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廣東省環(huán)境保護(hù)局重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理試行辦法-文庫(kù)吧資料

2025-04-23 05:37本頁(yè)面
  

【正文】 各級(jí)政府分期分批依法下達(dá)限期治理決定,并對(duì)逾期不能達(dá)標(biāo)的企業(yè),實(shí)施停產(chǎn)治理,直至依法予以關(guān)、停;環(huán)保部門實(shí)施限產(chǎn)限排,直至吊銷排污許可證。重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)火電、建材、化工、造紙、制革、冶金、電鍍、制糖、食品發(fā)酵、紡織印染、制藥和采礦業(yè)等重污染行業(yè)的監(jiān)管,提高污染治理設(shè)施的運(yùn)行率和治污效果。(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推行清潔生產(chǎn)各級(jí)經(jīng)濟(jì)主管等部門要按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)要求和產(chǎn)業(yè)政策,加大力度調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),達(dá)到有效消除結(jié)構(gòu)性污染的目的;大力推廣企業(yè)清潔生產(chǎn),支持、鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造,實(shí)施綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì),節(jié)能降耗,減少生產(chǎn)過(guò)程中的污染物排放,實(shí)行污染全過(guò)程控制;嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、工藝落后、污染嚴(yán)重的設(shè)備和產(chǎn)品;堅(jiān)決關(guān)閉污染嚴(yán)重、技術(shù)落后、不符合產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的小鋼鐵廠、小玻璃廠、小水泥廠、小火電廠、小煉油廠(“新五小”)和小電鍍、小制漿廠、小制革廠、小釀造廠、小糖廠等“十五小”企業(yè)。凡新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目必須采用清潔生產(chǎn)工藝,做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污。對(duì)不能全面達(dá)標(biāo)排放或總量控制達(dá)不到要求的企業(yè),不得批準(zhǔn)投入生產(chǎn)。省控重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作的聯(lián)絡(luò)部門是省環(huán)保局監(jiān)督處(電話87534068,87531932,傳真87531903)。達(dá)標(biāo)工作方案應(yīng)報(bào)省環(huán)保局備案。三、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)是保障環(huán)境質(zhì)量的重要措施。有條件的地區(qū)可擴(kuò)大達(dá)標(biāo)的范圍(由各市自行確定)。一、工作目標(biāo)2005年底前,重點(diǎn)污染源排放的各種污染物達(dá)到廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 附件3廣東省重點(diǎn)污染源環(huán)境監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議人員名單單 位人 員職 務(wù)電 話Email省環(huán)保局局領(lǐng)導(dǎo)李子森總 工87531161,13809771161lizisen監(jiān)督處周 全處 長(zhǎng)87532618,13802953601zhouquan盧潔芬副處長(zhǎng)87534038,13002000913lujiefen高 艷工程師87532298,13676266255gaoyan規(guī)劃處呂鳳林處 長(zhǎng)87531581,13570185581lvfenglin葛 奕主任科員87504235, 13006872399geyi科技處鄧智明副處長(zhǎng)87532928,13602867416dengzhiming王大力主任科員87531721,13922239671wangdali珠 辦劉其漢副處長(zhǎng)87533018,13503078499liuqihan孔慶安主任科員87532100,13794444850kongqingan污控處魏育逢助理調(diào)研員87532236,13602829221weiyufeng省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)奚創(chuàng)旭副總隊(duì)長(zhǎng)87537816,13006881363xichuangxu王 翔副主任科員87537853,13602899318wangxiang滿運(yùn)華科 員87537864,13802955289manyunhua謝 昕科 員87537853,13631393862xiexin省環(huán)保監(jiān)測(cè)中心站張振鈿站 長(zhǎng)83549739,13902222909zhangzt鐘流舉副站長(zhǎng)83540457,13924193008zlj向運(yùn)榮室主任83563302,13600451959xyr省環(huán)境信息中心陳春貽主 任87533101,13903065170chenchunyi陳剛寧工程師87533162,13610263492chengangning傳真:020-87531903附件4粵環(huán)〔2004〕67號(hào)關(guān)于印發(fā)廣東省重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作方案的通知各地級(jí)以上市環(huán)保局:現(xiàn)將《廣東省重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。環(huán)境污染事故(事件)環(huán)境污染事故一般是由于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到嚴(yán)重污染和破壞的事故。二、第6~13項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)施細(xì)則固體廢物(含危險(xiǎn)廢物)固體廢物必須按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范化處理處置,特別是對(duì)于危險(xiǎn)廢物必須從嚴(yán)管理。市、縣(區(qū))環(huán)境監(jiān)測(cè)部門連續(xù)監(jiān)測(cè)2次以上(含2次),或省環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心站抽測(cè)、核查1次以上(含1次)排放的污染物沒(méi)有達(dá)到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),或者污染物排放總量超過(guò)了相關(guān)環(huán)保部門下達(dá)的總量分配指標(biāo),或者污染物排放總量超過(guò)了排污許申報(bào)登記中核定的污染物總量,視為超標(biāo)排放。對(duì)于環(huán)保部門已經(jīng)分配排放總量的企業(yè),排放的污染物總量必須控制在總量分配指標(biāo)內(nèi);沒(méi)有分配排放總量的企業(yè),應(yīng)按環(huán)評(píng)批復(fù)要求控制或者按照排污申報(bào)登記后核定的污染物排放總量控制。省環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心站隨機(jī)抽測(cè)、核查;市以下污染源的監(jiān)測(cè)由各市確定。1萬(wàn)噸/日及以上的城鎮(zhèn)污水處理廠名單(共60家,其中25家為省控重點(diǎn)污染源)序號(hào)地區(qū)企 業(yè) 名 稱規(guī)模(萬(wàn)噸/日)備 注1廣州大坦沙污水處理廠*552獵德污水處理廠(一、二期)*443經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠*4花都區(qū)新華凈水廠*5西朗污水處理廠*206番禺前鋒凈水廠*107瀝滘污水處理廠208經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)東區(qū)9廣州新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)污水處理廠10深圳南山污水處理廠*11羅芳污水處理廠*12濱河污水處理廠*13蛇口工業(yè)區(qū)污水處理廠14平湖污水處理廠15龍?zhí)镂鬯幚韽S16鹽田污水處理廠*17橫崗污水處理廠*18布吉華為污水處理廠19寶安觀瀾污水處理廠*抽取河水處理20坪山上洋污水處理廠21珠海吉大水質(zhì)凈化廠22拱北污水凈化廠*23香洲水質(zhì)凈化廠*二期5萬(wàn)噸調(diào)試24北區(qū)污水處理廠25佛山鎮(zhèn)安污水處理廠*26南海桂城污水處理廠27東鄱污水處理廠*1028大門污水處理廠29沙崗污水處理廠(第三污水處理廠)1030平洲生活污水廠調(diào)試31高明中心城區(qū)污水處理廠*32東莞塘廈白坭湖污水處理廠33鳳崗雁田污水處理廠34東莞莞城污水處理廠*2035鳳崗蝦公潭污水處理廠36塘廈石橋頭污水處理廠37塘廈林村水質(zhì)凈化廠二期38中山中山市污水處理公司(中嘉污水處理廠)*39惠州梅湖水質(zhì)凈化中心(梅湖污水處理廠)*40江門江門市文昌沙水質(zhì)凈化廠(江門市文昌沙污水處理廠)*41鶴山污水處理廠42新會(huì)城市污水處理廠43北新區(qū)豐樂(lè)污水處理廠44肇慶肇慶市污水處理廠(肇慶市污水凈化處理廠)*45羚山污水處理廠試運(yùn)行46高要市污水處理廠試運(yùn)行47四會(huì)市區(qū)污水處理廠試運(yùn)行48清遠(yuǎn)城區(qū)污水處理廠49英德污水處理廠50韶關(guān)西河污水處理廠51河源市區(qū)生活污水處理廠52連平污水處理廠53云浮羅定市生活污水處理廠54市區(qū)污水處理廠調(diào)試55汕頭龍珠水質(zhì)凈化廠*1456陽(yáng)江陽(yáng)江市污水處理廠57潮州潮州市第一污水處理廠(市區(qū)污水處理廠)*58梅州梅州市清源水質(zhì)凈化中心(市區(qū)污水處理廠)*59茂名市區(qū)第一污水處理廠60湛江赤坎污水處理廠備注:帶“*”者為省控重點(diǎn)污染源。第十七條 本辦法自2006年1月1日起執(zhí)行。各級(jí)環(huán)保部門依法對(duì)黃牌和紅牌企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,并對(duì)其中環(huán)境污染嚴(yán)重的責(zé)令其限期整改或限期治理,并依法征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),經(jīng)限期治理或限期整改逾期沒(méi)有完成治理任務(wù)的企業(yè),依法報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣?zé)令其停業(yè)或關(guān)閉,并報(bào)請(qǐng)國(guó)家證監(jiān)會(huì)不予其核準(zhǔn)首次公開(kāi)發(fā)行股票和再融資申請(qǐng)。第十四條 對(duì)獲得綠牌的環(huán)保誠(chéng)信企業(yè),省環(huán)保局將在以下幾個(gè)方面給予優(yōu)惠,或者在環(huán)境管理中采取傾斜政策:(一)推薦授予“廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱號(hào);(二)向國(guó)家環(huán)??偩滞扑]申報(bào)國(guó)家環(huán)境友好企業(yè);(三)連續(xù)三年獲得環(huán)保綠牌的企業(yè),申報(bào)上市公司或再融資環(huán)保核查初審時(shí),免專家現(xiàn)場(chǎng)審核環(huán)節(jié),并在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);(四)開(kāi)展清潔生產(chǎn)或技術(shù)改造申請(qǐng)環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助的,環(huán)保部門給予優(yōu)先考慮;(五)可作為評(píng)選各類先進(jìn)環(huán)保審查的優(yōu)先條件;(六)各級(jí)環(huán)保部門盡可能減少現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)察頻次。第十三條 對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,有關(guān)企(事)業(yè)單位出現(xiàn)下列情況之一,我局將隨時(shí)在廣東省環(huán)境保護(hù)局公眾網(wǎng)上公布有關(guān)環(huán)境信息:(一)偷排、漏排、直排污染物等環(huán)境違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),企業(yè)的環(huán)境保護(hù)信用評(píng)價(jià)級(jí)別立即降一級(jí)(如原來(lái)為環(huán)保誠(chéng)信企業(yè),立即轉(zhuǎn)為環(huán)保警示企業(yè));兩次(含以上)的,則直接降為環(huán)保嚴(yán)管企業(yè)。第十一條 經(jīng)公示無(wú)異議后,省環(huán)保局正式公布評(píng)價(jià)結(jié)果,并將評(píng)價(jià)結(jié)果書面告知有關(guān)企業(yè)和相關(guān)環(huán)保部門。省環(huán)保局在接到企業(yè)反饋意見(jiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)企業(yè)反饋的有關(guān)情況進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核意見(jiàn)書面告知企業(yè)。第九條 省環(huán)保局每年10月31日前對(duì)各相關(guān)的企(事)業(yè)單位環(huán)境保護(hù)信用進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),提出評(píng)價(jià)結(jié)果,并報(bào)經(jīng)局務(wù)會(huì)議審議后,將擬評(píng)價(jià)結(jié)果書面告知相關(guān)企業(yè)。 第三章 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與程序第八條 相關(guān)環(huán)保部門和省環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心站每年9月30日前將收集到的相關(guān)信息,向省環(huán)保局重點(diǎn)污染源環(huán)境監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送。(三)環(huán)保嚴(yán)管企業(yè),用紅色牌表示。因環(huán)境污染問(wèn)題被群眾來(lái)信來(lái)訪、投訴,經(jīng)查證情況屬實(shí),并沒(méi)有采取有效整改措施的。(二)環(huán)保警示企業(yè),用黃色牌表示。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為上述13個(gè)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。 1無(wú)因環(huán)境污染行為被環(huán)保部門作出行政處罰決定;(三)公眾監(jiān)督情況1沒(méi)有經(jīng)查實(shí)的環(huán)境污染信訪投訴案件;1沒(méi)有因環(huán)境污染行為被新聞媒體曝光。第二章 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系第六條 企業(yè)環(huán)境保護(hù)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括企業(yè)污染控制、環(huán)保守法、公眾監(jiān)督管理情況三項(xiàng),共13項(xiàng)指標(biāo)。公開(kāi)評(píng)價(jià)結(jié)果不得以任何方式向相關(guān)企(事)業(yè)單位收取費(fèi)用。第四條 重點(diǎn)污染源企業(yè)環(huán)境保護(hù)信用評(píng)價(jià)周期為一年,按照各企(事)業(yè)單位的環(huán)境行為信用狀況,評(píng)價(jià)結(jié)果分環(huán)保誠(chéng)信、環(huán)保警示、環(huán)保嚴(yán)管三個(gè)等級(jí),依次以綠牌、黃牌、紅牌標(biāo)示。第三條 重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的原則,信息采集、處理、評(píng)價(jià)、公開(kāi)、反饋和監(jiān)督過(guò)程要制度化和規(guī)范化,并逐步實(shí)現(xiàn)信息化。廣東省環(huán)境保護(hù)局重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理試行辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用信息公開(kāi),充分發(fā)揮公眾和社會(huì)監(jiān)督作用,激勵(lì)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為,加強(qiáng)我省重點(diǎn)污染源監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和國(guó)家環(huán)保總局《關(guān)于企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的公告》的要求,特制訂本辦法。第二條 實(shí)施重點(diǎn)污染源
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