吉安市國有林場改革實(shí)施方案(最新整理by阿拉蕾)-文庫吧資料
2024-10-30 15:09本頁面
【正文】 對引進(jìn)戰(zhàn)略投資者實(shí)行股份制、股份合作制經(jīng)營的林場，必須按照《江西省森林資源轉(zhuǎn)讓條例》的規(guī)定，進(jìn)行 清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評估， 依照法定程序報(bào)批；對處置國有資產(chǎn)，必須按照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定和程序報(bào)批，納入產(chǎn)權(quán)交易所 7 進(jìn)場交易，實(shí)行招拍掛。 改革期間，各 國有林場 都要做好資產(chǎn) 的登記、評估 和 呆壞賬的 核 銷 工作，防止國有資產(chǎn)流失。 對聯(lián)營協(xié)議趨于完善、 協(xié)議雙方?jīng)]有爭議 的 ，繼續(xù)執(zhí)行原有協(xié)議；對于協(xié)議雙方存在重大分歧 、 且雙方都同意改變聯(lián)營形式的，可以將聯(lián)營改租賃形式，合理調(diào)整 利益分配 ， 既維護(hù)經(jīng)營權(quán)的穩(wěn)定，又 保證林農(nóng)的合法收益。 （四 ） 穩(wěn)定國有林場山權(quán)，確保國有資源 完整。 國有林場改革后， 其人員按照相關(guān)政策和不同的安置 6 情況，繼續(xù)接續(xù)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)；分別參加相應(yīng)的城鎮(zhèn)職工基本 醫(yī)療保險(xiǎn) 、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。 對改革前國有林場拖欠的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本金和利息應(yīng)予以一次性清欠，免收滯納金。 （三 ） 完 善 社會保障 體系 ， 維護(hù)職工合法權(quán)益 。 對 不愿置換國有身份的，保留其國有職工身份， 5 年后，其養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)由職工個(gè)人繳納； 對 自愿 置換國有身份的， 林場 與 其 簽訂解除勞動關(guān)系協(xié)議，領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對競爭 到生態(tài)公益型林場 崗位 上崗的， 按事業(yè)單位用人要求， 重新與林場 簽訂 5 聘用合同；對競爭到商品經(jīng)營型林場崗位上崗的，按企業(yè)用工要求，重新與林場簽訂 無固定期限 勞動合同。 合理設(shè)置崗位，制定詳細(xì)崗位要求和競崗條件，按照“公平、公正、競爭、擇優(yōu)”原則，由不能辦理提前退休的職工參與兩類林場的 崗位 競爭。 國有林場所有職工 檔案 ，以 林場為單位， 一次性 轉(zhuǎn)入所在縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障 局。 各縣（市、區(qū)） 引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，須經(jīng)市政府批準(zhǔn)。 商品經(jīng)營型林場要采取多種方式引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)行股份經(jīng)營或合作經(jīng)營。 商品經(jīng)營 型 林場按市場機(jī)制 運(yùn) 作， 采取股份 制、股 4 份 合作制、承包經(jīng)營等多種形式激活 活力；實(shí)行勞動合同制，建立健全符合市場經(jīng)濟(jì)要求的多種分配方式和有效激勵約束機(jī)制。 兩類林場都要按照有利于生態(tài)建設(shè)和提高管理效率的原則，逐步建立權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一，管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合的國有林場森林資源 資產(chǎn)管理體制。 （ 2） 生態(tài)公益型林場 不僅代表國家行使對公益林的管理職能，而 且是商品經(jīng)營型林場中國家股的持股者。 改革兩類 林場領(lǐng)導(dǎo)體制，理順兩類林場管理體制，創(chuàng)新兩類林場經(jīng)營機(jī)制。 編制內(nèi)的人員和機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)全額納入縣（市、區(qū)）財(cái)政預(yù)算
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