性有關(guān)，脈沖噪聲比穩(wěn)態(tài)噪聲、連續(xù)接觸比間斷接觸危害要大。長期接觸噪聲會對人體產(chǎn)生危害，其危害程度主要取決于噪聲強度（聲壓）的大小、頻率的高低和接觸時間的長短。生產(chǎn)環(huán)境中產(chǎn)生的生產(chǎn)性噪聲又稱工業(yè)噪聲。粉塵危害主要發(fā)生在鑿巖、石料裝卸、運輸?shù)倪^程中。粉塵是造成礦工職業(yè)病的有害物質(zhì)，使礦工喪失勞動能力，以致壽命縮短。按粉塵中游離SiO2含量可分為：矽塵：粉塵中游離SiO2的含量在10%以上的粉塵稱為矽塵。高處墜落事故主要發(fā)生在人員在臺階邊緣作業(yè)或行走過程中。坍塌事故多發(fā)生在采石及處理松石過程中，這類事故因塌落物自重大，作用范圍廣，往往傷亡人員多，后果嚴(yán)重，多為重大或特大人身傷亡事故。其它危險、有害雖然引發(fā)事故的嚴(yán)重性較小，但也存在引發(fā)事故的可能。 主要危險源石場主要存在坍塌、爆破傷害、高處墜落、粉塵危害、噪聲危害、機械傷害、車輛傷害、高溫危害、物體打擊及觸電等危險、有害因素。開采的推進方向應(yīng)由北西向南東進行。臺階坡面角：70176。采用自上而下分臺階進行開采，中深孔鑿