【正文】 行合同義務(wù)合理報價的供應(yīng)商。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦?！痉帧渴酆蠓?wù)【分】，其中：（）投標(biāo)人具有本地化服務(wù)能力【分】(須提供證明材料才能得分）（）分別提供產(chǎn)品制造廠家和投標(biāo)人的服務(wù)承諾和保障措施【分】、技術(shù)評審得分（分）投標(biāo)人所投產(chǎn)品對招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)要求的響應(yīng)程度（項不滿足扣分,扣完為止 ）【分】 質(zhì)量及性能可靠性【分】貨物的配置要求【分】貨物的制造、運行等質(zhì)量保障措施及可行性【分】樣品（未帶樣品者不得分）【分】磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦名以上成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。、價格評審得分（分）在價格評分時，滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：磋商報價得分（磋商基準(zhǔn)價最終磋商報價）根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[]號）和《財政部 司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔〕號）的規(guī)定，對滿足價格扣除條件且在響應(yīng)性文件中提交了《供應(yīng)商企業(yè)類型聲明函》或省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件的供應(yīng)商，其投標(biāo)報價在評審時不予扣除。競爭性磋商綜合評分法。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分?！∫烟峤豁憫?yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商?！∽詈髨髢r是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分?！〈枭涛募軌蛟敿?xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于家。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。.競爭性磋商在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。 最后報價計算錯誤修正的原則：最后報價的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。.澄清磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。響應(yīng)文件是否實質(zhì)性響應(yīng)競爭性磋商文件要求由競爭性磋商小組依據(jù)競爭性磋商文件規(guī)定認(rèn)定。.實質(zhì)性響應(yīng)實質(zhì)性響應(yīng)是指響應(yīng)文件與競爭性磋商文件要求的所有條款、條件和規(guī)格相符，沒有偏離。18 / 37調(diào)整后的價格作為供應(yīng)商的評標(biāo)價。調(diào)整后的價格作為供應(yīng)商的評標(biāo)價。采購人只對在初審中確定為實質(zhì)性響應(yīng)的磋商響應(yīng)文件進行進一步的詳細(xì)商務(wù)和技術(shù)評審。 如果磋商響應(yīng)文件實質(zhì)性沒有響應(yīng)采購文件的要求，其投標(biāo)將被拒絕。磋商小組決定磋商的響應(yīng)性只根據(jù)磋商響應(yīng)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。實質(zhì)上響應(yīng)的磋商響應(yīng)文件應(yīng)該是與采購文件要求的全部條款、條件和技術(shù)參數(shù)相符，沒有重大偏離的磋商響應(yīng)文件。如果供應(yīng)商不接受對其錯誤的更正，其響應(yīng)文件將被拒絕。.初步審查磋商小組將審查磋商響應(yīng)文件是否完整、資格證明文件是否齊全、合格，投標(biāo)保證金是否足額、有無計算上的錯誤等。.競爭性磋商程序競爭性磋商程序：初步審查、競爭性磋商（包括澄清、符合性評審）、報價、詳細(xì)評審、推薦成交供應(yīng)商。、競爭性磋商過程的保密性從開始競爭性磋商，直到向成交的供應(yīng)商授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較報價有關(guān)資料以及評審意見等，均不得向供應(yīng)商及與競爭性磋商無關(guān)的其他人透露。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交，澄清的內(nèi)容為磋商響應(yīng)文件的組成部分。磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強的采購項目，評審專家中應(yīng)當(dāng)包含名法律專家。采用競爭性磋商方式的政府采購項目，評審專家應(yīng)當(dāng)從政府采購評審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機抽取。采購人代表不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。、競爭性磋商小組組建及工作招標(biāo)機構(gòu)將按照《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)規(guī)定組建磋商小組。供應(yīng)商應(yīng)委派代表參加。16 / 37本次競爭性磋商不接受郵寄的響應(yīng)文件。.響應(yīng)文件的遞交與接收供應(yīng)商應(yīng)在競爭性磋商須知前附表規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時間前，將響應(yīng)文件按競爭性磋商須知第條規(guī)定密封后送達競爭性磋商須知前附表指定的地點。 供應(yīng)商不得在遞交響應(yīng)文件截止日起至響應(yīng)文件有效期期滿前撤回響應(yīng)文件，否則其保證金將被沒收。 供應(yīng)商的修改或撤回通知書，應(yīng)按第條規(guī)定密封,并應(yīng)在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。 供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件的紙質(zhì)文件和電子文檔單獨密封，在封口處加蓋印章后遞交。（四）、響應(yīng)文件的封裝和遞交.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記為方便競爭性磋商，供應(yīng)商需將報價一覽表單獨密封并在信封上標(biāo)明“報價一覽表”字樣。 在競爭性磋商過程中，供應(yīng)商按競爭性磋商文件規(guī)定和競爭性磋商小組要求提交的最后報價，一式兩份，可打印或用不退色墨水書寫，但需經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字，或者加蓋供應(yīng)商單位章。并在封面標(biāo)明：采購人名稱、項目名稱、競爭性磋商文件編號、分包號（如有分包）、供應(yīng)商名稱、競爭性磋商日期。 響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)競爭性磋商文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整，如有遺漏，將被視為無效報價。字跡潦草、表達不清或可能導(dǎo)致非唯一理解的響應(yīng)文件可能視為無效文件。 響應(yīng)文件的紙質(zhì)文件需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并由供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。若紙質(zhì)文件和電子文檔有不一致的內(nèi)容，以紙質(zhì)文檔為準(zhǔn)。響應(yīng)文件有效期不足的將被視為無效響應(yīng)。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金不予退還：（一）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；（二）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；（三）除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；（四）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；（五）磋商文件規(guī)定的其他情形。 未按競爭性磋商文件規(guī)定提交保證金的，采購人或代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收供應(yīng)商的響應(yīng)文件。保證金有效期應(yīng)當(dāng)與本章第款規(guī)定的響應(yīng)文件有效期一致。.供應(yīng)商符合競爭性磋商文件規(guī)定的證明文件供應(yīng)商為聯(lián)合體形式的，則應(yīng)提交聯(lián)合體各方資格文件、聯(lián)合體協(xié)議，否則將視為非實質(zhì)響應(yīng)而被拒絕。此修改須符合本章第款的有關(guān)要求。供應(yīng)商應(yīng)按第四章“采購需求”要求及第五章“響應(yīng)文件組成”格式填寫。最終應(yīng)包括完成磋商文件規(guī)定的招標(biāo)范圍全部內(nèi)容所需的全部費用。供應(yīng)商的最后報價不得超出采購項目預(yù)算。 投標(biāo)貨幣：人民幣。13 / 37磋商報價為完成項目設(shè)備目的地交貨價、采暖管線系統(tǒng)安裝價、調(diào)試、技術(shù)服務(wù)等相關(guān)服務(wù)。每種貨物只允許有一種報價。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第四十二條的規(guī)定，供應(yīng)商無論成交與否，其響應(yīng)文件不予退還。 供應(yīng)商應(yīng)按競爭性磋商文件中提供的響應(yīng)文件格式填寫。 計量單位應(yīng)使用我國法定計量單位，未列明時應(yīng)默認(rèn)為我國法定計量單位。 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件及供應(yīng)商與采購人或代理機構(gòu)、競爭性磋商小組就有關(guān)競爭性磋商的所有來往函電均使用中文。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、代理機構(gòu)或者競爭性磋商小組應(yīng)當(dāng)在本章第款規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止之日個工作日前，以書面形式通知所有接收競爭性磋商文件的供應(yīng)商，不足個工作日的，順延供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止時間。.競爭性磋商文件的澄清或者修改在本章第款規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止之日前，采購人、代理機構(gòu)或者競爭性磋商小組可以對已發(fā)出的競爭性磋商文件進行必要的澄清或者修改。任何對競爭性磋商文件的忽略或誤解不能作為響應(yīng)文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風(fēng)險由供應(yīng)商承擔(dān)。本章第款規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時間前對競爭性磋商文件澄清或者修改內(nèi)容，為競爭性磋商文件的組成部分。符合本章第款、第款規(guī)定的，應(yīng)提供相關(guān)證11 / 37明材料。同一項目中部分產(chǎn)品屬于優(yōu)先采購政策的，評審時只對該部分產(chǎn)品的報價實行價格扣除。省級以上財政部門關(guān)于政府采購強制采購、優(yōu)先采購的政策規(guī)定可在中國政府采購網(wǎng)() 和甘肅政府采購網(wǎng)查詢。.采購進口產(chǎn)品經(jīng)財政監(jiān)管部門審核管理，并經(jīng)進口論證后方可采購進口產(chǎn)品。采購人不對供應(yīng)商據(jù)此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。.現(xiàn)場勘察供應(yīng)商應(yīng)按競爭性磋商須知前附表中規(guī)定對采購項目現(xiàn)場和周圍環(huán)境的現(xiàn)場考察。10 / 37．聯(lián)合體形式除競爭性磋商須知前附表中另有規(guī)定，本次競爭性磋商不接受為聯(lián)合體形式的供應(yīng)商。．授權(quán)委托供應(yīng)商代表為供應(yīng)商法定代表人的，應(yīng)持有法定代表人身份證明。 .具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。（）《中華人民共和國和國政府采購法實施條例》第十七條規(guī)定的內(nèi)容。 供應(yīng)商不得存在下列情形之一：（）與采購人、代理機構(gòu)存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。） “節(jié)能產(chǎn)品”或者“環(huán)保產(chǎn)品”是指財政部發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》或者《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》中的產(chǎn)品， ） “進口產(chǎn)品”是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，詳見《關(guān)于政府采購進口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》(財庫[]號)。)“服務(wù)”是指供應(yīng)商中標(biāo)后根據(jù)響應(yīng)性文件和合同的規(guī)定承擔(dān)與供貨、安裝有關(guān)的服務(wù)，包括運輸、倉儲、保險以及其它的伴隨服務(wù)，如售后、維修、更換和應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。)“安裝”是指供應(yīng)商中標(biāo)后按響應(yīng)性文件和合同的規(guī)定在項目現(xiàn)場所進行的安裝、調(diào)試、檢驗、驗收及修補缺陷等內(nèi)容。)“采購文件”是指包括采購活動記錄、采購預(yù)算、競爭性磋商文件、競爭性磋商響應(yīng)性文件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)報告、定標(biāo)文件、合同文本、驗收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。)“競爭性磋商文件”是指由招標(biāo)人發(fā)出的文本、文件，包括全部章節(jié)和附件及答疑會議紀(jì)要。)“投標(biāo)人”：向本次招標(biāo)人提交響應(yīng)性文件的供應(yīng)商。)“采購人”或“需方”是指皋蘭縣城市管理綜合行政執(zhí)法局。8 / 37二、供應(yīng)商須知（一）總 則.適用范圍 本競爭性磋商文件僅適用于競爭性磋商須知前附表中所敘述的采購項目。根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[]號）7 / 37和《財政部 司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔〕號）的規(guī)定，對滿足價格扣除條件且在響應(yīng)性文件中提交了《供應(yīng)商企業(yè)類型聲明函》或省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件的供應(yīng)商，其投標(biāo)報價扣除后參與評審。磋商響應(yīng)性文件提交地點及截止時間磋商地點：蘭州市公共資源交易中心皋蘭分中心（皋蘭縣名藩大道建德大廈三樓）遞交磋商響應(yīng)性時間：年月日（北京時間），逾期將不予受理。如供應(yīng)商有下列情況，投保證金不予退還：)在響應(yīng)性文件遞交截止時間后撤回其響應(yīng)性文件的；)成交后無正當(dāng)理由或未能在規(guī)定期限內(nèi)與需方或者甘肅聚翔項目管理有限公司簽訂合同的；)未能在中標(biāo)通知書發(fā)出五日內(nèi)與需方和招標(biāo)人簽署合同的。依據(jù)國家發(fā)展計劃委員會頒發(fā)的[]號文《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》，招標(biāo)代理費由甲方承擔(dān)，但在支付形式上，由中標(biāo)人(計入投標(biāo)成本)支付。（原件開標(biāo)時帶至現(xiàn)場）（）保證金電匯底單復(fù)印件裝入響應(yīng)性文件及開標(biāo)一覽表中，作為保證金收取憑證。 （）供應(yīng)商投兩個及以上標(biāo)段或包號的，應(yīng)該按每個標(biāo)段或包號分別遞交投標(biāo)保證金。 （）供應(yīng)商必須從基本