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全國各城市配套費征收管理辦法-文庫吧資料

2025-04-25 02:43本頁面
  

【正文】 城市、縣城和建制鎮(zhèn),下同)征用城鎮(zhèn)市政建設(shè)配套費的如下暫行辦法。原海南省發(fā)展與改革廳、海南省財政廳《關(guān)于重新核定城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收標(biāo)準的通知》(瓊發(fā)改價管[2003]119號)同時廢止。七、執(zhí)收單位必須向所在地價格主管部門申領(lǐng)收費許可證,并使用財政部門統(tǒng)一印制的《海南省政府非稅收入一般繳款書》,自覺接受價格、財政部門的監(jiān)督檢查。六、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,實行收支兩條線管理,專項用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、改造和維護,不得挪作他用,各級價格、財政、建設(shè)部門按照各自的職責(zé)加強對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收、使用的監(jiān)督管理。各市、縣人民政府和有關(guān)部門不得擅自提高收費標(biāo)準和擴大減免征收范圍。享受城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免政策,建成后改變原批準建設(shè)項目用途的應(yīng)補繳已減免費用。具有社會福利性、公益性的非盈利性質(zhì)的建設(shè)項目;依法取得居民宅基地的居民住宅建設(shè)項目;工業(yè)類項目;限價商品房項目按收費標(biāo)準的50%征收。三、減免征收范圍(一)在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的拆遷安置房、棚戶區(qū)(危房)改造、保障性住房(包括廉租房、經(jīng)濟適用房、公共租賃住房等)、建設(shè)資金全部由政府投資的非盈利性公益項目(市政、醫(yī)療、文化教育、社會福利、環(huán)保設(shè)施等)和軍隊建設(shè)項目(向社會開放的經(jīng)營性項目除外)免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。二、收費標(biāo)準城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費由市、縣建設(shè)(規(guī)劃)主管部門在辦理建設(shè)項目報建審批手續(xù)時按報建面積一次性征收。之前凡與本辦法規(guī)定不一致的,按本辦法的規(guī)定執(zhí)行。構(gòu)成犯罪的,移交司法機構(gòu)依法追究刑事責(zé)任。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的免收按下列程序辦理:(一)建設(shè)單位持有權(quán)審批部門批準的建設(shè)項目文件,向城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費執(zhí)收部門提出書面申請;(二)執(zhí)收部門根據(jù)第七條的規(guī)定提出審查意見,按收入歸屬報市或縣(市)、區(qū)人民政府審批;(三)執(zhí)收部門依據(jù)市、縣(市)、區(qū)人民政府的審批結(jié)果,辦理免收手續(xù)。第七條 下列情形免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費:(一) 在原建筑面積內(nèi)翻建的建設(shè)項目;(二) 市政公共設(shè)施,包括公共交通、燃氣、自來水、節(jié)水、環(huán)衛(wèi)、污水處理等建設(shè)項目;(三) 托兒所、幼兒園、大中小學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校等教育設(shè)施、老年公益活動設(shè)施(營業(yè)性項目除外)、圖書館、博物(科技)館、文化館、體育場(館)、公共衛(wèi)生等公益服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目;(四) 榮軍療養(yǎng)院、敬老院、社會福利院及為殘疾人服務(wù)的社會福利設(shè)施建設(shè)項目;(五) 軍事設(shè)施及營房建設(shè)項目(不含招待所、家屬住宅及經(jīng)營性建設(shè)項目);(六) 財政全額撥款的建設(shè)項目;(七) 列入政府年度投資計劃的經(jīng)濟適用住房、廉租房建設(shè)項目;(八) 農(nóng)民利用合法批準的宅基地建蓋的用于自己居住的房屋;(九) 移民安置、城中村改造的公益性拆遷安置房。未繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,建設(shè)行政主管部門不得辦理《施工許可證》。第五條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費執(zhí)收部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到同級價格主管部門辦理《收費許可證》,公開收費項目和征收標(biāo)準。其中,五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢縣及三個開發(fā)(度假)區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入上繳市級財政專戶,納入市級財政預(yù)算統(tǒng)一安排。其他城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理參照本辦法執(zhí)行。第二條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費是城市人民政府強制征收的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項基金。第十二條 本規(guī)定由上海市建設(shè)委員會負責(zé)解釋。3.浦東新區(qū)、郊縣城鎮(zhèn)的住宅建設(shè),其市政、公建設(shè)施配套計劃,由所地區(qū)、縣住宅建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門審核后統(tǒng)一編制,報市住宅發(fā)展局核定后,統(tǒng)一下達。公建項目實行由組建單位按建筑面積平方米造價包干使用(單位造價另行發(fā)文)。1.公建設(shè)施配套項目計劃的編制和審定。5.為了加強對配套費的管理工作,將另行制訂,實施適當(dāng)?shù)莫剳娃k法。市區(qū)范圍內(nèi)各建設(shè)單位繳納的配套費解繳到市住宅發(fā)展局,并實行銀行專戶儲存,經(jīng)綜合平衡用于市區(qū)住宅建設(shè)配套項目;浦東新區(qū)、各縣配套費解繳到受市住宅發(fā)展局委托的浦東新區(qū)和各縣的住宅建設(shè)主管部門,并實行銀行專戶儲存,收繳的配套費包干使用于所在區(qū)、縣的住宅建設(shè)配套項目。2.上海市住宅發(fā)展局委托各區(qū)、縣住宅建設(shè)主管部門辦理除自身組建的住宅建設(shè)項目外的配套費的繳納工作,其職責(zé)是:具體審定各建設(shè)基地的建設(shè)規(guī)模,應(yīng)繳納配套費的金額、繳納次數(shù)和時間,辦理繳納配套費的手續(xù),會同有關(guān)部門督促、檢查配套費繳納情況和配套計劃的執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)解決計劃執(zhí)行中的矛盾,并按基地、項目建立臺帳,每季度向市住宅發(fā)展局編報統(tǒng)計報表。第十條 配套費的管理。第九條 建設(shè)單位不繳納住宅建設(shè)配套費的,所建住宅不予配套。第八條 繳納住宅建設(shè)配套費的時限規(guī)定。3.在城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施未建成區(qū)域進行住宅建設(shè),凡建設(shè)單位自行進行包干建設(shè)公建、市政、公用基礎(chǔ)設(shè)施項目的,須經(jīng)市住宅發(fā)展局審核批準后才能實行,并詳細報批包干建設(shè)的項目,接受市住宅發(fā)展局及所在區(qū)的住宅建設(shè)主管部門的管理和監(jiān)督。2.對新開的住宅建設(shè)項目,組建單位或開發(fā)單位須憑書面審定意見或會議紀要和已交付配套費的憑據(jù),向規(guī)劃管理部門申請辦理建筑執(zhí)照和向水、電、煤等配套部門申請辦理配套手續(xù)。(1)各區(qū)、縣住宅發(fā)展局(住宅辦、綜開辦、住宅發(fā)展署、建設(shè)局)〔以下簡稱住宅建設(shè)主管部門〕開發(fā)建設(shè)的項目和市統(tǒng)征建設(shè)的項目,由各區(qū)、縣住宅建設(shè)主管部門、市統(tǒng)征建設(shè)開發(fā)牽頭單位向市住宅發(fā)展局申請辦理繳納配套費的手續(xù),經(jīng)審定,核發(fā)繳款通知單。1.住宅建設(shè)單位或開發(fā)單位在編報住宅區(qū)或住宅街坊項目計劃任務(wù)書、擴初設(shè)計和與《配套費規(guī)定》相對應(yīng)的住宅建設(shè)配套方案時,必須征求市政、公用主管單位和所在區(qū)財貿(mào)(商會)、教育、建委以及區(qū)轄“一辦三所”的管理部門等有關(guān)部門和單位的意見,并由這些單位共同參與擴初設(shè)計和配套方案的審定工作。配套費的使用原則上實行“老標(biāo)準老辦法,新標(biāo)準新辦法”,即按原標(biāo)準征收的項目以原標(biāo)準返回,按新標(biāo)準征收的以新標(biāo)準返回(包干造價另發(fā))。為住宅配建的商業(yè)、服務(wù)業(yè)網(wǎng)點、“一辦三所”、里委、中小學(xué)、幼兒園、托兒所等公建項目的規(guī)劃配建規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準,按市里的現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。住宅建設(shè)商業(yè)網(wǎng)點的配套比例,新辟居住區(qū)商業(yè)、服務(wù)業(yè)網(wǎng)點按住宅建筑總面積的5.5%配建(其中居住區(qū)中心為2%),由配套費負擔(dān)的街坊級商業(yè)、服務(wù)業(yè)網(wǎng)點按住宅建筑總面積的2%配建。這些項目仍由各主管部門落實計劃、資金,委托開發(fā)建設(shè)部門統(tǒng)一建造,或在符合規(guī)劃條件下也可實行“誰投資、誰受益”的原則,由住宅投資單位自行建設(shè)。公建配套費部分的使用范圍,按規(guī)劃配建要求,用于住宅建設(shè)基地范圍內(nèi)(1)財貿(mào)系統(tǒng)的街坊級部分商業(yè)網(wǎng)點、糧管所、市場管理組;(2)交通系統(tǒng)的郵政所(不含郵政儲蓄所占的面積);(3)建設(shè)系統(tǒng)的房管所、管養(yǎng)段、煤氣營業(yè)服務(wù)所、環(huán)衛(wèi)分所(道班房)、公共廁所及小區(qū)公園征地;(4)地區(qū)系統(tǒng)的街道辦事處、派出所以及里委、托兒所;(5)教育系統(tǒng)的中、小學(xué)和幼兒園。新辟居住區(qū)街坊內(nèi)市政公用設(shè)施的建設(shè)費用、舊區(qū)改造項目在地塊紅線內(nèi)市政公用設(shè)施的建設(shè)費用,仍由建設(shè)單位承擔(dān),并按規(guī)定向各配套部門辦理申請配套手續(xù)。在本市各區(qū)和郊縣城鎮(zhèn)進行住宅建設(shè)(包括新建、擴建、改建、翻建、加層、單人宿舍等)的單位,均應(yīng)繳納住宅建設(shè)配套費。第二條 征收配套費的時間,自1987年10月1日起施行;調(diào)整后的配套費征收時間,自1995年10月1日起施行,凡在此之前未交納過配套費的住宅建設(shè)項目一律按新標(biāo)準交納。第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,本市以往有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。第十四條 浦口、六合兩區(qū)所轄撤縣并區(qū)前原縣域范圍和江寧區(qū),在市委、市政府確定的過渡期內(nèi)繼續(xù)適用縣級體制,暫緩執(zhí)行本辦法。第十二條 建設(shè)單位或個人未按本辦法規(guī)定繳納配套費的,收費處可以責(zé)令繳費人限期繳納,并自應(yīng)繳之日起按欠繳配套費總額的每日萬分之三比例加收滯納金;逾期仍不繳納的,收費處可依法申請人民法院強制執(zhí)行。繳費人應(yīng)當(dāng)與收費處簽訂緩繳協(xié)議,并提供擔(dān)保。第十條 繳納配套費后,建設(shè)項目的使用性質(zhì)(功能)發(fā)生改變或者建筑面積增加的,繳費人應(yīng)當(dāng)主動補繳應(yīng)繳配套費與實繳配套費的差額部分。第九條 下列建設(shè)項目可以按照應(yīng)繳額的50%繳納配套費:(一)非民辦大中專院校、中學(xué)(含職業(yè)中學(xué))、技校、小學(xué)、幼兒園的教學(xué)用房;(二)全額撥款事業(yè)單位的業(yè)務(wù)用房。征收配套費應(yīng)當(dāng)使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù),直接納入財政專戶,專款專用。第六條 建設(shè)單位或個人在申報繳費時應(yīng)當(dāng)向收費處提交相關(guān)材料,并對其提交材料的真實性負責(zé);收費處應(yīng)當(dāng)認真核驗繳費人提交的材料,按照規(guī)定的時限、程序和標(biāo)準辦理收費事項。計劃、規(guī)劃、國土、財政、物價、房產(chǎn)、市政公用等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)助做好配套費征收工作。第三條 凡在本市市區(qū)范圍內(nèi)國有土地上新建、改建、擴建的建設(shè)項目均應(yīng)當(dāng)按照本辦法繳納配套費。第二條 本辦法所稱的城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(以下簡稱配套費)是指為城市道路、橋梁等城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)而籌集的地方財政性資金。市政府發(fā)布的其他文件中涉及征收和繳納、減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費規(guī)定,與本細則不一致的,以本實施細則為準。 第十七條 本實施細則自2005年7月15日起施行??蓞⒄毡緦嵤┘殑t制定其轄區(qū)內(nèi)城市配套費的征收管理實施細則,經(jīng)同級政府批準并報備市物價、財政、建設(shè)部門后組織實施。 第十四條 城市配套費征收必須使用財政部門統(tǒng)一印制的城建專項收費票據(jù),實行“收支兩條線”管理。第十二條 未按上述規(guī)定繳清城市配套費的,將按有關(guān)規(guī)定進行追繳,并按每日萬分之三的比例加收滯納金。第十一條 繳納城市配套費后,建設(shè)項目的使用性質(zhì)(功能)發(fā)生改變、建筑面積增加或概算投資發(fā)生變化的,繳費人應(yīng)當(dāng)主動補繳應(yīng)繳城市配套費與實繳城市配套費的差額部分。第九條 下列建設(shè)項目經(jīng)審查減半繳納城市配套費:(一)符合市人民政府市政發(fā)[2000]45號《關(guān)于發(fā)布〈西安市經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理辦法〉的通知》規(guī)定的經(jīng)濟適用住房項目;(二)符合市人民政府市政發(fā)[2003]43號《關(guān)于發(fā)布〈西安市城中村改造建設(shè)管理暫行辦法〉的通知》規(guī)定,用于城中村改造過程中發(fā)展村經(jīng)濟的建設(shè)項目;(三)符合國家及省、市人民政府文件規(guī)定的其它建設(shè)項目。(五)對無法核定建筑面積的建設(shè)項目與構(gòu)筑物,按核準概算投資的5%計征。(四)國家及省政府確定的試點鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴建項目,按每平方米10元計征。(二)臨潼區(qū)、閻良區(qū)及涇渭新城城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴建項目,按每平方米100元計征。第七條 城市配套費按建設(shè)項目的建筑面積或工程概算計征。繳納城市配套費時應(yīng)提交具有核準職權(quán)的部門核準的建審平面圖、建筑面積、投資概算等相關(guān)資料,并對其提交材料的真實性負責(zé)。第五條 城市配套費專項用于城市道路、橋涵、供水、排水(排污、排洪)、公共交通、道路照明、環(huán)衛(wèi)綠化、垃圾處理、消防設(shè)施及天然氣、集中供熱等城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護。西安曲江新區(qū)管理委員會及西安浐灞河流域綜合治理開發(fā)建設(shè)管理委員會,接受市建委委托負責(zé)其轄區(qū)內(nèi)的城市配套費的征收管理工作。其下屬的西安市城建費用征收管理處(以下簡稱收費處)具體負責(zé)城郊6區(qū)城市配套費的征收管理工作。第三條 凡本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的新建、改建、擴建的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)按照本實施細則繳納城市配套費。附件:西安市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理實施細則第一條 為加強城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(以下簡稱城市配套費)的征收和管理工作,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)陜西省物價局、陜西省財政廳陜價行發(fā)[2005]90號《關(guān)于西安市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收費標(biāo)準及有關(guān)問題的通知》,結(jié)合本市實際,制定本實施細則。四、城市配套費征收新標(biāo)準自2005年7月15日起執(zhí)行。城市配套費專款專用,收費資金的10%用于城市天然氣公網(wǎng)建設(shè),12%用于城市集中供熱公網(wǎng)建設(shè),3%用于消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其余部分用于市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除此之外,城市配套費應(yīng)足額收繳。(六)對未建設(shè)天然氣或集中供熱設(shè)施的縣(區(qū)),在收取或確定城市配套費具體收費標(biāo)準時,要按10%、12%比例相應(yīng)扣除天然氣或集中供熱部分收費。市屬建制鎮(zhèn)、試點鎮(zhèn)可參照上述標(biāo)準執(zhí)行。(三)周至縣、戶縣、高陵縣、藍田縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴建項目,按每平方米40元計征。具體收費標(biāo)準如下:(一)西安市城市總體規(guī)劃確定的主城區(qū)范圍內(nèi)(東到洪慶,西到紀陽,南至長安滈河,北至渭河)的新建、改建、擴建項目,按每平方米150元計征。 城市配套費用于城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市道路、橋涵、供水、排水(排污、排洪)、公共交通、道路照明、環(huán)衛(wèi)綠化、垃圾處理、消防設(shè)施及天然氣、集中供熱等城市市政公用設(shè)施建設(shè)。西安市關(guān)于收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費有關(guān)問題的規(guī)定根據(jù)陜西省物價局、陜西省財政廳《關(guān)于西安市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收費標(biāo)準及有關(guān)問題的通知》(陜價行發(fā)[2005]90號)的規(guī)定,現(xiàn)就城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(以下稱“城市配套費”)收取標(biāo)準及有關(guān)問題規(guī)定如下。其中收費構(gòu)成及收費標(biāo)準需報市價格、財政主管部門批準后執(zhí)行。第十條 征收大配套費,須持有價格主管部門核發(fā)的收費許可證。第九條 大配套費實行收支兩條線,納入財政預(yù)算管理,專項用于配套建設(shè)和擴大融資超前建設(shè)。第七條 大配套費是城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)資金的主要來源,任何部門和個人不得擅自減免。2.建設(shè)項目地下部分:非商業(yè)經(jīng)營性質(zhì)的地下部分建筑面積,按50%交納。(二) 減交大配套費的建設(shè)項目。大配套費征收標(biāo)準的調(diào)整,由市建設(shè)交通委提出,經(jīng)市價格、財政主管部門審核后,報市人民政府批準。第五條 大配套費征收標(biāo)準為:住宅項目按建筑面積每平方米290元計征;公建項目按建筑面積每平方米320元計征。第三條 大配套費征收范圍為:東至薊汕聯(lián)絡(luò)線,南至津晉、榮烏高速公路、周蘆鐵路,西至津浦鐵路、京福公路(新),北至京霸鐵路聯(lián)絡(luò)線、九園公路、京津高速公路。發(fā)布部門:北京市其他機構(gòu)發(fā)布日期:2002年09月01日實施日期:2002年09月01日 (地方法規(guī))天津市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施大配套工程費征收管理辦法第一條 為加強本市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施大配套工程費
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