【正文】 力提升醫(yī)療服務(wù)水平。全面深化教育教學改革，深入研究解決學校內(nèi)部管理、績效考核、教學質(zhì)量等方面的突出問題，努力提高教育教學質(zhì)量，確保高考排名保持在全市前列。?堅持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。（四）以改善民計民生為目的，統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)?？h城要堅持集中整治與日常管理相結(jié)合、環(huán)境衛(wèi)生提質(zhì)與城市容貌提升相銜接，健全政策引導體系，建立長效工作機制，實現(xiàn)規(guī)范化、精細化、常態(tài)化管理，徹底解決臟、亂、差等突出問題。堅持以小流域為單元，山、水、林、田、路綜合治理，大力推進坡耕地、生態(tài)清潔型小流域治理，加快實施黃土高原塬面保護、水土保持綜合治理、封禁治理，水保防護林營造等重點工程，加大病險淤地壩除險加固力度，進一步提升生態(tài)治理水平。以創(chuàng)建國家森林城市和全國生態(tài)文明試點工程示范縣為契機，按照“生態(tài)和經(jīng)濟互促，綠化和美化同步”的要求，突出重點，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌推進面山綠化、鄉(xiāng)村綠化、景區(qū)綠化和綠色通道建設(shè)，精心實施荒山造林、新一輪退耕還林、生態(tài)公益林、三北防護林等重點項目，進一步擴大綠化面積，提升綠化水平。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，高度重視生態(tài)建設(shè)，切實強化綜合治理，全面改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。精心實施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程，進一步提升農(nóng)村電力保障能力。加快實施涇河百泉渡槽至水泉寺大橋、蔡家咀至長慶橋段防洪治理續(xù)建工程，集中實施城鄉(xiāng)水源地擴容增效、凈水處理和王村水源地環(huán)境保護工程，精心實施高效節(jié)水灌溉項目，著力改善飲用水質(zhì)量，妥善解決好季節(jié)性缺水問題。對目前居住危房但無改造意愿或改造意愿不夠強烈的農(nóng)戶，要找準問題根源，加強政策宣傳，做好思想動員，確保全面消除c級危房，實現(xiàn)安全穩(wěn)固住房全覆蓋。要大力改善農(nóng)民居住條件。結(jié)合實施精準脫貧工程和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，精心實施縣鄉(xiāng)道路改造提升、自然村通硬化路、村內(nèi)主巷道硬化等工程，進一步改善群眾出行條件。搶抓全省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境綜合治理專項貸款政策機遇，切實強化項目支撐，著力破解瓶頸制約，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。持續(xù)加強市政設(shè)施、綜合市場、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管，規(guī)范臨街門店商鋪廣告牌管理，切實加大日常保潔力度，著力解決影響市容市貌的環(huán)境突出問題。convert error要切實強化綜合管理。依托山水資源優(yōu)勢，注重融入文化元素，塑造特色城市風貌，切實加快世紀花園、星鼎庭院、萬美家園等住宅小區(qū)續(xù)建進度，開工建設(shè)名都花苑、金江御苑等住宅小區(qū)，扎實推進城區(qū)棚戶區(qū)改造，加快東大街南側(cè)等重點區(qū)域開發(fā)，不斷擴大城市建設(shè)體量。要做優(yōu)做精建設(shè)規(guī)劃。（三）以重大項目建設(shè)為支撐，著力改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。要規(guī)范物流行業(yè)管理。要加快電子商務(wù)發(fā)展。要加快城鄉(xiāng)市場建設(shè)。要增強宣傳推介實效。convert error要多方聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素。王母宮大景區(qū)管委會和大云文化旅游集團公司組建工作，按照所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”原則，加快大景區(qū)管理體制改革，積極探索企業(yè)化、集團化、市場化運作模式，統(tǒng)籌開展景區(qū)招商、開發(fā)建設(shè)、宣傳策劃、經(jīng)營管理等工作。要積極創(chuàng)新投資運營機制。要大力推進非公經(jīng)濟發(fā)展。要加快技術(shù)改造升級。按照“一業(yè)一策、一企一策”要求，加強重點企業(yè)生產(chǎn)運營預警監(jiān)測，積極開展協(xié)調(diào)服務(wù)，著力解決困難問題，促進生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)增長。全力加快20萬錠棉紗、果蔬循環(huán)化綜合利用等項目進度，確保年內(nèi)建成運營，開工建設(shè)10萬噸油氣資源綜合利用等項目，培育形成新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。要持續(xù)擴大工業(yè)經(jīng)濟總量。要努力拓展市場。要多方延伸鏈條。全面落實果園拉枝修剪、追施基肥，蔬菜多病聯(lián)防、滴水灌溉，畜禽設(shè)施養(yǎng)殖、動態(tài)防疫等標準化管理措施，集中建成一批標準化管理示范點和示范基地，帶動全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展上水平、上層次。要持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)。中央農(nóng)村工作會議提出“走質(zhì)量興農(nóng)之路”“加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向”。按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以組織化、市場化、品牌化為方向，以做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做大三產(chǎn)為著力點，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力培育新興產(chǎn)業(yè)，加快建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要嚴厲打擊高息攬儲、非法集資等違法金融活動，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要及時處置，跟蹤整改，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的金融環(huán)境。要大力整頓金融秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中開展鄉(xiāng)村債務(wù)清理清查，摸清債務(wù)底數(shù)，建立登記臺賬，落實償還責任，制定償還措施，逐步化解到位。要健全財政專項資金管理清單，加大財政預決算公開力度，擴大公開范圍，細化公開內(nèi)容，提高透明度和知曉率。進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強化預算約束，全力保障民生、扶貧等重點支出，從嚴控制一般性支出，確保“三公”經(jīng)費只減不增。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把主動防范化解重大風險放在重要位置，堅持關(guān)口前移，突出預防為主，全面梳理排查，妥善應對處理，有效防范化解各類重大風險。土壤污染防治方面，要持續(xù)強化農(nóng)村面源污染治理，全面建成玉都鎮(zhèn)土壤污染治理與修復項目，加快縣城垃圾填埋場二期工程建設(shè)進度，考察引進第三方企業(yè)，對城鄉(xiāng)垃圾收集、清運、處理實行一體化服務(wù)。要嚴格落實建筑工地、主干道路揚塵污染治理措施，切實規(guī)范煤炭專營市場管理，持續(xù)抓好黃標車和老舊車淘汰工作，堅決打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。認真落實最嚴格的環(huán)境保護制度，把牢生態(tài)保護紅線，守住環(huán)境安全底線，持續(xù)加大污染防治力度，全面改善環(huán)境質(zhì)量。要采取訂單培訓、定向培訓等方式，深入開展技能培訓，幫助掌握一技之長，進一步增強貧困群眾脫貧致富的信心。要多方激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。對1000億元特色產(chǎn)業(yè)貸款，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要盡快細化產(chǎn)業(yè)項目，落實經(jīng)營主體；對1000億元農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境綜合治理貸款，要抓緊確定市場化運營公司，做好承接落實工作；對500億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，要積極與金融控股公司對接，選擇實力強、前景好、帶動面廣的龍頭企業(yè)。要用好管好“兩貸款一基金”。要著力解決脫貧難點問題。按照省上要求，今后工作中凡是沒有村、戶幫扶計劃的，要全部實行“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要緊盯時間節(jié)點，發(fā)起背水一戰(zhàn)，把牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐項查漏補缺，確保高標準、高質(zhì)量完成脫貧任務(wù)。防范化解重大風險、精準脫貧和污染防治，是全面建成小康社會必須跨越的特有關(guān)口，也是必須完成的底線性任務(wù)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，健全服務(wù)體系，創(chuàng)新引導機制，不斷壯大骨干企業(yè)集群，大力培育新型市場主體，鼓勵社會資本興辦學前教育、醫(yī)療養(yǎng)老、孕嬰服務(wù)等社會事業(yè)，持續(xù)激發(fā)市場主體活力。突出重大項目對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用，敏銳把握投資導向，積極捕捉項目信息，精心謀劃實施一批打基礎(chǔ)、強功能、利長遠、惠民生的大項目、好項目，為改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升公共服務(wù)水平提供有力支撐。主動適應我國經(jīng)濟由高速增長向高質(zhì)量階段轉(zhuǎn)變的發(fā)展形勢，積極引導各類投資向有經(jīng)濟效益的項目聚攏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展向能增加收入的目標邁進，基礎(chǔ)設(shè)施向能改善民生的領(lǐng)域配套，進一步提升發(fā)展質(zhì)量和水平。堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進“五位一體