【正文】 極準(zhǔn)備消防器材滅火，組織滅火時(shí)要觀察房間火勢蔓延過程，要控制火勢向外蔓延，盡可能地把火控制在著火房間內(nèi)予以撲滅；若火勢較大，滅火的同時(shí)應(yīng)及時(shí)給消防車疏通道路。先從著火房間及著火層以上各層開始疏散，再疏散著火層以下層，疏散時(shí)提醒員工互相協(xié)助撤離危險(xiǎn)區(qū)域，不準(zhǔn)無關(guān)人員再次進(jìn)入著火層。值班人員及消防隊(duì)長負(fù)責(zé)引導(dǎo)員工向安全區(qū)疏散，義務(wù)消防隊(duì)組織火災(zāi)撲救，并仔細(xì)清點(diǎn)檢查人數(shù)是否有人滯留在著火屋內(nèi)需要搶救出來。要立即組織人員、采取措施，充分利用配備的滅火器材進(jìn)行撲救，控制火勢，并迅速疏散職工。 ② 火災(zāi)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組一旦發(fā)現(xiàn)火勢蔓延、有無法控制的可能，要報(bào)119求救，同時(shí)要及時(shí)向項(xiàng)目部匯報(bào)，在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告地鐵公司火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及駐地監(jiān)理。立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全部人員根據(jù)具體分工進(jìn)入搶險(xiǎn)應(yīng)急工作狀態(tài)。如果不能或不能立即控制火情，需要及時(shí)聯(lián)系外部援助（如119消防、醫(yī)療單位的援助）。外部人員和財(cái)產(chǎn)一般不會(huì)受事故的影響。（四）應(yīng)急處置響應(yīng)級別同總預(yù)案一致分為三級一級——預(yù)警，最低應(yīng)急級別，火勢不大并且很快得到控制，由消防應(yīng)急指揮小組指揮，義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行滅火。成立工區(qū)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，成立義務(wù)消防隊(duì)，隊(duì)長由工區(qū)主任擔(dān)任，明確職責(zé)。（三）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員由總預(yù)案中應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成。危害程度：本工程施工地段商業(yè)繁榮、人流密集、地面交通繁忙，宿舍及辦公區(qū)周邊有華新小區(qū)、園嶺小區(qū)、四川大廈等商業(yè)、居民聚居場所，發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)極易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，社會(huì)影響很大。四、火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案（一）事故類型和危害程度分析 事故類型：火災(zāi)事故本工程發(fā)生的火災(zāi)事故主要發(fā)生在焊接作業(yè)地點(diǎn)、職工宿舍區(qū)和材料堆放場所。通訊聯(lián)絡(luò)方式見總預(yù)案。⑷ 搶險(xiǎn)時(shí)要絕對保證救援人員的安全，如果事故仍在進(jìn)一步擴(kuò)大，相關(guān)人員的生命受到危險(xiǎn)，對救援人員的進(jìn)入也存在很大的生命威脅，則決不允許盲目采取救援行動(dòng)，避免傷亡事故進(jìn)一步擴(kuò)大。注意事項(xiàng)⑴ 應(yīng)急救援行動(dòng)的優(yōu)先原則：① 員工和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先；② 防止事故擴(kuò)散優(yōu)先；⑵ 搶險(xiǎn)人員必須根據(jù)不同險(xiǎn)情穿戴相應(yīng)防護(hù)用品。救援物資的儲(chǔ)備（見總預(yù)案）恢復(fù)⑴ 在受傷人員得到救治的情況下，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況研究補(bǔ)救措施，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復(fù)正常施工秩序。③ 聯(lián)系急救醫(yī)院救護(hù)車、現(xiàn)場繼續(xù)施救，堅(jiān)持到救護(hù)人員或其他施救人員到達(dá)現(xiàn)場接替為止。處置措施⑴ 人員救護(hù)① 把人員撤離到安全地帶。（4）立即向有關(guān)部門、監(jiān)理工程師報(bào)告。（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組判斷應(yīng)急級別，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）施工負(fù)責(zé)人和安全人員根據(jù)實(shí)際情況，向工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。現(xiàn)場安全人員及工程技術(shù)人員立即通知工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)立即趕到事故現(xiàn)場，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全部人員根據(jù)具體分工進(jìn)入搶險(xiǎn)應(yīng)急工作狀態(tài)。及時(shí)聯(lián)系外部援助（如消防、醫(yī)療單位的援助）。發(fā)生此類事故，場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即通知應(yīng)急指揮部。工程技術(shù)人員及安全員根據(jù)實(shí)際情況，提出整改方案和改進(jìn)措施，經(jīng)工區(qū)總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。在總預(yù)案的基礎(chǔ)上設(shè)置高處墜落事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，下設(shè)技術(shù)支持組、搶險(xiǎn)搶救組、應(yīng)急物資設(shè)備組、安全防護(hù)組、通訊保障組和醫(yī)療救護(hù)組，各職責(zé)和總預(yù)案中的職責(zé)相同。（二）應(yīng)急處置基本原則堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應(yīng)，分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致的原則，做到局部利益服從整體利益，關(guān)愛生命高于一切，確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故，能夠迅速、快捷、有效啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案事發(fā)后已搶救事故人員為主的原則。⑶ 施工人員未按要求佩帶安全防護(hù)用品。原因分析：發(fā)生高空墜落事故原因主要有：⑴ 安全防護(hù)存在缺陷，安全設(shè)施、安全警示標(biāo)識(shí)不到位。（五）事故預(yù)防措施堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”在施工前對施工區(qū)域地下管線進(jìn)行詳細(xì)勘測，盡量進(jìn)行加固和改移處理；盾構(gòu)掘進(jìn)施工中對管線范圍加強(qiáng)監(jiān)測。⑺ 事故搶險(xiǎn)結(jié)束后，應(yīng)組織對隧道周邊管線進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查總結(jié)教訓(xùn)。⑹ 搶險(xiǎn)時(shí)要絕對保證救援人員的安全，如果事故仍在進(jìn)一步擴(kuò)大，相關(guān)人員的生命受到危險(xiǎn)，對救援人員的進(jìn)入也存在很大的生命威脅，則決不允許盲目采取救援行動(dòng)，避免傷亡事故進(jìn)一步擴(kuò)大。注意事項(xiàng)應(yīng)急救援行動(dòng)的優(yōu)先原則：⑴ 員工和應(yīng)急救援人員及附近人員的安全優(yōu)先；⑵ 防止事故擴(kuò)散優(yōu)先； ⑶ 保護(hù)環(huán)境優(yōu)先；⑷ 搶險(xiǎn)人員必須根據(jù)不同險(xiǎn)情穿戴相應(yīng)防護(hù)用品。立即通知外部救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。管線沉降事故發(fā)生應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組開始工作對現(xiàn)場進(jìn)行搶救報(bào)相關(guān)管線業(yè)主單位修復(fù)管線，恢復(fù)居民正常生活如管線在影響范圍內(nèi)，改遷管線或懸吊保護(hù)全面整改，對所有相關(guān)人員教育、對管線詳細(xì)調(diào)查恢復(fù)正常施工報(bào)告現(xiàn)場監(jiān)理報(bào)告業(yè)主應(yīng) 急 救 援 流 程 圖處置措施⑴ 對輕微損壞事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后應(yīng)立即組織進(jìn)行搶修。響應(yīng)程序發(fā)生管線不均勻沉降事故后施工現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人第一時(shí)間向工程技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知管線所有者。二級——現(xiàn)場應(yīng)急，管線損壞，不會(huì)影響施工人員及附近人員安全，經(jīng)在短時(shí)間內(nèi)搶修能立即恢復(fù)的事故，應(yīng)由救援指揮小組立即通知管線所有者，請求派專業(yè)施工隊(duì)組織搶修。 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)在總預(yù)案的基礎(chǔ)上成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，下設(shè)應(yīng)急技術(shù)組、物資設(shè)備組、安全防護(hù)組、和突擊隊(duì)，各職責(zé)和總預(yù)案中的職責(zé)相同。（三）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)管線不均勻沉降事故救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組管線不均勻沉降突發(fā)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員由總預(yù)案中應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成。管線損壞事故易影響城市交通和居民正常生活，社會(huì)影響極大。危害程度：管線損壞事故極易造成城市供電、供水、供氣、通訊中斷。發(fā)生此類事故多在管線改移保護(hù)、聯(lián)絡(luò)通道地表加固、端頭地表加固過程中。施工過程中根據(jù)地質(zhì)狀況及時(shí)調(diào)整施工參數(shù)，合理使用土壓平衡模式和半敞開模式的掘進(jìn)工法，減少施工過程中對地層的擾動(dòng)和地下水土損失，控制好地面沉降。盾構(gòu)掘進(jìn)施工前對周邊的建（構(gòu)）筑物進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，主要是建（構(gòu)）筑物與隧道的位置關(guān)系，對調(diào)查資料進(jìn)行分析，對建（構(gòu)）筑物可能受施工影響的程度進(jìn)行評價(jià)和預(yù)測。要采取萬無一失的措施或方案實(shí)施救援行動(dòng)。⑶ 根據(jù)險(xiǎn)情使用不同的救援器材。⑵ 沉陷嚴(yán)重事故由搶險(xiǎn)指揮部下達(dá)恢復(fù)施工命令。堆放的位置：以運(yùn)輸便利，距工作面較近，不影響施工為宜。這種方法在控制隧道上方地表沉降最為有效，對于控制淺基礎(chǔ)建筑物沉降作用非常大。⑵ 建筑物結(jié)構(gòu)發(fā)生異常情況，出現(xiàn)比較嚴(yán)重的裂縫① 立即疏散建筑物內(nèi)人員，直至沉降穩(wěn)定。③ 如果由于開挖面壓力不夠造成地面建筑物沉降，則提高土倉壓力，并改良好倉內(nèi)土體，同時(shí)增加同步注漿壓力。② 如果由于注漿不飽滿造成的地面建筑物沉降，根據(jù)發(fā)生沉降的里程所對應(yīng)的洞內(nèi)位置，在管片吊裝孔上打孔，加注水泥和水玻璃雙液漿，直至隧道上方可能存在的空間被漿液填充滿。同時(shí)由總工程師進(jìn)行原因分析，根據(jù)建筑物的結(jié)構(gòu)形式確定危險(xiǎn)等級，立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急方案，控制沉降，同時(shí)由應(yīng)急測量監(jiān)測組提高監(jiān)測頻率。地面建筑物已發(fā)生傾斜，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全部人員根據(jù)具體分工進(jìn)入搶險(xiǎn)應(yīng)急工作狀態(tài)。如果不能或不能立即控制事故，需要及時(shí)聯(lián)系外部援助（如消防、醫(yī)療單位的援助）。二級——現(xiàn)場應(yīng)急，地表發(fā)生小面積（工區(qū)界限內(nèi)）沉陷，地表建筑物有可能在短期內(nèi)發(fā)生傾斜。在總預(yù)案的基礎(chǔ)上設(shè)置地面建筑物沉降事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，下設(shè)應(yīng)技術(shù)支持組、急物資設(shè)備組、保衛(wèi)組和突擊隊(duì)，各職責(zé)和總預(yù)案中的職責(zé)相同。（二）應(yīng)急處置基本原則堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應(yīng)，分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致的原則，做到局部利益服從整體利益，關(guān)愛生命高于一切，確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故，能夠迅速、快捷、有效啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(3)、技術(shù)人員和現(xiàn)場操作人員違章作業(yè)，未按工程設(shè)計(jì)和技術(shù)交底進(jìn)行施工造成。（水指地層水、地表水、各種市政水管漏水）。第四章 相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案一、建筑物沉降變形事故應(yīng)急救援預(yù)案（一）事故類型和危害程度分析事故類型：地面沉陷導(dǎo)致建筑物沉降變形事故本工程施工發(fā)生的坍塌事故，主要在盾構(gòu)掘進(jìn)過程中可能會(huì)發(fā)生坍塌事故。② 因參加應(yīng)急救援受傷、致殘或犧牲的人員，其醫(yī)療、撫恤待遇按照國家有關(guān)因公（工）受傷、致殘或犧牲的規(guī)定辦理。演練結(jié)束后由工區(qū)主任和土木總工組織相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)案評審、總結(jié)，對預(yù)案進(jìn)行修改完善。③ 在附近居民小區(qū)張貼安全事故危險(xiǎn)情況預(yù)兆及緊急疏散避險(xiǎn)知識(shí)。應(yīng)急救援物資 應(yīng)急設(shè)備清單序號(hào)名 稱規(guī)格數(shù)量備 注1防毒口罩50個(gè)根據(jù)施工進(jìn)度可增加配備2發(fā)電機(jī)150KW1臺(tái)根據(jù)施工進(jìn)度可增加配備3抽水機(jī)4臺(tái)根據(jù)施工進(jìn)度可增加配備4搶救車輛2輛出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)專用5滅火器干粉若干按工地防火規(guī)定配備，出現(xiàn)險(xiǎn)情全部投入6對講機(jī)4個(gè)用于平時(shí)的工程測量，應(yīng)急時(shí)優(yōu)先投入8擔(dān)架1個(gè)9急救藥箱1個(gè)10沙袋袋30011編織袋個(gè)200012纜風(fēng)鋼繩10mm200m13方木1001003000mm50出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)專用培訓(xùn)與演練⑴ 培訓(xùn)① 開工前對進(jìn)場施工人員進(jìn)行安全規(guī)章、操作規(guī)程、危險(xiǎn)源及安全措施培訓(xùn)教育。經(jīng)費(fèi)保障按國家有關(guān)規(guī)定按工程造價(jià)2%提取安全專項(xiàng)資金，該項(xiàng)資金用于救援物資采購、應(yīng)急培訓(xùn)費(fèi)用及保障安全生產(chǎn)的其他費(fèi)用。⑵ 二級預(yù)警：由應(yīng)急搶險(xiǎn)組組長、副組長、技術(shù)支持組、通訊聯(lián)絡(luò)組、物資設(shè)備組、后勤保障部門和施工現(xiàn)場施工隊(duì)、經(jīng)過培訓(xùn)的救護(hù)人員組成；根據(jù)情況請求公安、消防、醫(yī)療部門幫助。七、保障措施通訊與信息保障管理人員電話表序號(hào)姓 名職 務(wù)電 話1陳梓鳳辦公室主任186336385912李合作安全總監(jiān)180195537913張彥斌盾構(gòu)經(jīng)理138215837093趙紅專項(xiàng)目總工186096593934魏軍湘安質(zhì)部長186336477375王劍設(shè)備部長159996084696王維濤工程部長158144740687李小東物資部長13590348655上述所列人員的電話必須24小時(shí)開機(jī)，確保在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)能保持聯(lián)絡(luò)暢通，保證應(yīng)急救援工作及時(shí)。⑵ 對事故受害人員進(jìn)行救治及賠償。周邊居民應(yīng)該得到緊急情況的簡單介紹和必要的事故所有信息說明。⑵ 與安全人員和法律人員及事故通訊組保持聯(lián)系。負(fù)責(zé)在發(fā)生緊急情況時(shí)與新聞媒體的聯(lián)系工作，接受采訪，必要時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)。⑵ 事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告報(bào)相關(guān)部門。經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急救援結(jié)束。原因明確的可立即采取救援措施。指揮部門迅速成立，按照應(yīng)急程序處置。同時(shí)需要醫(yī)療和其他機(jī)構(gòu)的人員支持。三級——全體應(yīng)急，這是最嚴(yán)重的緊急情況，表明事故已擴(kuò)散到工區(qū)外。外部人員和財(cái)產(chǎn)一般不會(huì)受事故的影響。六、應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)級別：本工程應(yīng)急級別劃分為三級一級——預(yù)警，最低應(yīng)急級別，可以控制的異常事件或容易被控制的事件。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：⑴、事故發(fā)生單位概況；⑵、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；⑶、事故的簡要經(jīng)過；⑷、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；⑸、已經(jīng)采取的措施；⑹、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向工區(qū)主任報(bào)告，工區(qū)主任接到報(bào)告后，應(yīng)立即向項(xiàng)目部匯報(bào)，并于1小時(shí)內(nèi)向合肥市軌道交通安全質(zhì)量監(jiān)督站報(bào)告。五、信息報(bào)告與處置發(fā)生生產(chǎn)安全事故，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及集團(tuán)公司《事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理》進(jìn)行報(bào)告，統(tǒng)計(jì)調(diào)查處理。同時(shí)，因本單位最熟悉事故設(shè)施和設(shè)備的性能，懂得搶險(xiǎn)方法，必須組織盡早搶救與搶險(xiǎn)。組織搶救與搶險(xiǎn)。報(bào)告與通報(bào)。地面加固施工前進(jìn)行人工挖探溝的方法進(jìn)一步確認(rèn)地下管線情況，避免發(fā)生管線損壞事故。地下管線損壞事故本合同段存在重大危險(xiǎn)的為燃?xì)夤艿篮蜕纤艿?。?）、及時(shí)清理施工現(xiàn)場，文明施工。物體打擊事故預(yù)防措施：（1）、教育工人進(jìn)入施工現(xiàn)場必須佩戴安全防護(hù)用品，做好個(gè)人防護(hù)。（4）、加強(qiáng)龍門吊設(shè)備管理檢測，吊具勤檢查更換。（2）、做好警示標(biāo)識(shí)。 ③電工持證上崗作業(yè)，非電人員禁止操作。⑶、預(yù)防措施：①嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程》。⑵、施工用電按設(shè)計(jì)進(jìn)行，由持證電工進(jìn)行布設(shè)。②加強(qiáng)對設(shè)備維修保養(yǎng)。杜絕違章或無證操作。⑶、預(yù)防措施：①在施工前做好隧道沿線地質(zhì)勘測及地下各種管線的摸排和走向，對各種城市地下管線提前作出標(biāo)識(shí)并加以保護(hù)，避免破損發(fā)生泄露，造成地面塌陷；②加強(qiáng)盾構(gòu)掘進(jìn)參數(shù)控制，避免由于土壓過低、出碴量過多造成地面沉降。四、預(yù)防與預(yù)警（一）、危險(xiǎn)源預(yù)防構(gòu)筑物坍塌事故⑴、開工前監(jiān)測：盾構(gòu)始發(fā)前對隧道軸線周邊建筑物進(jìn)行標(biāo)高測量，房屋情況調(diào)查，保留測量數(shù)據(jù)，原始地貌拍照留存，并經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師確認(rèn)。三、應(yīng)急救援工作原則堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”針對施工過程中存在的重大危險(xiǎn)源，通過強(qiáng)化日常安全管理，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，消除各種事故隱患，做到防患于未然。⑹、后勤保障職責(zé)：（組長：張彥斌）負(fù)責(zé)交通車輛的調(diào)配，緊急救援物資的運(yùn)送， 及搶險(xiǎn)救援人員和受傷人員生活物質(zhì)的供給。⑸、物資設(shè)備組職責(zé)：（組長：王劍）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資采購保管，發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)救援物資設(shè)備的供應(yīng)工作。 ⑶、安全防護(hù)組職責(zé) （組長：魏軍湘）負(fù)責(zé)工地的安全保衛(wèi)，支援其他搶救組的工作，保護(hù)現(xiàn)場；事故引發(fā)火災(zāi)，執(zhí)行