【正文】 　　工程總承包企業(yè)應(yīng)在施工技術(shù)組配備安全員?！　〉诹邨l 工程總承包企業(yè)應(yīng)在項目施工建設(shè)過程中建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。　　對于項目涉及的維修、改擴(kuò)建和拆除工程，責(zé)任企業(yè)應(yīng)在對原建筑物或構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)安全性做出鑒定的基礎(chǔ)上確定設(shè)計方案?！　τ陧椖吭O(shè)計采用的新技術(shù)、新工藝和新材料，責(zé)任企業(yè)應(yīng)確保技術(shù)、工藝和材料的可靠性與安全性，并在設(shè)計中研究提出保障施工作業(yè)安全和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的技術(shù)措施。在進(jìn)行勘察時，責(zé)任企業(yè)應(yīng)遵守勘察作業(yè)操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全?！　№椖康陌踩a(chǎn)管理應(yīng)遵守“安全第一、預(yù)防為主”的原則。第八章 中方代建項目安全生產(chǎn)管理　　第六十四條 項目管理企業(yè)和工程總承包企業(yè)按照本辦法和合同約定承擔(dān)項目的安全生產(chǎn)責(zé)任?！　№椖浚ㄐ拚└潘銘?yīng)以人民幣、美元和當(dāng)?shù)刎泿欧至校匀嗣駧艦樽罱K計價單位。　　第六十三條 項目投資涉及的實物工程量或工作量應(yīng)主要采取定額法編制，具體適用的投資編報定額根據(jù)工程設(shè)計階段由項目管理機(jī)構(gòu)確定?！　⊥顿Y概算應(yīng)控制在投資估算范圍內(nèi)，并與深化設(shè)計內(nèi)容相匹配，科學(xué)設(shè)定項目單位造價、設(shè)備和材料總價、材料用量、單位用工量、國際和當(dāng)?shù)剡\保費、綜合人工單價和工期等主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。　　第六十一條 采用PC承包方式的項目，由項目管理企業(yè)按深化設(shè)計文件編制投資概算，報項目管理機(jī)構(gòu)備案。投資估算應(yīng)控制在投資預(yù)估算范圍內(nèi)?！　★L(fēng)險準(zhǔn)備金的調(diào)整系數(shù)根據(jù)受援國和項目所在地政治安全形勢、受援方履行中外分工的能力、項目技術(shù)復(fù)雜程度、項目實施方式等綜合因素確定，具體確定辦法詳見附表1。風(fēng)險準(zhǔn)備金用于補(bǔ)充在項目實施過程中非因項目管理企業(yè)或工程總承包企業(yè)責(zé)任導(dǎo)致的投資增加?！　√厥馇闆r下確需調(diào)整項目投資限額的，商務(wù)部應(yīng)按原立項程序重新批準(zhǔn)?！　№椖抗芾砥髽I(yè)應(yīng)將全部停工及超過七天以上的部分停工事項報項目管理機(jī)構(gòu)備案?！　【邆浠謴?fù)施工條件后，工程總承包企業(yè)應(yīng)及時向項目管理企業(yè)提出復(fù)工申請，經(jīng)批準(zhǔn)后恢復(fù)施工?！　」こ炭偝邪髽I(yè)應(yīng)及時向項目管理企業(yè)提出部分停工或停工申請，說明理由以及恢復(fù)施工時間或條件，經(jīng)批準(zhǔn)后暫停施工。　　合同進(jìn)度調(diào)整超出項目對外實施協(xié)議規(guī)定期限的，項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與受援方簽訂對外實施補(bǔ)充合同。　　相關(guān)企業(yè)應(yīng)提出合同進(jìn)度調(diào)整方案，經(jīng)項目管理企業(yè)審核后報項目管理機(jī)構(gòu)?！　№椖抗芾砥髽I(yè)應(yīng)對工程總承包企業(yè)的工期進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督控制，協(xié)助工程總承包企業(yè)解決影響工期進(jìn)度的突出問題?！　〉谖迨鍡l 項目管理企業(yè)和工程總承包企業(yè)應(yīng)共同承擔(dān)項目工期進(jìn)度控制責(zé)任?！　〕袚?dān)勘察設(shè)計任務(wù)的企業(yè)應(yīng)將可能影響勘察設(shè)計進(jìn)度的外部因素一并納入勘察設(shè)計進(jìn)度控制范圍，在出現(xiàn)受援方配合不力和風(fēng)險因素等不利情況下，主動采取必要措施加強(qiáng)對外溝通協(xié)調(diào)和風(fēng)險應(yīng)對，保證按合同進(jìn)度完成勘察設(shè)計任務(wù)。　　商務(wù)部負(fù)責(zé)對項目管理機(jī)構(gòu)組織實施項目全過程按項目建設(shè)期限進(jìn)行目標(biāo)管理；項目管理機(jī)構(gòu)通過采購程序?qū)椖抗芾砥髽I(yè)和工程總承包企業(yè)承擔(dān)勘察設(shè)計和施工建設(shè)任務(wù)的期限進(jìn)行合同進(jìn)度管理。項目建設(shè)期限一經(jīng)確定，不得隨意變動?！　」こ炭偝邪髽I(yè)應(yīng)在提交項目竣工驗收申請時一并向項目管理機(jī)構(gòu)出具無缺陷質(zhì)量保證書，明確項目各部分及設(shè)備材料的無缺陷質(zhì)量保證范圍、保證期限和相關(guān)的保修責(zé)任，制訂并相應(yīng)實施質(zhì)量保修計劃，至少在項目竣工后兩年內(nèi)現(xiàn)場留駐質(zhì)量保修團(tuán)隊，確保質(zhì)量保證期限內(nèi)返工、返修所需人力物資等配套資源提供和及時抵達(dá)現(xiàn)場，并承擔(dān)質(zhì)量保修費用?！　〉谖迨l 除因受援方使用不當(dāng)引致的質(zhì)量問題外，工程總承包企業(yè)應(yīng)對其承包責(zé)任范圍內(nèi)的建成項目，在合理使用期限內(nèi)終身承擔(dān)無缺陷質(zhì)量保證責(zé)任。在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的，應(yīng)及時提出修改建議報項目管理企業(yè)解決；　　（三）在施工過程中全面貫徹GB/T19000、GB/T50430質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)和GB/T24000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，建立健全貫徹標(biāo)準(zhǔn)的保證體系和質(zhì)量責(zé)任制；　　（四）按工程設(shè)計和合同約定采購供應(yīng)工程所需設(shè)備材料和施工機(jī)械機(jī)具并保證其質(zhì)量，依法辦理援外物資檢驗和通關(guān)驗放手續(xù)；　?。ㄎ澹┙ⅰ⒔∪┕み^程的檢測試驗制度，根據(jù)設(shè)計確定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定對設(shè)備材料等進(jìn)行檢驗；　?。﹪?yán)格施工過程的工序管理。除有特殊要求的材料、專用設(shè)備和工藝生產(chǎn)線等，不通過設(shè)計指定或變相指定產(chǎn)品或供應(yīng)商?！　〉谒氖艞l 承擔(dān)項目工程勘察的企業(yè)應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù)：　　（一）在依法取得的技術(shù)資質(zhì)許可范圍內(nèi)開展工程勘察，不轉(zhuǎn)包和違法分包；　?。ǘ┌凑諊矣嘘P(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合受援方相關(guān)特殊技術(shù)要求實施工程勘察，對工程勘察成果的質(zhì)量負(fù)責(zé)；　?。ㄈ┰谧龊每辈?、測量、現(xiàn)場原位測試和室內(nèi)試驗等技術(shù)工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程特點編制工程勘察成果文件；　　（四）保證工程勘察成果文件全面、真實、準(zhǔn)確，滿足設(shè)計、施工和巖土治理的需要，并經(jīng)注冊執(zhí)業(yè)資格人員簽字確認(rèn)?！　〉谒氖藯l 商務(wù)部制定并發(fā)布《對外援助成套項目主要設(shè)備材料指導(dǎo)目錄》（以下簡稱《主材目錄》），根據(jù)市場聲譽(yù)、供貨保證、境外服務(wù)能力等要素明確對外提供成套項目主要設(shè)備材料的政策導(dǎo)向和推薦原則?！　τ诔鲈献饕酝獾拈L效技術(shù)支持，工程總承包企業(yè)應(yīng)在項目竣工移交前與受援方就合作內(nèi)容、服務(wù)期限、實施方案和費用承擔(dān)通過商業(yè)合同予以確定?！　〉谒氖鶙l 除受援方負(fù)責(zé)已建成項目的運營管理外，工程總承包企業(yè)應(yīng)對已建成移交的項目提供長效技術(shù)支持。項目竣工圖和維護(hù)使用指導(dǎo)手冊應(yīng)作為政府間移交手續(xù)的附件?！　〉谒氖鍡l 項目竣工驗收合格后，項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求項目管理企業(yè)依據(jù)對外實施協(xié)議的約定與受援方共同組織項目的對外技術(shù)驗收，在雙方確認(rèn)完成對外實施協(xié)議約定的項目建設(shè)內(nèi)容后簽訂對外技術(shù)驗收紀(jì)要。維護(hù)使用指導(dǎo)手冊應(yīng)納入項目管理機(jī)構(gòu)的竣工驗收范圍。　　竣工圖納入項目管理機(jī)構(gòu)的竣工驗收范圍。　　竣工圖應(yīng)隨施工過程使用中、外文及時編制，不得在工程竣工后補(bǔ)編。結(jié)論為合格的竣工驗收報告是確認(rèn)項目全面實現(xiàn)合同約定目標(biāo)并準(zhǔn)予辦理對外技術(shù)驗收和移交手續(xù)的依據(jù)?！　〉谒氖l 項目管理企業(yè)應(yīng)會同工程總承包企業(yè)提前一個月向項目管理機(jī)構(gòu)提出竣工驗收申請并聯(lián)名附交自檢總結(jié)報告。結(jié)論為合格的中期驗收報告是確認(rèn)項目階段性實現(xiàn)合同約定目標(biāo)并準(zhǔn)予進(jìn)入后續(xù)施工的依據(jù)。　　第四十一條 項目管理企業(yè)應(yīng)會同工程總承包企業(yè)提前一個月向項目管理機(jī)構(gòu)提出中期驗收申請并聯(lián)名附交自檢中期報告?！　№椖抗芾砥髽I(yè)對外磋商應(yīng)采取書面形式并妥善保存?！　〉谒氖畻l 施工過程中，項目管理企業(yè)應(yīng)在項目管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下代表項目管理機(jī)構(gòu)與受援方溝通對外實施協(xié)議的執(zhí)行事宜。　　第三十九條 工程總承包企業(yè)應(yīng)在項目建設(shè)過程中對受援方指派的管理維護(hù)人員進(jìn)行必要的技術(shù)指導(dǎo)和崗位培訓(xùn)，使其熟悉相關(guān)設(shè)備的操作，主要設(shè)備材料的維護(hù)保養(yǎng)要求，易損件的更換途徑等，使受援方在項目建成后基本具備操作、維護(hù)和管理的能力。項目管理企業(yè)應(yīng)將技術(shù)洽商紀(jì)要及時報項目管理機(jī)構(gòu)備案。　　技術(shù)洽商方案由工程總承包企業(yè)提出，經(jīng)項目管理企業(yè)批準(zhǔn)后，雙方簽訂技術(shù)洽商紀(jì)要予以確認(rèn)。遇有重大質(zhì)量安全問題和可能影響項目實施的突發(fā)事件應(yīng)及時專題報告。對于項目管理企業(yè)作出的指令和通知，工程總承包企業(yè)應(yīng)予執(zhí)行，由此可能產(chǎn)生的爭議和損失責(zé)任由雙方事后另行通過項目管理機(jī)構(gòu)建立的項目爭議處理機(jī)制解決?！　№椖抗芾砥髽I(yè)應(yīng)建立健全與工程總承包企業(yè)和受援方工地代表的例會制度，及時研究解決在施工中出現(xiàn)的重大技術(shù)問題和涉外協(xié)調(diào)問題。　　項目管理企業(yè)應(yīng)監(jiān)督工程總承包企業(yè)貫徹GB/T19000和GB/T50430質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)、GB/T24000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和GB/T28000職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)，提前制訂和實施貫徹標(biāo)準(zhǔn)保證計劃，建立健全貫徹標(biāo)準(zhǔn)體系，有效實施貫徹標(biāo)準(zhǔn)的階段性審核和過程監(jiān)控。　　項目管理企業(yè)應(yīng)監(jiān)督工程總承包企業(yè)加強(qiáng)工序管理，落實各工序施工前技術(shù)交底、工序自檢和交接檢查程序，保證上道工序合格后才能進(jìn)入下道工序，并對隱蔽工程和關(guān)鍵部位施工實施旁站監(jiān)督。　　項目管理企業(yè)應(yīng)及時審批工程總承包企業(yè)報送的施工組織設(shè)計及其他專項計劃、專項施工調(diào)整方案，監(jiān)督其按批準(zhǔn)的計劃或方案現(xiàn)場施工?！　」こ炭偝邪髽I(yè)應(yīng)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的管理人員和工程技術(shù)人員進(jìn)行管理，建立、健全崗位教育和培訓(xùn)制度，督促其遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和外事紀(jì)律，維護(hù)其人身財產(chǎn)安全、生活保障、人格尊嚴(yán)、宗教信仰等合法權(quán)益，依法、合規(guī)處理勞務(wù)糾紛?！　」こ炭偝邪髽I(yè)應(yīng)將進(jìn)入或退出現(xiàn)場的人員名單報項目管理企業(yè)審核?！　∫蚺c設(shè)計要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合或未經(jīng)簽認(rèn)的設(shè)備材料和施工機(jī)械、機(jī)具，工程總承包企業(yè)應(yīng)按項目管理企業(yè)要求運出施工現(xiàn)場。涉及主體或結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及材料應(yīng)在項目管理企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督下取樣并送具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測?！　∫呀?jīng)簽認(rèn)進(jìn)入施工現(xiàn)場的設(shè)備材料和施工機(jī)械、機(jī)具因合理理由需退場的，工程總承包企業(yè)應(yīng)報項目管理企業(yè)批準(zhǔn)?！　〉谌鍡l 項目管理企業(yè)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的一切設(shè)備材料和施工機(jī)械、機(jī)具進(jìn)行監(jiān)管?！　〉谌臈l 項目管理企業(yè)根據(jù)工程總承包企業(yè)提交的開工申請，確認(rèn)所有施工前準(zhǔn)備工作完成、開工所需人員、設(shè)備材料和施工機(jī)械、機(jī)具入場，滿足開工條件后書面下達(dá)開工令并書面通知受援方，同時報項目管理機(jī)構(gòu)和駐受援國使領(lǐng)館經(jīng)商機(jī)構(gòu)備案?！　〉谌龡l 項目管理企業(yè)應(yīng)會同工程總承包企業(yè)促請受援方履行政府協(xié)議和對外實施協(xié)議規(guī)定的職責(zé)，并協(xié)助受援方解決有關(guān)技術(shù)問題。　　工程總承包企業(yè)應(yīng)及時完成與受援方的施工現(xiàn)場移交、臨時設(shè)施建設(shè)和工程用市政條件聯(lián)接，并組織首批工程技術(shù)人員、施工機(jī)械機(jī)具和設(shè)備材料抵達(dá)施工現(xiàn)場?！　№椖抗芾砥髽I(yè)根據(jù)項目管理計劃采取見證抽樣、見證檢驗以及駐廠監(jiān)造等必要的監(jiān)管措施?！　〉谌粭l 工程總承包企業(yè)負(fù)責(zé)組織施工所需機(jī)械機(jī)具和設(shè)備材料的采購和運輸，并接受項目管理企業(yè)的監(jiān)督?！　〉谌畻l 工程總承包企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工前技術(shù)交底共識，在中標(biāo)條件基礎(chǔ)上修改完善施工組織設(shè)計以及后勤保障、采購供應(yīng)和質(zhì)量、進(jìn)度、安全保證等專項計劃，報項目管理企業(yè)批準(zhǔn)。技術(shù)交底會由項目管理企業(yè)主持，主要設(shè)計人員、項目現(xiàn)場管理組、國內(nèi)后勤組和施工技術(shù)組主要技術(shù)和管理負(fù)責(zé)人參加，項目管理機(jī)構(gòu)派人監(jiān)督。　　項目現(xiàn)場管理組和施工技術(shù)組實行組長負(fù)責(zé)制。施工技術(shù)組至少由組長、總工程師、質(zhì)量員、安全員和其他相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員組成，其中，施工技術(shù)組組長應(yīng)具備二級以上項目注冊建造師和工程項目管理經(jīng)驗，質(zhì)量員和安全員應(yīng)具備國內(nèi)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的崗位執(zhí)行資格和從事相關(guān)工作經(jīng)驗。項目管理企業(yè)現(xiàn)場管理組的人員組派由項目管理企業(yè)提交項目管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并報駐受援國使領(lǐng)館經(jīng)商機(jī)構(gòu)備案。現(xiàn)場管理組由負(fù)責(zé)設(shè)計管理、施工監(jiān)管、質(zhì)量安全控制以及對外協(xié)調(diào)的專業(yè)工程技術(shù)人員組成，具備現(xiàn)場審批施工圖紙、全過程質(zhì)量安全監(jiān)理以及代表項目管理機(jī)構(gòu)與受援方進(jìn)行