公司清算淺析企業(yè)破產清算組的若干法律問題-文庫吧資料
2025-04-02 00:49本頁面
【正文】 成員的債權人代表應當由債權人會議推舉產生并經人民法院批準，以確保其公正性。首先，清算組主要的工作是清理、保管、評估及分配破產財產，這些破產財產在除去法定份額外全部歸全體債權人共有，清算組這些工作做得如何直接關系到債權人的切身利益，如清算組吸收債權人代表成為其成員，有助于進一步增加清算組的責任心，更好地做好清算工作。這樣，一方面他們具有豐富的專業(yè)知識和清算工作經驗，能及時、熟練地清理破產財產，另一方面，他們接觸面廣，信息多，可適時地處理破產財產，為破產財產的分配和案件的審理鋪平道路。清算組成立后，可以從破產企業(yè)上級主管部門、政府財政部門以及工商、計委、物價、稅務、勞動、人事等部門聘請一些人員擔任顧問，對破產清算工作提出建設性意見，名單報人民法院備案。破產清算組的組成人員必須調整。如T市某工藝品廠破產，以該廠主管部門鎮(zhèn)工業(yè)公司及財政所等部門人員組成的清算組將一些價值高的資產分配給本地債權人，而遠在千里之外的債權人卻分到價值低、體積大的破舊的設備，若運回單位，則運費基本與這些設備價值相當，不要又可惜?！ ∪沁@些人員往往不具有破產清算的法律知識和專業(yè)知識，工作上具有相當?shù)拿つ壳?，甚至感到舉步艱難，從時間上、質量上影響清算工作。盡管司法實踐中人民法院在選用清算組成員時擴大了涉及面，但總是有礙于法律的規(guī)定，顯得不完善，在相當?shù)某潭壬嫌绊懥似飘a案件審理的質量?！边@種規(guī)定的出現(xiàn)，可能是考慮到中國現(xiàn)有體制及狀況，但在實踐中，這一規(guī)定給破產清算工作帶來了較大的困難，且暴露出其弊端：一是這一規(guī)定將破產清算組的成員局限在兩個政府部門，即破產企業(yè)的上級主管部門和政府財政部門。綜觀外國的破產立法，大都確立清算組(亦秋破產管理人或清算人)這樣的法律地位，如英國于1914年頒布的現(xiàn)行的《破產整理法》規(guī)定：“清算人在法院監(jiān)督下管理破產財產、清算人對于債權人和債務人保持獨立，居于二者中間處理破產事務。它與政府部門的一些非常設機構相似，為完成某一特定的、緊急的任務而設立，在該任務完成后便告解散，所以它是一種臨時機構。不然，破產清算組應在一定的職權范圍內進行活動，它必須接受人民法院的指導及債權人會議的監(jiān)督，如《企業(yè)破產法》第二十四條第三款規(guī)定：“清算組對人民法院負責并報告工作”，最高人法院《關于貫徹執(zhí)行〈企業(yè)破產法〉若干問題的意見
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