【正文】 劃； 開展行為安全審核。 主管的管理過程 ,員工的工作過程該負(fù)責(zé)做什么需要完整的 制修訂 在該崗位職責(zé)內(nèi) 。 工作職責(zé)的描述可做為訂定目標(biāo)指標(biāo)的依據(jù) , 以便進(jìn)行績(jī)效考核 描述應(yīng)分別說明以什么 “動(dòng)作” , 做“什么事” , 應(yīng)達(dá)到什么 “標(biāo)準(zhǔn)” 或“結(jié)果” ,或“一具體工作”。 ，不一定是目前在崗人所做的工作， 而 是描述該崗位應(yīng)有的職責(zé)。 f. 工作職責(zé) —— 為能負(fù)起主要責(zé)任而承擔(dān)的日常的工作職責(zé) g. 影響程度 —— 不須填寫 h. 業(yè)績(jī)指標(biāo) —— 考核績(jī)效的指 標(biāo) 類別 i. 崗位能力條件要求 —— 該崗位 須具備的最低條件 第 63 頁 編制 崗位職責(zé) 的要求 1. 完整 —— 不遺漏 2. 準(zhǔn)確 —— 不虛假 , 不夸張 , 文字準(zhǔn)確 , 例如正確的動(dòng)詞，如：指導(dǎo)，管理，控制，監(jiān)督，協(xié)調(diào)，主持，提供，保持，咨詢，設(shè)計(jì)，發(fā)展，監(jiān)視，幫助，領(lǐng)導(dǎo) , 組織 , 執(zhí)行 , 實(shí)施 , 等等。直線隸屬上級(jí)主管只有一個(gè)。 第 61 頁 崗位職責(zé)的內(nèi)容 隸屬上級(jí)主管 , 直接下屬職位 , 匯報(bào)給同一主管的其他崗位 —— 崗位的目的 , 審查人 , 審核人 , 審核時(shí)間 第 62 頁 制修訂崗位職責(zé)的 說明 a. 崗位名稱 —— 是公司對(duì)內(nèi)正式使用的名稱 . b. 崗位編碼 —— 由人事部門統(tǒng)一編制 c. 崗位等級(jí) —— 按人事或勞資部門規(guī)定 d. 隸屬上級(jí)主管 —— 直接領(lǐng)導(dǎo)崗位名稱而非領(lǐng)導(dǎo)姓名。 健康、安全與環(huán)境的最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān)。 應(yīng)在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)應(yīng)針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化，對(duì)方案進(jìn)行修訂。 第 57 頁 管理方案 組織應(yīng)制定、實(shí)施并保持旨在實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)和指標(biāo)以及針對(duì)特定的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的健康、安全與環(huán)境管理方案。目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合健康、安全與環(huán)境方針及戰(zhàn)略 (總 )目標(biāo)，并考慮對(duì)遵守法規(guī)、事故預(yù)防、清潔生產(chǎn)和持續(xù)改進(jìn)的承諾。 第 56 頁 目標(biāo)和指標(biāo) 組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部 各有關(guān)職能和層次 ，建立、實(shí)施和保持形成文件的健康、安全與環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。 組織應(yīng)及時(shí) 更新 有關(guān)法律、法規(guī)和其他要求的信息，并將這些信息傳達(dá)給相關(guān)員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。 ☆ 風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果應(yīng)有一個(gè)按優(yōu)先順序排列的建議清單和改進(jìn)控制的 措施清單。 ☆ 風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)與組織的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和能力相適應(yīng)。 ☆ 對(duì)可承受的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)保持相應(yīng)的控制措施，并不斷監(jiān)視，以防風(fēng)險(xiǎn) 變大以至超出可承受的能力。 第 53 頁 風(fēng)險(xiǎn)控制： 是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果提出并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制方案。如果作業(yè)過程中出現(xiàn)新的隱患或發(fā)生事件、事故，小組應(yīng)審查并重新進(jìn)行安全分析。作業(yè)人員也必須記住：自己的工作要自己心中有數(shù)，什么時(shí)候停止工作要自己來定，不要等著別人下指示。如果有人擔(dān)心安全問題而停止工作，應(yīng)該首先對(duì)該人作出肯定。如果有人擔(dān)心安全問題停止工作，這個(gè)人的決定必須得到支持，即使后來證明這種擔(dān)心是錯(cuò)誤的，這也是一種安全文化。 第 51 頁 工作安全分析（ JSA） 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控 ： 在實(shí)際工作中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)控制措施，根據(jù)作業(yè)許可的要求，指定相應(yīng)的負(fù)責(zé)人監(jiān)視整個(gè)工作過程，特別要注意工作人員的變化和工作場(chǎng)所出現(xiàn)的新情況以及未識(shí)別出的危害因素。作業(yè)前應(yīng)召開班前會(huì)，進(jìn)行有效的溝通。 第 50 頁 工作安全分析（ JSA） 作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通： 需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動(dòng)，作業(yè)前應(yīng)獲得相應(yīng)的作業(yè)許可，才可開展工作。ＪＳＡ 小組審查工作計(jì)劃安排，分解工作任務(wù)，搜集相關(guān)信息，實(shí)地考察工作現(xiàn)場(chǎng)，并核查以下內(nèi)容。 第 49 頁 工作安全分析（ JSA） 工作安全分析步驟： 基層組織負(fù)責(zé)人指定ＪＳＡ 小組組長(zhǎng)，組長(zhǎng)選擇熟悉工作安全分析方法的管理、技術(shù)、安全、操作人員組成ＪＳＡ 小組。做過的低風(fēng)險(xiǎn)工作任務(wù)且由有勝任能力的人員完成，可不作安全分析。 一般情況下，新工作任務(wù)（指以前沒做過或分析過的工作任務(wù)）在開始前均應(yīng)進(jìn)行安全分析，如果該工作任務(wù)是低風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)，并由有勝任能力的人員完成，可不作安全分析?；鶎咏M織負(fù)責(zé)人對(duì)提出的需要進(jìn)行安全分析的工作任務(wù)進(jìn)行初始審查，確定工作任務(wù)內(nèi)容，判斷該工作任務(wù)是否需要做安全分析，明確執(zhí)行安全分析人員所需要的能力，制定安全分析計(jì)劃。在中國(guó)海洋石油工作中這種方法有時(shí)也被稱為工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析。危險(xiǎn)源辨識(shí)的思路：提出３個(gè)問題，即在每一步的作業(yè)中誰可能會(huì)受到傷害？傷害可能導(dǎo)致的后果是什么？造成傷害的原因是什么？或者反過來問：存在什么危險(xiǎn)源？誰（什么）會(huì)受到傷害？傷害怎樣發(fā)生？識(shí)別現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)控制措施，提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施的建議。 識(shí)別每一作業(yè)步驟的主要危害和后果，是認(rèn)知危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程?？梢越梃b電器使用說明書中對(duì)電器使用方法的說明。工作危害分析的步驟，如圖所示。 危害因素辨識(shí)方法： 預(yù)先危害分析法（ PHA） 頭腦風(fēng)暴法、 故障類型及影像分析法（ FMEA）事件樹分析（ ETA） 事故樹分析（ FTA） 工作危害分析（ JHA） 工作安全分析（ JSA 常見的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有： 矩陣法 LEC法 風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)法（ PRA）蒙德法（ ICI） 第 45 頁 1）工作危害分析（ JHA） 工作危害分析： 主要用于日常作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)分析，首先是每一個(gè)基層組織要識(shí)別它所從事的工作任務(wù)與作業(yè)活動(dòng)，再把每一項(xiàng)工作任務(wù)或作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)步驟，識(shí)別每一步驟中的危險(xiǎn)源及其危害程度。有的行業(yè)可能只需簡(jiǎn)單的定量評(píng)價(jià)就可以，而有的行業(yè)則需要進(jìn)行復(fù)雜的定量或定性分析。 第 44 頁 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)： 評(píng)價(jià)是根據(jù)識(shí)別的結(jié)果，采用科學(xué)的方法，評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源給組織帶來風(fēng)險(xiǎn)的大小，并確定是否可接受的過程。 ☆ 組織的正?；顒?dòng)，如：正常的生產(chǎn)活動(dòng)； ☆ 組織的非正常活動(dòng)，如：臨時(shí)搶修； 第 42 頁 ☆ 所有進(jìn)入工作場(chǎng)所人員的活動(dòng)，包括合同方和訪問者的活動(dòng)； ☆ 工作場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施，如：內(nèi)部建筑物、生產(chǎn)設(shè)備、物資等； ☆ 由外界提供的設(shè)施，如：租賃的建筑物、設(shè)備等； 注意： 危險(xiǎn)源識(shí)別應(yīng)具有主動(dòng)性、前瞻性，而不是等產(chǎn)生了事故或事件再確定是危險(xiǎn)源。 注：危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制包括了健康、安全與環(huán)境三個(gè)方面的因素。 組織應(yīng)對(duì)危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的過程的 有效性進(jìn)行評(píng)審 ，并根據(jù)需要進(jìn)行改進(jìn)。 組織在建立健康、安全與環(huán)境 目標(biāo) 時(shí)，應(yīng)考慮危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制的效果。 第 38 頁 策劃 本部分從四個(gè)方面對(duì)策劃活動(dòng)進(jìn)行了描述： 具體包括如下要素： 對(duì)危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 法律法規(guī)和其他要求 目標(biāo)和指標(biāo) 健康安全與環(huán)境管理方案 第 39 頁 對(duì)危害因素辨識(shí) 、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的 策劃 （一） 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持程序，用來 確定 其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能夠控制或能夠施加影響的健康、安全與環(huán)境危害因素， 以持續(xù)進(jìn)行危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要的風(fēng)險(xiǎn)控制和削減措施 。 組織應(yīng)建立健康、安全與環(huán)境戰(zhàn)略 (總 )目標(biāo)，并應(yīng)與健康、安全與環(huán)境方針相一致，以提供建立和評(píng)審健康、安全與環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架。 第 36 頁 組織應(yīng)具有經(jīng)過 最高管理者 批準(zhǔn)的健康、安全與環(huán)境方針，規(guī)定組織健康、安全與環(huán)境管理的原則和政策。 HSE表現(xiàn)是獎(jiǎng)懲、聘用人員以及雇傭承包商的重要依據(jù)； ? 實(shí)施 HSE培訓(xùn)，建立和維護(hù)企業(yè)文化； ? 向全社會(huì)公開我們的 HSE業(yè)績(jī)； ? 在世界上任何一個(gè)地方，在業(yè)務(wù)的任何一個(gè)領(lǐng)域，我們對(duì) HSE態(tài)度如一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過以下活動(dòng)予以證實(shí)： a） 遵守法律、法規(guī)及相關(guān)要求； b） 制定健康、安全與環(huán)境方針； c） 確保健康、安全與環(huán)境目標(biāo)的制定和實(shí)現(xiàn)； d） 主持管理評(píng)審； e） 提供必要的資源； f） 確保健康、安全與環(huán)境管理體系有效運(yùn)行。 4 總要求 第 33 頁 組織應(yīng)明確 各級(jí) 領(lǐng)導(dǎo)健康、安全與環(huán)境管理的責(zé)任，保障健康、安全與環(huán)境管理體系的建立與運(yùn)行。 4 總要求 第 32 頁 本標(biāo)準(zhǔn)基于查理斯 .戴明 :策劃－實(shí)施－檢查－改進(jìn) （ PDCA）的運(yùn)行模式。第 5章描述了健康、安全與環(huán)境管理體系的要求。 可容許風(fēng)險(xiǎn) tolerable risk 根據(jù)組織的法律義務(wù)和健康、安全與環(huán)境方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。 安全 safety 免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。 見 GB/T 280012022中的 。 見 GB/T 240012022中的 。含有程序的 文件 ()可稱為“程序文件”。 ? 注 1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。 程序 procedure 為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過程所規(guī)定的途徑。 預(yù)防措施 preventive action 為消除潛在不符合原因所采取的措施。 注 2： “ 績(jī)效 ” 也可稱為 “ 業(yè)績(jī) ” 。 3 術(shù)語和定義 績(jī)效 performance 基于健康、安全與環(huán)境方針和目標(biāo)，與組織的風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)的健康、安全與環(huán)境管理體系的可測(cè)量結(jié)果。 組織 anization 職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系得到安排的一組人員和設(shè)施。 第 23 頁 3 術(shù)語和定義 第 24 頁 不符合 nonconformance 任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績(jī)效等的偏離，其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、有害的環(huán)境影響或這些情況的組合。 注 2：管理方案是針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)和 /或運(yùn)行條件的變化，采取不同的健康、安全與環(huán)境管理的具體對(duì)策或措施，形式可以列表或是綜合性指導(dǎo)文件。 管理方案 management plans 為實(shí)現(xiàn)健康、安全與環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，經(jīng)策劃所編制的規(guī)定職責(zé)權(quán)限、資源、程序 (措施 )和期限的文件。 3 術(shù)語和定義 相關(guān)方 interested parties 關(guān)注組織的健康、安全與環(huán)境績(jī)效或受其績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。英文中，術(shù)語“ incident” 包含“ nearmiss” 。 事件 incident 導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。 3 術(shù)語和定義 第 22 頁 健康、安全與環(huán)境方針 health， safety and environment policy 組織對(duì)其健康、安全與環(huán)境績(jī)效的意圖與原則的聲明。 健康、安全與環(huán)境管理體系 health， safety and environment management system (HSEMS) 總的管理體系的一個(gè)部分，便于組織對(duì)與其業(yè)務(wù)相關(guān)的健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的管理。 危害因素 health， safety and environment hazard 一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、有害的環(huán)境影響或這些情況組合的要素，包括根源和狀態(tài) 。 見 SY/T 62761997中的 。 見 GB/T 240012022中的 。 環(huán)境 environment 組織運(yùn)行活動(dòng)的 外部存在 ，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人，