【正文】 ，是否保護珍稀物種及有生長潛力的幼苗、幼樹。.因子調(diào)查：測量并記錄各項調(diào)查因子，填寫附表中的標(biāo)準(zhǔn)地每木調(diào)查表，并記錄標(biāo)準(zhǔn)地中心點定位數(shù)據(jù)。.標(biāo)準(zhǔn)地布設(shè)：根據(jù)小班作業(yè)情況，選擇有代表性的地段布設(shè)面積為—公頃的標(biāo)準(zhǔn)地。（二）間伐小班調(diào)查。實測作業(yè)面積與上報面積誤差在177。采用（衛(wèi)星定位系統(tǒng)）定位作業(yè)小班地點。（六）匯總分析，撰寫檢查驗收報告。（四）內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理。（二）查閱、收集相關(guān)資料，并保存?zhèn)洳?。（四）受檢縣級單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備好以下資料備查：.森林撫育任務(wù)分解下達文件；.自查報告、工作總結(jié)等；.自查合格小班一覽表等相關(guān)資料；.作業(yè)設(shè)計文本及批復(fù)文件；.施工作業(yè)合同、公示公告等；.撫育間伐所需的采伐許可證。檢查樣本不得提前公開。（二）組織確定檢查樣本。（一）組織檢查人員培訓(xùn)。第六章 檢查驗收的程序和方法第二十五條 各級林業(yè)主管部門要制定檢查驗收工作方案，確保檢查驗收高效、規(guī)范開展。第二十四條 撫育作業(yè)設(shè)計質(zhì)量綜合評價標(biāo)準(zhǔn)詳見附表中的“撫育作業(yè)設(shè)計質(zhì)量綜合評價表”。小班作業(yè)質(zhì)量綜合評價滿分為分，評價得分分（含）以上為合格。第二十二條 森林撫育質(zhì)量控制指標(biāo)按《森林撫育作業(yè)設(shè)計規(guī)定》第三章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十一條 森林撫育方式包括透光伐、疏伐、生長伐、衛(wèi)生伐、補植、人工促進天然更新、修枝、割灌除草、澆水、施肥等。（四）補貼政策落實情況，包括組織領(lǐng)導(dǎo)、作業(yè)設(shè)計審批、公示公告、合同管理、檢查驗收、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檔案管理、政策兌現(xiàn)、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)地等。（三）作業(yè)設(shè)計質(zhì)量。（二）作業(yè)質(zhì)量。根據(jù)上報完成面積，通過現(xiàn)地核實確定其實際作業(yè)面積，通過質(zhì)量檢查評定其合格面積。第十八條 國家林業(yè)局提前個工作日以書面形式將抽查工作人員名單、到達和檢查時間、受檢縣級單位名單通知受檢省級單位。受檢縣級單位檢查小班數(shù)不少于個，如屬省級已核查的單位則其中至少應(yīng)當(dāng)包括個省級核查的小班。（五）按照國家林業(yè)局確定抽樣起始號和間隔號，采用機械抽樣法確定抽查小班樣本（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場樣本）。.按照省級單位上報完成面積的—確定各省級單位抽查面積，依據(jù)縣級樣本完成面積權(quán)重，將各省級單位抽查面積分配到縣級樣本。具體方法為：根據(jù)省級天保工程區(qū)和非天保工程區(qū)年度撫育任務(wù)權(quán)重，確定天保工程區(qū)縣級單位和非天保工程區(qū)縣級單位抽查數(shù)量。.縣級樣本抽取比例：（）縣級單位總數(shù)不超過個的抽??；（）縣級單位總數(shù)超過個的抽取，最多不超過個。（三）縣級樣本中應(yīng)當(dāng)包括省級已核查和未核查的縣級單位，其中已核查縣級單位數(shù)量不少于省級已核查縣級單位總數(shù)的，至少抽查省級已核查的縣級單位個。第十七條 國家級抽查的樣本組織按照下列方法確定：（一）省級樣本為承擔(dān)森林撫育任務(wù)的全部省級單位。（三）熟練掌握森林撫育有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和規(guī)范，熟悉森林撫育的各個工序和環(huán)節(jié)的操作要領(lǐng)。國家級抽查工作人員應(yīng)具備以下條件：（一）能堅持公平、公正原則，廉潔自律、恪守職責(zé)。第四章 國家級抽查第十五條 國家林業(yè)局根據(jù)省級單位上報的省級核查驗收報告，會同財政部開展國家級抽查工作。第十三條 省級核查驗收報告原則上應(yīng)當(dāng)于下達計劃后次年月日前上報國家林業(yè)局、財政部。經(jīng)檢查驗收達到合格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時撥付補貼資金。第十二條 省級核查工作完成后形成省級核查驗收報告。第十一條 省級核查驗收應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的原則和方法、結(jié)合本轄區(qū)實際情況，以實地檢查為基礎(chǔ)，對縣級自查結(jié)果進行檢查核實，客觀評價本省森林撫育質(zhì)量。（三）熟練掌握森林撫育有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和規(guī)范，熟悉森林撫育各個工序和環(huán)節(jié)的操作要領(lǐng)。第十條 省級核查驗收人員應(yīng)具備以下條件：（一）能堅持公平、公正原則，廉潔自律、恪守職責(zé)。第八條 承擔(dān)撫育任務(wù)的單位或個人（林場、集體經(jīng)濟組織、個人等森林經(jīng)營主體）在完成撫育作業(yè)任務(wù)后，向縣級林業(yè)主管部門提出申請，由縣級林業(yè)主管部門組織林業(yè)相關(guān)專業(yè)機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查。外業(yè)檢查必須對全部撫育作業(yè)小班逐一進行現(xiàn)場檢查。（一）《森林撫育規(guī)程》（ ）；（二）《森林撫育作業(yè)設(shè)計規(guī)定》；（三）《森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（ ）；（四）《森林采伐作業(yè)規(guī)程》（ ）；（五）地方森林經(jīng)營技術(shù)規(guī)程（標(biāo)準(zhǔn)）、實施細則等。檢查人員必須嚴格遵守職業(yè)操守、檢查核查工作規(guī)定和廉政紀律，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”，客觀、公平、公正評價森林撫育質(zhì)量和效果。（三）嚴格規(guī)范、責(zé)任到人。（二）突出重點、注重實效。國家林業(yè)局負責(zé)組織開展國家級抽查；承擔(dān)森林撫育任務(wù)的省級單位（省、自治區(qū)、直轄市、森工（林業(yè)）集團、生產(chǎn)建設(shè)兵團、計劃單列市，下同）、縣級單位（縣、國有林場、團場、林業(yè)局等，下同）林業(yè)主管部門分別負責(zé)組織開展省級核查驗收、縣級自查工作。第三條 森林撫育檢查驗收實行縣級自查、省級核查驗收和國家級抽查三級管理。第二條 本辦法適用于中央財政森林撫育補貼檢查驗收工作。54 / 54樣式四森林撫育作業(yè)設(shè)計匯總表單位：公頃、公里、平方米、立方米、工、萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)作業(yè)面積輔助設(shè)施采伐蓄積出材量用工量投資概算合計透光伐疏伐生長伐衛(wèi)生伐補植人工促進天然更新割灌除草綜合撫育作業(yè)道路集材道路臨時楞場臨時工棚小計國家補貼資金地方配套資金合計樣式五森林撫育作業(yè)設(shè)計一覽表單位：公頃、厘米、株、立方米、公斤、工、元鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場）村（林班）小班號小班面積撫育方式林種郁閉度目的樹種平均胸徑目的樹種和輔助樹種株數(shù)比例公頃林木株數(shù)間伐強度出材量補植修枝株數(shù)割灌除草穴數(shù)澆水量施肥用工量剩余物清理量投資概算作業(yè)前作業(yè)后作業(yè)前作業(yè)后作業(yè)前作業(yè)后作業(yè)前作業(yè)后株數(shù)蓄積樹種株數(shù)種類數(shù)量合計樣式六森林撫育小班外業(yè)調(diào)查表調(diào)查人員： 調(diào)查日期： 年 月 日位置： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場） 村（林班） 小班 地理坐標(biāo)： 小班面積： 公頃。.各項技術(shù)措施設(shè)計包括各類型林分主要特點、作業(yè)措施要求及作業(yè)后可能產(chǎn)生的影響及程度等。.設(shè)計區(qū)概況包括自然地理條件、社會經(jīng)濟條件、森林經(jīng)營狀況、撫育對象的基本情況等。年月日印發(fā)的《森林撫育作業(yè)設(shè)計規(guī)定》（林造發(fā)〔〕號）同時廢止。第四十五條 本規(guī)定由國家林業(yè)局負責(zé)解釋。第四十四條 其他森林撫育作業(yè)設(shè)計參照本規(guī)定執(zhí)行。承擔(dān)撫育調(diào)查、設(shè)計、審批等工作的單位和個人必須嚴格遵守本規(guī)定及職業(yè)操守，在實地調(diào)查的基礎(chǔ)上如實填報數(shù)據(jù)、科學(xué)設(shè)計撫育措施、嚴格審核把關(guān)，并在調(diào)查表、設(shè)計文件、審批文件上簽名確認。第四十二條 撫育任務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立森林撫育作業(yè)設(shè)計電子檔案，所有撫育作業(yè)設(shè)計文件均實行紙質(zhì)材料和電子文件雙項歸檔，作業(yè)設(shè)計匯總表和作業(yè)設(shè)計一覽表同時保存原始電子表格，有條件的單位還應(yīng)當(dāng)保存原始制圖數(shù)據(jù)和文件。第四十條 承擔(dān)森林撫育作業(yè)設(shè)計的單位應(yīng)當(dāng)將作業(yè)設(shè)計文件按以下順序匯編成冊：作業(yè)設(shè)計封面、設(shè)計資質(zhì)證書復(fù)印件（或林業(yè)主管部門法人證書復(fù)印件、林業(yè)主管部門授權(quán)書復(fù)印件）、設(shè)計單位與設(shè)計人員、作業(yè)設(shè)計說明書、森林撫育作業(yè)設(shè)計匯總表、森林撫育作業(yè)設(shè)計一覽表、森林撫育小班外業(yè)調(diào)查表、森林撫育小班標(biāo)準(zhǔn)地每木調(diào)查表、森林撫育小班標(biāo)準(zhǔn)地每木調(diào)查匯總表、作業(yè)區(qū)位置示意圖、作業(yè)設(shè)計圖。（三）作業(yè)設(shè)計圖包括撫育作業(yè)布局圖、小班作業(yè)設(shè)計圖等。（一）作業(yè)設(shè)計說明書主要內(nèi)容包括設(shè)計依據(jù)和原則、作業(yè)設(shè)計地區(qū)的基本情況、撫育技術(shù)措施、人工和物資需要量、設(shè)施的修建、費用測算，以及撫育作業(yè)施工進度安排等。作業(yè)區(qū)位置示意圖按照林業(yè)調(diào)查設(shè)計專題制圖要求繪制，勾繪作業(yè)區(qū)范圍，標(biāo)注作業(yè)單位和作業(yè)區(qū)名稱。圖紙比例尺不小于。作業(yè)設(shè)計圖應(yīng)繪制其圖紙坐標(biāo)系，標(biāo)注小班位置和地理坐標(biāo)數(shù)據(jù)。第三十七條 撫育方式以作業(yè)小班為單位進行設(shè)計，簡易作業(yè)道等輔助設(shè)施以作業(yè)區(qū)或林班為單位進行設(shè)計。其中，作業(yè)道路應(yīng)當(dāng)通到每個作業(yè)小班；毫米降水量以下地區(qū)，澆水（灌溉）設(shè)施應(yīng)當(dāng)覆蓋作業(yè)小班。各撫育指標(biāo)應(yīng)當(dāng)落到小班。對于透光伐、疏伐、生長伐、衛(wèi)生伐等撫育方式，應(yīng)當(dāng)明確保留木、采伐木。第五章 作業(yè)設(shè)計第三十六條 作業(yè)設(shè)計包括下列內(nèi)容：（一）樹種和林木分級與分類：采取目標(biāo)樹經(jīng)營作業(yè)體系的作業(yè)設(shè)計，應(yīng)當(dāng)進行樹種和林木分類，明確小班的目的樹種、輔助樹種、其它樹種和目標(biāo)樹、輔助樹、干擾樹和其它樹；采取常規(guī)人工林撫育作業(yè)體系的作業(yè)設(shè)計，應(yīng)當(dāng)進行林木分級，明確小班的Ⅰ級木、Ⅱ級木、Ⅲ級木、Ⅳ級木、Ⅴ級木。各林木樹高、平均樹高可采用實測或利用樹高生長方程計算。外業(yè)調(diào)查時應(yīng)當(dāng)記錄標(biāo)準(zhǔn)地中心坐標(biāo)。人工林標(biāo)準(zhǔn)地總面積不小于作業(yè)設(shè)計小班面積的，天然林標(biāo)準(zhǔn)地總面積不小于作業(yè)設(shè)計小班面積的。第三十四條 外業(yè)調(diào)查采用標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查法。作業(yè)小班面積測量采用不小于萬分之一比例尺的地形圖（遙感影像圖）調(diào)繪、（衛(wèi)星定位系統(tǒng)）繞測或羅盤儀導(dǎo)線等方式。第三十三條 對符合撫育條件的地塊開展外業(yè)調(diào)查。第四章 外業(yè)調(diào)查第三十二條 以最新森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，按照集中連片原則確定踏查范圍。第三十條 采取澆水撫育后的林分應(yīng)當(dāng)達到以下要求：（一）澆水采用穴澆、噴灌、滴灌，盡可能避免漫灌；（二）澆水后林木生長發(fā)育良好。第二十八條 采取修枝撫育后的林分應(yīng)當(dāng)達到以下要求：（一）修去枯死枝和樹冠下部—輪活枝；（二）幼齡林階段修枝后保留冠長不低于樹高的、枝樁盡量修平，剪口不能傷害樹干的韌皮部和木質(zhì)部；（三）中齡林階段修枝后保留冠長不低于樹高的、枝樁盡量修平，剪口不能傷害樹干的韌皮部和木質(zhì)部。（二）用材林和防護林經(jīng)過補植后，林分內(nèi)的目的樹種或目標(biāo)樹株數(shù)不低于每公頃株，分布均勻，并且整個林分中沒有半徑大于主林層平均高的林窗；（三）不損害林分中原有的幼苗幼樹；（四）盡量不破壞原有的林下植被，盡可能減少對土壤的擾動；（五）補植點應(yīng)配置在林窗、林中空地、林隙等處；（六）成活率應(yīng)達到以上，三年保存率應(yīng)達以上。第二十六條 采取補植撫育后的林分應(yīng)當(dāng)達到以下要求：（一）補植樹種應(yīng)選擇能與現(xiàn)有樹種互利生長或相容生長、并且其幼樹具備從林下生長到主林層的基本耐陰能力的目的樹種。坡度較大情況下，可在目標(biāo)樹根部做反坡向的水肥坑（魚鱗坑）并將采伐剩余物適當(dāng)切碎堆埋于坑內(nèi)。第二十五條 采伐剩余物處理應(yīng)當(dāng)達到以下要求：（一）伐后應(yīng)及時將可利用的木材運出林分，并清理采伐剩余物。感病指數(shù)按《造林技術(shù)規(guī)程》（ ）的規(guī)定執(zhí)行；（四）除非嚴重受災(zāi)，采伐后郁閉度應(yīng)保持在以上。對于天然林，如果出現(xiàn)林窗或林中空地則應(yīng)進行補植；（六）保留株數(shù)滿足本規(guī)定第二十一條（六）的規(guī)定。第二十二條 采取疏伐撫育后的林分應(yīng)當(dāng)達到以下要求：（一）林分郁閉度不低于；（二）在容易遭受風(fēng)倒、雪壓危害的地段，或第一次疏伐時，郁閉度降低不超過；（三）林分目的樹種和輔助樹種的林木株數(shù)所占林分總株數(shù)的比例不減少；（四）林分目的樹種平均胸徑不低于采伐前平均胸徑；（五）林木分布均勻，不造成林窗、林中空地等；（六）保留株數(shù)滿足本規(guī)定第二十一條（六）的規(guī)定。第三章 撫育質(zhì)量控制指標(biāo)第二十一條 采取透光伐撫育后的林分應(yīng)當(dāng)達到以下要求：（一）林分郁閉度不低于；（二）在容易遭受風(fēng)倒、雪壓危害的地段，或第一次透光伐時，郁閉度降低不超過；（三）更新層或演替層林木沒有被上層林木嚴重遮陰；（四）林分目的樹種和輔助樹種的林木株數(shù)所占林分總株數(shù)的比例不減少；（五）林分目的樹種平均胸徑不低于采伐前平均胸徑；（六）林木株數(shù)不少于該森林類型、生長發(fā)育階段、立地條件的最低保留株數(shù)。森林撫育生產(chǎn)的小徑材可人力集材的，不設(shè)計修筑簡易集材道。必要時，還應(yīng)當(dāng)對伐根進行適當(dāng)處理。有條件時，可將撫育作業(yè)剩余物粉碎后堆放于目標(biāo)樹根部魚鱗坑中。綜合撫育措施應(yīng)當(dāng)同時實施，避免分頭作業(yè)。第十六條 在用材林的幼齡林、短周期工業(yè)原料林或者珍貴樹種用材林中，可進行施肥。第十五條 符合