【正文】 務(wù) 平臺 技術(shù)開發(fā)方案 本 文內(nèi)容原創(chuàng)， 僅供技術(shù)交流分享，版權(quán)歸發(fā)布者所有，如 需 .doc 文檔可發(fā)郵件索取 第 13 頁 共 62 頁 處置。管理中心根據(jù)要求負(fù)責(zé)對案件的處理過程進(jìn)行督促和管理。任務(wù)派遣遵循“屬地原則”與“屬主原則”，將工作任務(wù)單派送到監(jiān)管單位和承辦單位。對不符合立案條件的做不立案處理并說明原因。 ③ 核實階段： 對需要進(jìn)行確認(rèn)信息準(zhǔn)確性的問題，通過多種形式進(jìn)行核實，對未通過核實的問題，做不受理（申請不立案），并向相關(guān)方說明原因。 ② 問題受理階段： 巡查員上報的問題通過信息采集終端（“智能手機(jī)”）上報至管理中心，由管理員進(jìn)行登記、綜合判別并受理。 ③ 擴(kuò)展事件類 數(shù)字城管 移動應(yīng)用 服務(wù) 平臺 技術(shù)開發(fā)方案 本 文內(nèi)容原創(chuàng)， 僅供技術(shù)交流分享，版權(quán)歸發(fā)布者所有，如 需 .doc 文檔可發(fā)郵件索取 第 12 頁 共 62 頁 ? 專門用于對未包括在上述大類中而又確需分類管理的事件的擴(kuò)充。具體為： ? ? 對區(qū)域內(nèi)以下管理部件和事件監(jiān)管信息進(jìn)行采集 ① 管理部件類 ? 公共設(shè)施（如水、電、氣、熱等各種檢查井蓋及相關(guān)公共設(shè)施水電氣熱通信等各種檢查井蓋、路燈等） ； ? 交通設(shè)施（交通標(biāo)識標(biāo)志、道路路面公交站亭、交通隔離欄桿、隔離墩等） ； ? 環(huán)衛(wèi)設(shè)施（垃圾箱、公廁、廣告牌匾等） ； ? 園林綠化及廣場設(shè)施（古樹、綠地、城市雕塑、街頭座椅等） 。數(shù)據(jù)庫采用 PostgreeSQl ， 支持 百度 地圖數(shù)據(jù) 原始坐標(biāo) 的平滑 遷移。任何非營利性應(yīng)用接使用。 ? 準(zhǔn)確化定位 本系統(tǒng)通過與移動系統(tǒng)結(jié)合，利用移動設(shè)備自有功能來地址定位收集信息的直觀準(zhǔn)確化，并對于事務(wù)的處理提供了更為快捷的幫助。 ? 管理者宏觀掌控 要注重系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)性、整體性，對工作過程中的事務(wù)管理進(jìn)行一體化設(shè)計，使各子系統(tǒng)功能協(xié)調(diào)、共享信息、運(yùn)行流暢，支持整體工作效能的提高，功能與信息資源綜合考慮，以形成包括項目信息庫和相關(guān)數(shù)據(jù)在內(nèi)的宏觀統(tǒng)計分析，給管理者更加直觀、更加形象的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)對宏觀決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。 本項目的建設(shè)目標(biāo)打造“五合一”智慧城管，包括： ? 服務(wù)型城管： 為政府、市民、行業(yè)主管部門 提供 長效 支撐 服務(wù)和應(yīng)急保障服務(wù) ，提高政府的服務(wù)能力 ； ? 開放型城管： 實現(xiàn) 跨系統(tǒng)信息資源互通共享， 搭建的數(shù)字化智慧城管 平臺由城市中心 逐步 向城鎮(zhèn)中心發(fā)展； ? 效能型城管： 建立多元化發(fā)現(xiàn)機(jī)制，提高綜合協(xié)調(diào)能力，優(yōu)化績效評價機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)市場化，強(qiáng)化“三個第一” 的目標(biāo) ； ? 和諧型城管： 規(guī)范化執(zhí)法，人性化執(zhí)法，通過移動客戶端多種應(yīng)用提供多渠道城市管理宣傳口徑，通過便民服務(wù)平臺為群眾百姓提供更多服務(wù)內(nèi)容，提升并改善政府服務(wù)職能； ? 智能型城管： 強(qiáng)化數(shù)字城管 為政府提供 輔助決策 依據(jù) ， 逐步 引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 實現(xiàn) 全面 的數(shù)字化、智能化城市 管理。 通過實施智慧城市管理，實現(xiàn)城市管理由被動管理型向主動服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由粗放定性型向集約定量型轉(zhuǎn)變，由單一封閉管理向多元開放互動管理轉(zhuǎn)變，由臨時突擊型向長效管理型轉(zhuǎn)變，由“小城管”到“大城管”轉(zhuǎn)變，將城市管理工程建成“智慧城管”的示范工程。我們將根據(jù)用戶的實際需求，為用戶提供針對本項目的全方位服務(wù)。 . 本地化 原則 用戶選擇的開發(fā)實施廠商應(yīng)具有多年軟件開發(fā)和技術(shù)服務(wù)的經(jīng)驗。并且，當(dāng)操作異常時系統(tǒng)能明確提示并指導(dǎo)用戶使用。同時，系統(tǒng)應(yīng)具備良好的可維護(hù)性，系統(tǒng)維護(hù)、數(shù)據(jù)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)要做到既安全又便捷，系統(tǒng)提供了豐富的后臺管理功能，管理員能夠簡單方便地管理系統(tǒng)，對系統(tǒng)進(jìn)行日常的維護(hù)。同時，在客戶端做了大量優(yōu)化，合理運(yùn)用Cache 緩存機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化客戶端的應(yīng)用操作與數(shù)據(jù)展現(xiàn)，有效 提升系統(tǒng)的穩(wěn)定性和運(yùn)行效率。 . 良好的穩(wěn)定性 和健壯性 系統(tǒng)必須能夠支撐 7 24 小時的高可靠性，可靠 性是可用性的前提保證，必須保障在意外情況下不中斷用戶的正常工作 。功能方面，系統(tǒng)能夠適應(yīng)用戶 當(dāng)前 的業(yè)務(wù)需求變化，提供開放的再次定制的能力；規(guī)模方面，系統(tǒng)能夠提供一種靈活的運(yùn)行模式，在應(yīng)用的規(guī)模發(fā)生變化時，要能夠平滑的實現(xiàn)規(guī)模的擴(kuò)充；性能方面，系統(tǒng)能夠適應(yīng)用戶規(guī)模的變化，便捷的實現(xiàn)性能的調(diào)整。 . 良好的開放性 和可擴(kuò)展性 一個良好的系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)，應(yīng)該具有處理未來變化和發(fā)展所需要的擴(kuò)展性，除數(shù)字城管 移動應(yīng)用 服務(wù) 平臺 技術(shù)開發(fā)方案 本 文內(nèi)容原創(chuàng)， 僅供技術(shù)交流分享，版權(quán)歸發(fā)布者所有，如 需 .doc 文檔可發(fā)郵件索取 第 8 頁 共 62 頁 了本次項目實現(xiàn)的功能，還為今后新的業(yè)務(wù)系統(tǒng)鋪墊基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、安全體系的設(shè)計將遵循通用的國際或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。系統(tǒng)采用遵循業(yè)界開放的、標(biāo)準(zhǔn)的 J2EE 技術(shù)平臺，系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，采用分層設(shè)計，組件化實現(xiàn)，以適應(yīng)業(yè)務(wù)的發(fā)展和擴(kuò)充。 在應(yīng)用推廣方面因地制宜，按照統(tǒng)一的規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)，范圍是先從試點區(qū)域開始再向周邊拓展，在管理內(nèi)容上，當(dāng)前主要以城市管理為主要內(nèi)容，待新模式運(yùn)行完備后再考慮增加其它管理系統(tǒng)和內(nèi)容。 . 穩(wěn)步有序原則 建一個結(jié)構(gòu)龐大而內(nèi)容豐富的業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺不是一步到位的，應(yīng)該在定位清晰、目標(biāo)明確的前提下，統(tǒng)一規(guī)劃，分階段按計劃實施建設(shè)。系統(tǒng)建設(shè)在實用的基礎(chǔ)上要注重實現(xiàn)資源共享，因此在系統(tǒng)軟硬件配置、系統(tǒng)開發(fā)和數(shù)據(jù)庫設(shè)計上充分考慮在全部功能基礎(chǔ)上，通過資源共享實現(xiàn)節(jié)約投入成本的目標(biāo)。通過應(yīng)用多項現(xiàn)代信息安全技術(shù)和安全保障體系保證業(yè)務(wù)系統(tǒng)中信息數(shù)據(jù)的真實性、完整性、機(jī)密性和不可否認(rèn)性，系統(tǒng)建立有效驗證機(jī)制、授權(quán)控制和嚴(yán)密的訪問安全機(jī)制。 . 良好的安全性 本項目所 開發(fā)系統(tǒng)平臺的安全性方面，首先，我們在系統(tǒng)整體設(shè)計、開發(fā)技術(shù)平臺以及應(yīng)用程序的質(zhì)量方面來保證應(yīng)用系統(tǒng)的安全性；其次，考慮到特殊情況下系統(tǒng)數(shù)據(jù)的備份和恢復(fù)機(jī)制，以保證數(shù)據(jù)的一致性、完整性以及災(zāi)難恢復(fù)；第三，系統(tǒng)通過安全的訪問機(jī)制和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋?quán)限控制機(jī)制來保障應(yīng)用系統(tǒng)的安全性。 在充分考慮技術(shù)先進(jìn)性的同時，采用技術(shù)成熟、穩(wěn)定的技術(shù)平臺，以滿足系統(tǒng)在較長的生命周期內(nèi)能夠持續(xù)性的維護(hù)和擴(kuò)展。 . 建設(shè)原則 . 技術(shù)的先進(jìn)性 智慧城市運(yùn)行管理平臺的建設(shè)是一項投資大周期長的信息化建設(shè)工程， 整個系統(tǒng)在設(shè)計思想、技術(shù)架構(gòu)、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、技術(shù)平臺上均具有一定的先進(jìn)性、前瞻性和擴(kuò)充性。建設(shè)“智慧城管”是全面建設(shè)小康社會、加強(qiáng)社會管理、實施新型城市化戰(zhàn)略的要求；“智慧 城管”是智慧城市建設(shè)的有機(jī)組成部分，是“數(shù)字城管”的升華和創(chuàng)新， 隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)的蓬勃興起和發(fā)展，城市管理智慧化的實現(xiàn)成為可能。鑒于該系統(tǒng)建設(shè)投資大，需要 GIS 系統(tǒng)及大量部件數(shù)據(jù)支撐，建設(shè)周期較長，經(jīng)反復(fù)論證調(diào)研，在大城管平臺系統(tǒng)按審批程序建設(shè)的同時，優(yōu)先啟動建立網(wǎng)格化流動巡查處置體系，旨在提高城市管理質(zhì)量和效率的一種新的管理理念。以空間地理信息為基礎(chǔ)，廣泛采用城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的數(shù)字化應(yīng)用技術(shù)，全面推進(jìn)城市管理信息化，提高政府部門管理、決策和應(yīng)急處理等能力。近年來，“馬路市場”侵占道路、社會治安問題增多、生活空間臟亂、亂堆亂放、亂搭亂建等問題說明我國在城市管理上的問題相當(dāng)突出，城市管理滯后于城市建設(shè)和發(fā)展。 數(shù)字 城管 移動應(yīng)用 服務(wù) 平臺 技術(shù) 開發(fā) 方案 西安維信軟件有限公司 2020 年 8 月 數(shù)字城管 移動應(yīng)用 服務(wù) 平臺 技術(shù)開發(fā)方案 本 文內(nèi)容原創(chuàng)， 僅供技術(shù)交流分享，版權(quán)歸發(fā)布者所有，如 需 .doc 文檔可發(fā)郵件索取 第 2 頁 共 62 頁 目 錄 目 錄 ...................................................................................................................................2 1. 項目概述 ................................................................................................................5 . 項目建設(shè)背景 ..................................................................................................5 . 建設(shè)原則 .........................................................................................................6 . 技術(shù)的先進(jìn)性 ....................................................................................6 . 功能的實用性 ....................................................................................6 . 良好的安全性 ....................................................................................6 . 資源共享原則 ....................................................................................7 . 穩(wěn)步有序原則 ....................................................................................7 . 符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 .............................................................................7 . 良好的開放性和可擴(kuò)展性 ..................................................................7 . 良好的穩(wěn)定性和健壯性 ......................................................................8 . 良好的易用性和可維護(hù)性 ..................................................................8 . 本地化原則 .......................................................................................8 . 建設(shè)目標(biāo) .........................................................................................................9 2. 項目需求分析 ....................................................................................................... 10 . 總體需求 ....................................................................................................... 10 . 業(yè)務(wù)覆蓋范圍 ................................................................................................ 11 . 工作流程分析 ................................................................................................ 12 3. 系統(tǒng)總體規(guī)劃 ....................................................................................................... 14 . 系統(tǒng)建設(shè)思想 ................................................................................................ 14 . 項目建設(shè)模型 ................................................................................................ 15 . 總體架構(gòu)設(shè)計 ................................................................................................ 16 . 網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用拓?fù)?....................................................