【正文】 計依據(jù)；工程概述；建筑及場地布置；生產(chǎn)過程中職業(yè)危險、危害因素的分析；勞動安全衛(wèi)生設(shè)計中采用的主要防范措施；勞動安全衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況；專用投資概算；建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價的主要結(jié)論；預(yù)期效果及存在的問題與建議。 設(shè)計單位在編制初步設(shè)計文件時，應(yīng)嚴(yán)格遵守我國有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》，并應(yīng)依據(jù)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的批復(fù)，完善初步設(shè)計。 初步設(shè)計是說明建設(shè)項目的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、總圖運輸、工藝、建筑、采暖通風(fēng)、給排水、供電、儀表、設(shè)備、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、投資概算等設(shè)計意圖的技術(shù)文件（含圖紙），我國對初步設(shè)計的深度有詳細規(guī)定。 建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位應(yīng)采用先進、合理的定性、定量評價方法，分析建設(shè)項目中潛在的危險、危害因素及其可能造成的后果，提出明確的預(yù)防措施，并寫入預(yù)評價報告。 (6)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)確認的其他危險、危害因素大的建設(shè)項目。 (5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10％以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目。 (4)大量生產(chǎn)或使用I級、I級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目。 (3)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目。 (2)火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目。 (1)大中型或限額以上的建設(shè)項目。 建設(shè)單位或可行性研究承擔(dān)單位在進行可行性研究時，應(yīng)進行勞動安全衛(wèi)生論證，并將其作為專門章節(jié)編人建設(shè)項目可行性研究報告。 建設(shè)項目“三同時”制度的實施，要求從項目的論證到設(shè)計、施工、竣工驗收都應(yīng)按“三同時”的規(guī)定進行審查驗收，具體包括以下內(nèi)容：“三同時”是各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)實施安全衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要內(nèi)容，是一項根本性的基礎(chǔ)工作，也是有效消除和控制建設(shè)項目中危險、有害因素的根本措施。 建設(shè)項目“三同時”是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障措施，是一種事前保障措施。 建設(shè)項目中引進的國外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國規(guī)定或認可的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，全部設(shè)計應(yīng)符合我國有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求。 建設(shè)項目“三同時”的要求是針對我國境內(nèi)的新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目和引進的建設(shè)項目，包括在我國境內(nèi)建設(shè)的中外合資、中外合作和外商獨資的建設(shè)項目。 （一）建設(shè)項目“三同時”的定義建設(shè)項目“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。十、凡建設(shè)項目為引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的環(huán)保設(shè)施和技術(shù)。八、分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目，其相應(yīng)的環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗收。在此期間，必須將環(huán)保設(shè)施管理納入生產(chǎn)系統(tǒng)管理中，對環(huán)保設(shè)施運行情況和對環(huán)境的影響進行自查及監(jiān)測。五、在建設(shè)項目施工階段，由該項目設(shè)計歸口部門和環(huán)保管理部門會同施工單位共同督促好環(huán)保設(shè)施的施工。四、在建設(shè)項目初期設(shè)計階段，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保設(shè)計規(guī)范要求，編制環(huán)境保護篇章。然后由環(huán)保管理部門報請上級環(huán)境保護主管部門進行環(huán)保立項，由取得相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)該項目的環(huán)境影響評價工作。二、新建、改建、擴建和技術(shù)改造等建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。所有的建設(shè)項目，其防治污染的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理制度1目的為確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康，特制定本制度。，安全部門根據(jù)情況有權(quán)扣證12個月，對其進行教育，并將違章作業(yè)和事故情況記入“操作證內(nèi)”；對情節(jié)嚴(yán)重者，由發(fā)證部門吊銷“操作證”，并追究責(zé)任。“操作證”的特種作業(yè)人員，必須按國家規(guī)定的期限進行復(fù)審，復(fù)審不合格或未復(fù)審的，由相關(guān)安全生產(chǎn)綜合管理部門或其委托單位吊銷其“操作證”，不得繼續(xù)獨立從事特種作業(yè)。、考核和發(fā)證，根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查認定的單位進行。公司特種作業(yè)人員包括：；、焊接作業(yè)；；；；，并且經(jīng)安全生產(chǎn)綜合管理部門或其委托單位培訓(xùn)、考核合格，取得《特種作業(yè)操作證》（以下簡稱“操作證”），方可獨立作業(yè)。、換證培訓(xùn)的實施，并進行所屬特種作業(yè)人員的安全管理。3職責(zé)，登記培訓(xùn)記錄并對培訓(xùn)成績或效果建檔備案。特種作業(yè)人員管理制度1目的為了規(guī)范特種作業(yè)人員的安全管理及安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作，防止人員傷亡事故，促進安全生產(chǎn)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，特制定本制度。a. 安全生產(chǎn)部負責(zé)制訂年度安全培訓(xùn)計劃。a. 轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、管理人員頂崗應(yīng)由相關(guān)部門進行安全培訓(xùn)并考核，合格后方能上崗；b. 外來實習(xí)學(xué)生、參觀人員由綜合部負責(zé)組織、各部門配合進行安全教育培訓(xùn)；外來學(xué)習(xí)人員由相關(guān)部門負責(zé)安全教育培訓(xùn)；c. 孟工、臨時工由安質(zhì)環(huán)部負責(zé)組織、各部門配合，進行安全教育培訓(xùn)。三級安全培訓(xùn)時間不低于24學(xué)時，方能上崗。安全培訓(xùn)時間不低于24學(xué)時，考核合格者方能進行分配；b. 各部門負責(zé)組織對分配的新進人員進行二級安全培訓(xùn)（內(nèi)容包括：本部門安全生產(chǎn)特點、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；作業(yè)現(xiàn)場和工作崗位存在的風(fēng)險及防范措施；典型案例及事故應(yīng)急措施等），并進行考核。相關(guān)人員未接受專門培訓(xùn)并考核的，不能上崗操作。由安全生產(chǎn)部審核和備案，工程技術(shù)部具體組織實施；b. 以上特殊工作人員的?。〒Q）證情況由集團公司處建立取證、換證檔案?；顒觾?nèi)容包括：學(xué)習(xí)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程、安全技術(shù)知識，典型事例及經(jīng)驗，進行消防等應(yīng)急演練、技術(shù)比武、查隱患活動、熟悉工段安全風(fēng)險及防范措施等內(nèi)容。班組活動應(yīng)作好記錄臺帳?？己瞬缓细裾呃^續(xù)進行培訓(xùn)，通過補考后方能上崗。4. 其他安全管理人員及專業(yè)工程技術(shù)人員，由安全生產(chǎn)部負責(zé)組織進行安全教育培訓(xùn)。綜合部負責(zé)將安全培訓(xùn)項目納入《年度從業(yè)人員培訓(xùn)計劃》。3 職責(zé)，并為人員能力的提高提供必要的培訓(xùn)條件；；；、考核；、綜合部實施安全培訓(xùn)計劃；。7相關(guān)文件和檔案記錄安全教育培訓(xùn)管理制度1 目的確認從業(yè)人員所必需的能力，并對從事與生產(chǎn)相關(guān)的人員進行必要的培訓(xùn)，確保從業(yè)人員培訓(xùn)教育能滿足安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運行的要求。 ，制定日期和批復(fù)及文件更改。5管理方法 ，將文件分門別類。、檔案至少保存2年，并建立銷毀臺帳。凡修訂后的安全資料均應(yīng)在各單位安質(zhì)環(huán)部備案。，修訂原檔案資料時，要做好記錄。若發(fā)生遺漏和失誤要追究相關(guān)人員的責(zé)任。、準(zhǔn)確、清晰、專人管理。4 管理要求，實行分級管理。、隱患整改單、規(guī)程等的傳達、學(xué)習(xí)及使用。、雜志、報刊等的訂購及管理工作。負責(zé)安全管理制度的制定、修訂、發(fā)放管理工作。3 職責(zé)、設(shè)備設(shè)施隨機資料以及技術(shù)類書籍等資料和文獻的收集、保存。文件和檔案管理制度1 目的為確保安全生產(chǎn)相關(guān)檔案管理的完整性、合理性、科學(xué)性，使其為今后安全工作開展提供參考資料和文獻，特制定本管理制度。（4）對于改版、發(fā)放新文件，原文件收回，廢止。 “安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程”；由評審管理職能部門負責(zé) “安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程”版本更新、修訂計劃的實施。由評審管理職能部門提供評審會議所需的文件和資料。：；、指標(biāo)的控制；；；；；；、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，組織編制新的操作規(guī)程。：職責(zé)，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；組織每年一次“安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程”符合性評審會議；、技術(shù)人員、操作人員安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的評審工作，編制評審報告、安全操作規(guī)程匯總清單后，負責(zé)文件的發(fā)放。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程管理制度目的建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的制訂、審批、檢查落實方法，確保所有安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程的完善和執(zhí)行，制定并實施糾正措施，安全生產(chǎn)部對糾正措施的有效性進行驗證。，一般情況下每半年進行一次。、查閱安全生產(chǎn)部負責(zé)保存安全管理活動相關(guān)的國家、地方、行業(yè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與其他要求的文本，需要時各部門可到安全生產(chǎn)部查閱。并負責(zé)將本項目適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時傳達給相關(guān)方。、培訓(xùn)安全生產(chǎn)部負責(zé)將最新適用的《法律、法規(guī)與其他要求清單》下發(fā)至相關(guān)的使用場所，并組織培訓(xùn)工作，具體按《安全培訓(xùn)教育制度》執(zhí)行。識別其有效性，確認其適用性，確認的依據(jù)為實際情況、本項目的風(fēng)險清單、特點、相關(guān)要求等，并填寫《法律、法規(guī)符合性調(diào)查表》，并報綜合部備案。還可以通過網(wǎng)絡(luò)信息等渠道補充，以確保所使用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與其他要求為最新有效版本。3．職責(zé)、識別、更新適用的安全管理有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與其他要求，并負責(zé)匯總登記更新，并將最新適用的相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與其他要求傳達給員工并遵照執(zhí)行。法律法規(guī)規(guī)范管理制度1．目的為獲取、識別、更新適用于本項目安全管理活動相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與其他要求。 工傷員工無故拒絕治療、檢查、夸大或隱瞞重要情節(jié)影響事故調(diào)查或勞動鑒定結(jié)論的、或多領(lǐng)工傷保險待遇而損害公司利益或信譽的，在其工傷治愈后視情節(jié)給予必要的行政處分和經(jīng)濟處罰。 ③對發(fā)生工傷財產(chǎn)損失的部門，承擔(dān)直接經(jīng)濟損失10%。 對于因主觀原因致使工傷的發(fā)生，給技術(shù)組造成直接經(jīng)濟損失（扣除保險賠償后）,主要責(zé)任部門和負責(zé)人以及與事故有直接因果關(guān)系的責(zé)任人，要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任，具體規(guī)定如下： ①對因違章指揮（操作）造成的工傷財產(chǎn)損失，與工傷事故負有直接因果關(guān)系的責(zé)任人，承擔(dān)直接經(jīng)濟損失20%。 財務(wù)部會負責(zé)為員工辦理工傷保險費（意外傷害保險費）的繳納工作。工傷醫(yī)療期內(nèi)，領(lǐng)取工傷津貼，企業(yè)停發(fā)工資。醫(yī)療終結(jié)后，由技術(shù)組向社保機構(gòu)統(tǒng)一結(jié)算。 自工傷事故發(fā)生之日起，根據(jù)工傷認定資料，十五日內(nèi)向國內(nèi)保險公司提出工傷報告和工傷保險待遇申報。 事故部門應(yīng)及時對事故原因進行調(diào)查，填寫工傷事故認定表，并將事故調(diào)查報告報技術(shù)組。 技術(shù)組對員工承擔(dān)工傷保險責(zé)任。 　　第三條未按本規(guī)定提取和使用安全費用的，應(yīng)當(dāng)會同財政部門責(zé)令其限期改正、予以警告。在年度財務(wù)會計報告中,應(yīng)當(dāng)說明安全費用提取和使用的具體情況。 　　同時，為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用，不在安全費用中列支。 　　第五條 利用安全費用形成的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進行管理。年度結(jié)余下年度使用，當(dāng)年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。 　　第二條 在本規(guī)定的使用范圍內(nèi)，安全費用應(yīng)優(yōu)先用于滿足上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。 　　（五）安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出。 　　（三）安全生產(chǎn)檢查與評價支出。 　　（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出，包括運輸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸工具附屬安全設(shè)備等。第三條 安全費用的提取標(biāo)準(zhǔn)為營業(yè)收入為計提依據(jù)，按照1%的標(biāo)準(zhǔn)逐月提取。第一章 安全生產(chǎn)費用的提取標(biāo)準(zhǔn)第一條 安全生產(chǎn)費用（以下簡稱安全費用）是指按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支,專門用于完善和改進安全生產(chǎn)條件的資金。，一般不延長會議時間。技術(shù)組會議每季度至少召開一次安全生產(chǎn)例會，部門每月召開一次，部門和班組的安全工作例會可以和其他會議合并召開。會議組織人員應(yīng)在開會前5分鐘到達會議地點，與會人員應(yīng)在開會前3～5分鐘到達會議地點。 會議內(nèi)容要有記錄，形成決議的問題要由相關(guān)部門迅速付諸實施。 會議要求 會議要求講求實效，主持人要在會前充分準(zhǔn)備，確定議題，提出意見。 部門級安全會議內(nèi)容包括：集中學(xué)習(xí)新的安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、公司規(guī)章制度，總結(jié)部門前期安全工作，安排下期部門安全工作任務(wù)，公司最新指示，事故案例分析等。包括調(diào)度會議，現(xiàn)場事故分析會等。包括部門安全例會，事故報告會等。4 控制程序 會議分類 技術(shù)組級安全會議：指派職能部門組織召開的安全會議，包括政府部門及當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的工作會議等。 安全生產(chǎn)部負責(zé)安全生產(chǎn)會議的管理，并對各部門的安全會議和現(xiàn)場安全會議進行監(jiān)督。2 適用范圍　　技術(shù)組各類安全工作會議的籌備、召開程序。凡不認真執(zhí)行本責(zé)任制，發(fā)生責(zé)任事故的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，由技術(shù)組、部門、班組按有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理，給予責(zé)任者以經(jīng)濟處罰、紀(jì)律處分，后果嚴(yán)重、觸犯刑律者，由司法機關(guān)依法追究其法律責(zé)任。各部門、班組應(yīng)該認真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，保持安全防護設(shè)施齊全有效，認真做好安全生產(chǎn)工作，完成生產(chǎn)計劃，職工有下列成績的，給予表彰和獎勵：一、模范遵守國家安全生產(chǎn)法規(guī)，認真執(zhí)行本責(zé)任制，在組織管理安全、文明生產(chǎn)或本職安全工作方面做出顯著成績者；二、發(fā)現(xiàn)事故隱患，立即采取措施或及時報告上級，以及制止違章指揮、違章作業(yè)，因而避免了事故，或顯著減輕事故危害程度者；三、事故搶救有功者；四、在安全管理、安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生方面有重大發(fā)明創(chuàng)造和提出行之有效的建議，對改善勞動條件做出重大貢獻者。有下列情形之一的，對有關(guān)責(zé)任人依法給予降級、撤職或開除的行政處分：一、對事故處置不及時，造成事故損失擴大的；二、干涉、阻撓事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究的；事故發(fā)