【正文】 。十一、現(xiàn)場醫(yī)療急救措施1．如果發(fā)現(xiàn)險情的存在，要及時通知相關(guān)醫(yī)院，進入戒備狀態(tài)。在汛期緊急情況下，項目部應(yīng)下達強制性指令，要求作業(yè)人員無條件撤離現(xiàn)場。在汛情緊急的情況下，項目部應(yīng)迅即下達撤離指令或緊急疏散信號。表 汛期人員值班表值班表星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日項目部值班胡佳馬臨紅練秋盛王偉程灶盛馬臨紅練秋盛 十、緊急安全疏散措施在發(fā)生重大險情并可能危機人身安全和生產(chǎn)安全的情況下，防汛小組應(yīng)迅速下達緊急疏散指令或發(fā)出緊急疏散信號，撤離危險區(qū)域內(nèi)的所有人員以并盡最大可能撤離有關(guān)物資和設(shè)備。同時做好善后整理工作，盡快恢復(fù)正常的施工生產(chǎn)和生活秩序。水害過后，要對搶險剩余材料及時清理，點收入庫，做到工完料凈。密切注視汛情趨勢及時準確通報氣象、水文情況。根據(jù)工程特點，對職工進行針對性的防洪搶險安全知識教育，增強全員防洪意識。在洪水到來之前，要結(jié)合工程特點，地理環(huán)境和氣象情況制定切實可行的防洪方案和防洪措施并落實。6）預(yù)案管理與評審改進洪水災(zāi)害事件事件發(fā)生地應(yīng)急救援人員控制事態(tài)組織搶救疏導(dǎo)人員保護現(xiàn)場通道暢通車輛保證現(xiàn)場急救了解事件及傷亡人員簡況報告事件簡況項目部事故調(diào)查組項目部善后工作組項目部應(yīng)急救援組織項目部安質(zhì)部洪水災(zāi)害事件應(yīng)急救援程序流程圖九、防范自然洪災(zāi)的措施及汛期人員值班表防范自然災(zāi)害工作要遵循團結(jié)協(xié)作，局部利益服從全局利益的原則，牢固樹立“全員防災(zāi)”意識，認真貫徹“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主、全力搶險”的防災(zāi)方針，從各方面充分做好各項準備工作，防患于未然。應(yīng)急恢復(fù)主要包括現(xiàn)場的清理、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。當事態(tài)超出響應(yīng)級別，無法得到有效控制，向應(yīng)急中心請求實施更高級別的應(yīng)急響應(yīng)。3）救援行動有關(guān)應(yīng)急隊伍進入事故現(xiàn)場后，迅速開展事故偵測、警戒、疏散、人員救助、工程搶險等有關(guān)應(yīng)急救援工作。否則應(yīng)迅速、準確按預(yù)先確定的通報程序規(guī)定，向上級指揮中心發(fā)出事故通知，以采取相應(yīng)的救援措施。5）自然災(zāi)害事件報告程序（見下圖）洪水災(zāi)害事件發(fā)現(xiàn)人項目分部應(yīng)急救援值班室項目分部應(yīng)急救援人員項目分部主要負責(zé)人項目分部主管領(lǐng)導(dǎo)項目分部應(yīng)急救援組織項目分部安全生產(chǎn)管理部門當?shù)嘏沙鏊椖坎恐鞴茴I(lǐng)導(dǎo)集團公司安質(zhì)部項目部安質(zhì)環(huán)保部事件發(fā)生地公安局區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急救援值班室生產(chǎn)安全事故報告程序流程圖1）接警與通知接到事故報警后，按照工作程序，對警情作出判斷，初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。3）負責(zé)疏散的人員立即承擔疏散引導(dǎo)的責(zé)任，要首先對人員進行疏散，把需要疏散的人員立即疏散到事故現(xiàn)場以外的安全地帶，要做到不丟下一人，確保每個人的生命安全；另外，還要組織對財物損失在最低限度。2）通訊聯(lián)絡(luò)組成員接到報警后，必須立即通知其他部門組織救援，并及時切斷事故現(xiàn)場電源，接通應(yīng)急照明燈具。應(yīng)急響應(yīng)的核心功能和任務(wù)包括：接警與通知、指揮與控制、警報和緊急公告、通訊、事態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、消防和搶險、泄露物控制。對危險區(qū)進行隔離，標出警示標志。（4）物資設(shè)備物資部要及時做好物資的供應(yīng)工作，所需搶險救災(zāi)的物資器材各區(qū)應(yīng)備足。（2）各項目分部、各施工隊要認真落實、檢查防洪預(yù)案的準備情況，并做好各項準備工作。項目部調(diào)度、綜合辦公室、安質(zhì)部要密切注視氣象動態(tài)。項目部要對施工區(qū)域內(nèi)所有排洪溝安排專門人員負責(zé)清理干凈，保證排洪暢通。施工便道兩側(cè)的排水溝要與主要排洪溝相通。首先根據(jù)前期現(xiàn)場踏勘的資料，對施工現(xiàn)場針對排洪排澇設(shè)計詳細的排洪通道，利用現(xiàn)有的橫梗河作為主要通道。五、報警通訊聯(lián)系（見附件）六、汛期前準備工作項目部防洪領(lǐng)導(dǎo)小組、各有關(guān)部門要做好汛前安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊，對隱患要及時處理。（6）醫(yī)療組：負責(zé)應(yīng)急救援的緊急簡單救護及醫(yī)療指導(dǎo)。并負責(zé)輕傷人員的救助包扎。（3）通訊組：負責(zé)傳達應(yīng)急信息及應(yīng)急組織需要的詳細情況并配備備用通訊系統(tǒng)。各救援職能組職責(zé)（1）現(xiàn)場指揮組：負責(zé)救援組織、指揮、協(xié)調(diào)及搶險實施。（8）綜合辦公室負責(zé)應(yīng)急救援的緊急簡單救護及醫(yī)療指導(dǎo)。（6）綜合辦公室負責(zé)應(yīng)急救援人力資源的提供。（4）工程部負責(zé)負責(zé)防洪設(shè)施的技術(shù)論證，應(yīng)急救援工作的技術(shù)指導(dǎo)、應(yīng)急救援施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)工作。（2）財務(wù)部負責(zé)防洪資金的到位。應(yīng)急救援組織機構(gòu)項目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在自然災(zāi)害事件發(fā)生時，迅速投入到緊急救援當中，以做好現(xiàn)場指揮救援工作，最大限度地降低生命財產(chǎn)的損失。項目部防洪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要匯總整理防汛救災(zāi)的經(jīng)驗教訓(xùn)，寫好書面材料，向局集團公司及京石客專建設(shè)指揮部匯報。（3）必要時，在項目經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下，及時、有序地將人員疏散到安全區(qū)，重要物資撤離危險區(qū)。項目經(jīng)理下達發(fā)出警報令，進入搶險救災(zāi)狀態(tài)，搶險隊及全體人員投入搶險工作。內(nèi)部搶險隊伍的組織：（1）救護隊由項目部負責(zé)組織，各項目分部組織落實；（2）工程搶險隊伍由各施工隊負責(zé)組織落實。各項目分部負責(zé)做好本分部施工范圍內(nèi)的防洪工作。具體職責(zé)分工如下：項目防洪工作由項目經(jīng)理負總責(zé)。下設(shè)辦公室。河道上、下游米內(nèi)較順直。該橋所跨河流為信江，信江沿山蜿蜒流經(jīng)本橋位區(qū)，橋位處河床寬度約200米左右，兩岸筑有防洪河堤，河堤頂面標高23米左右，坡度36度。第八章 各種應(yīng)急預(yù)案 第一節(jié) 防洪應(yīng)急預(yù)案一、總則為了貫徹落實交通運輸部文件精神，為了保護從業(yè)人員的生命安全和財產(chǎn)安全，保證在出現(xiàn)洪水災(zāi)害事件時，能夠及時進行應(yīng)急救援，最大限度地降低人員的傷亡和財產(chǎn)損失，特制定防洪災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案。 三、 預(yù)案實施時間本預(yù)案自批準之日起施行。 （4）散布謠言，擾亂社會秩序的。 （3）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。 （2）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。 （1）不按照規(guī)定報告、故意隱瞞事故災(zāi)難真實情況的。 在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一人員，應(yīng)依給予獎勵：二、 獎勵與責(zé)任追究第七章 應(yīng)急預(yù)案的管理一、預(yù)案管理與更新七、獎罰在工程建設(shè)事故應(yīng)急救援工作中，其醫(yī)療、撫恤待遇按國家有關(guān)因公（工）受傷、致殘或犧牲的規(guī)定辦理。六、應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)費開支用于應(yīng)急救援所需的設(shè)備、物資、器材人員培訓(xùn)經(jīng)費按有關(guān)政策列交。對應(yīng)急救援人員進行培訓(xùn)、合格者才能上崗。安全環(huán)保部在項目副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，一半年為一周期對相關(guān)人員進行一次培訓(xùn)并予以記錄。5）事故大約發(fā)展階段 嚴格安全應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和演練程序進行安全事故的預(yù)防。3）參加組織 由項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和專項應(yīng)急預(yù)案可能發(fā)生的工區(qū)參與，共同組織演練。培訓(xùn)和演練應(yīng)包括以下內(nèi)容：1）基本目標針對施工中可能出現(xiàn)的各種安全隱患，培養(yǎng)施工人員預(yù)防事故、降低事故危害，保護自身、他人以及項目部和周邊財產(chǎn)安全的能力。五、培訓(xùn)和演習(xí)目的：保證所有應(yīng)急隊員都能接受有效的應(yīng)急培訓(xùn)，使他們熟悉報警、疏散路線，安全躲避場所等。未經(jīng)授權(quán)的任何人員不得進入事故現(xiàn)場，以免破壞事故現(xiàn)場，給調(diào)查取證帶來困難。四、事故后的恢復(fù)程序1．項目部是決定事故終止應(yīng)急，恢復(fù)正常秩序的負責(zé)人。4．當項目的緊急情況會對周圍居民造成危險，指定的通訊負責(zé)人應(yīng)該與當?shù)刂鞴懿块T、消防部門、衛(wèi)生部門或環(huán)境部門保持聯(lián)系。2．負責(zé)在發(fā)生緊急情況時與新聞媒體的聯(lián)系工作，接受他們的采訪，必要時負責(zé)人召開新聞發(fā)布會。第三步 安全管理人員對事故現(xiàn)場實施圍護后拍照、攝像、取證。2．事故現(xiàn)場保護第一步 各工區(qū)負責(zé)人在向安全負責(zé)人報告的同時組織人員對現(xiàn)場進行區(qū)域圍護，保護事故現(xiàn)場不被破壞。財產(chǎn)疏散：確保無受到安全威脅的人員后，再對受安全威脅的財產(chǎn)實施轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移至安全地帶。人員查點：由安保部部長指定警衛(wèi)人員對疏散人員進行查點。當事故將危及施工現(xiàn)場人員、財產(chǎn)、周邊居民的生命財產(chǎn)安全時，由總指揮宣布實施保護程序。二、保護措施程序1．人員、財產(chǎn)保護指揮長授權(quán)發(fā)布疏散項目人員、周邊指令的負責(zé)人。急救箱、擔架等物品統(tǒng)一由辦公室負責(zé)。各現(xiàn)場除配備必要的防汛物資—黃砂外，其他應(yīng)急物資根據(jù)施工進度需要與相關(guān)單位簽定救援物資的供應(yīng)，應(yīng)無條件滿足搶險救援。第六章 應(yīng)急預(yù)案保障措施一、應(yīng)急資源1．應(yīng)急物資表二 項目部應(yīng)急救援物資清單序號器材設(shè)備名稱用途數(shù)量設(shè)備處所1救護藥箱臨時救護5施工現(xiàn)場2擔架轉(zhuǎn)運傷員5施工現(xiàn)場3中型客車運送救援人員1項目部4小型客車轉(zhuǎn)運傷員1施工現(xiàn)場5吉普車運送應(yīng)急機構(gòu)人員1施工現(xiàn)場6轎車指揮車2施工現(xiàn)場7載重汽車運輸救援物資2施工現(xiàn)場8挖掘機應(yīng)急搶險2施工現(xiàn)場9吊車應(yīng)急搶險2施工現(xiàn)場10裝載機應(yīng)急搶險2施工現(xiàn)場11滅火器材初期火災(zāi)滅火各作業(yè)工區(qū)按規(guī)定配置施工現(xiàn)場12木方、腳手架臨時支護各作業(yè)工區(qū)按規(guī)定配置施工現(xiàn)場13水泵防洪應(yīng)急搶險10施工現(xiàn)場14鐵鍬防洪應(yīng)急搶險10把施工現(xiàn)場15鎬防洪應(yīng)急搶險10把施工現(xiàn)場16彩條布、編織袋防洪應(yīng)急搶險21捆施工現(xiàn)場17警戒線彩帶防洪應(yīng)急搶險200米施工現(xiàn)場18雨衣、安全帽防洪應(yīng)急搶險30件\100頂施工現(xiàn)場19救生衣防洪應(yīng)急搶險10件施工現(xiàn)場20雨鞋防洪應(yīng)急搶險50雙施工現(xiàn)場21方 木防洪應(yīng)急搶險100條工地倉庫22自卸汽車防洪應(yīng)急搶險5輛機械隊23挖掘機防洪應(yīng)急搶險2臺機械隊24裝載機防洪應(yīng)急搶險1臺機械隊25推土機防洪應(yīng)急搶險1臺機械隊26抽水機防洪應(yīng)急搶險10臺工地倉庫27發(fā)電機防洪應(yīng)急搶險3臺工地倉庫28救生衣防洪應(yīng)急搶險10件工地倉庫29救護擔架防洪應(yīng)急搶險2付工地倉庫30呼吸器防洪應(yīng)急搶險10個工地倉庫31安全帶防洪應(yīng)急搶險10條工地倉庫32鐵 鏟防洪應(yīng)急搶險20把工地倉庫2．應(yīng)急設(shè)施物資日常配備危險區(qū)域隔離警戒帶、各類安全禁止警告、指令、提示標志牌、安全帶、安全帽等專用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施。一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；同時需要醫(yī)療和其他機構(gòu)人員的支持。這種級別表明項目內(nèi)人員已經(jīng)不能或不能立即控制的事故，需要外部救助（如消防、醫(yī)療單位的救助）。二級——現(xiàn)場應(yīng)急，屬于中間應(yīng)急級別，不會超出項目界限。其主要內(nèi)容是：事故危害后果及可能發(fā)展的趨勢的判斷，應(yīng)急的等級與規(guī)模，需要調(diào)動的力量及其部署，公眾應(yīng)采取的防護措施；按總指揮的指令調(diào)動并指揮各應(yīng)急救援組投入行動。2．應(yīng)急指揮中心1）值班人員的行動：記錄事故發(fā)生區(qū)報告的基本情況；按預(yù)案規(guī)定，通知項目部所有人員到達集中地點，并規(guī)定時限；根據(jù)情況的危機程度，或按預(yù)案規(guī)定通知各應(yīng)急救援組織做好應(yīng)急出動準備。同時，因本單位最熟悉事故設(shè)施和設(shè)備的性能，懂得搶險方法，必須組織盡早搶救與搶險。3）組織搶救和搶險。2）報告與通報。 1．事故發(fā)生區(qū)事故現(xiàn)場、項目負責(zé)人或安全主管部門采取以下行動：1）掌握情況。如果事故還在進一步擴大，相關(guān)人員的生命受到威脅，但對救援人員的進入存在很大的生命威脅，則決不盲目采取救援行動，避免傷亡事故進一步擴大。一旦事故發(fā)生時，應(yīng)及時調(diào)動并合理利用應(yīng)急資源，包括人力資源和物資資源投入行動；在事故現(xiàn)場，針對事故的具體情況選擇應(yīng)急對策和行動方案，從而能及時有效的使傷害和損失降低到最底程度和最小范圍。第五章 預(yù)警預(yù)防機制一、危險源監(jiān)控項目部根據(jù)各工區(qū)上報危險源，加強對施工現(xiàn)場重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時逐級上報。（7）應(yīng)急善后組：受害人及家屬的安全接待及事故后的善后處理。（5）應(yīng)急警衛(wèi)組：負責(zé)在現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，必要時求救公安、交警的支援，并實行交通管制，保證救援、疏散、物資供應(yīng)通道的暢通。（4）應(yīng)急疏散組：負責(zé)組織人員按照疏散路線向安全地帶撤離并集中在指定的安全蔽護場所，做到一人不缺。（2）應(yīng)急救援組：負責(zé)搶救受害人員及其他財產(chǎn)，控制事故蔓延，減少事故損失。（6）綜合辦公室負責(zé)應(yīng)急救援的處理及善后工作。（4）物資供應(yīng)部負責(zé)應(yīng)急救援物資的提供。（2）安保部負責(zé)應(yīng)急救援實施工作以及日常監(jiān)督和指導(dǎo)。應(yīng)急處理工作組24小時值班，接到應(yīng)急通知迅速組織應(yīng)急處理組、應(yīng)急處理突擊隊趕到現(xiàn)場進行搶險救援。辦公室主任不在時，由管理員擔任。如負責(zé)傷員的治