我國稅收制度經(jīng)濟(jì)影響分2-文庫吧資料
2025-04-13 23:09本頁面
【正文】 面的政策措施。因此，農(nóng)村財(cái)政應(yīng)適當(dāng)?shù)刈龀稣{(diào)整，轉(zhuǎn)變稅收和支出的重點(diǎn)，充分發(fā)揮稅收政策對農(nóng)業(yè)市場調(diào)節(jié)的彌補(bǔ)和修正作用，運(yùn)用稅收杠桿，合理調(diào)節(jié)收入分配，既保護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活力，又保證農(nóng)村社會的穩(wěn)定。而同時(shí)，農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件得不到改善，農(nóng)民為維持生產(chǎn)，把收入中的絕大部分用于生產(chǎn)性投入，從而限制了農(nóng)民消費(fèi)的增長，導(dǎo)致農(nóng)村消費(fèi)市場萎縮，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的確立和普遍實(shí)行，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的職能迅速弱化，一方面農(nóng)村集體的積累水平下降，另一方面投資的非農(nóng)化傾向嚴(yán)重。由于國家投入不足，農(nóng)業(yè)的投入主要依靠農(nóng)村集體單位和農(nóng)民個(gè)體投資來解決?！ ≠Y本投入不足更是制約當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。從鼓勵(lì)投資的長期發(fā)展考慮，應(yīng)采取積極的政策措施。此外，由于目前民間投資規(guī)模較為分散，實(shí)力不很雄厚，其回報(bào)率偏低，其自身的積累很小，且民間投資的外部融資環(huán)境較為緊張。因此這種體制抑制了民間投資的擴(kuò)大。(2)一般認(rèn)為，企業(yè)稅率的高低在其它條件不變的情況下對企業(yè)投資有著至關(guān)重要的影響，但目前企業(yè)稅率的優(yōu)惠主要還是從所有制角度出發(fā)或出于地方保護(hù)主義的考慮，比方說地方對本地區(qū)的上市公司給予最優(yōu)厚的企業(yè)稅率待遇?！ 〕鲇谝陨系母镜脑?，我國的稅收制度中對民間投資并沒有特別的鼓勵(lì)措施，甚至存在一種“歧視”現(xiàn)象，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)我國現(xiàn)行的增值稅的征稅基礎(chǔ)中沒有扣除固定資產(chǎn)折舊，因而對一般企業(yè)的固定資產(chǎn)投資造成不利的影響，增值稅的此種設(shè)計(jì)預(yù)計(jì)當(dāng)初是針對國有企業(yè)投資沖動和膨脹而設(shè)計(jì)的。由于國家依賴于國有企業(yè)的稅收收入，因而國家首先要保證的是國有企業(yè)的生存，而國有企業(yè)也會預(yù)期到國家的這種“擔(dān)保”。在這種狀況下，國家與國有企業(yè)的關(guān)系就變成國家要求國有企業(yè)保證稅收收入最大化。國有企業(yè)的投資長期以來受預(yù)算軟約束的影響，有著“投資饑渴”的特征，但由于國有企業(yè)的內(nèi)在的低效率特征，使得國有企業(yè)的投資在很大程度上不具有“經(jīng)濟(jì)增長”的內(nèi)涵。有效的資本形成受多種因素影響，稅收制度是其中的因素之一。其中，由儲蓄水平?jīng)Q定的資本形成能力在制約經(jīng)濟(jì)增長方面起決定性作用。稅收制度作為政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)工具，需要放到促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整個(gè)政策體系中去研究與設(shè)計(jì)。The current taxation system has a weak function to regulate the economy in China, Taxation policy is backward of economic development. This thesis uses the theo
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