【正文】 4日組織各直屬局（分局）分管負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)。三是根據(jù)局黨組研究的局領(lǐng)導(dǎo)班子最新分工調(diào)整和工作實(shí)際，對(duì)調(diào)整掛鉤聯(lián)系分工進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。聯(lián)絡(luò)員應(yīng)積極履職，主動(dòng)收集掛鉤聯(lián)系點(diǎn)相關(guān)意見(jiàn)建議，協(xié)助局負(fù)責(zé)人有針對(duì)性地開(kāi)展工作。一是3月22日召開(kāi)黨組會(huì)進(jìn)行研究，及時(shí)修訂《泰州市生態(tài)環(huán)境局工作規(guī)則》，對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度進(jìn)行了進(jìn)一步明確，局負(fù)責(zé)人分別聯(lián)系一到兩個(gè)直屬局（分局），全面強(qiáng)化對(duì)直屬局（分局）的監(jiān)督指導(dǎo)和管理，包括推進(jìn)直屬局（分局）全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化重點(diǎn)工作督促指導(dǎo)、加強(qiáng)基層調(diào)查研究、開(kāi)展理論政策宣講宣傳等。三是與市財(cái)政局及相關(guān)單位對(duì)接，對(duì)“垂管”后如何加強(qiáng)對(duì)各地方直屬局（分局）的工作經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)的保障，將于近期去相關(guān)單位調(diào)研垂改相關(guān)事項(xiàng)。二是根據(jù)《泰州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》，整合原環(huán)境保護(hù)和國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利等部門相關(guān)污染防治和生態(tài)保護(hù)執(zhí)法職責(zé)，組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。一是泰州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局2020年度公開(kāi)招錄12名參公管理人員，其中9名同志分別到海陵、高港、醫(yī)藥高新區(qū)執(zhí)法一線工作。下一步，將研究印發(fā)泰州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)行政執(zhí)法事項(xiàng)的文件，進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法事項(xiàng)。二是對(duì)全市環(huán)境執(zhí)法系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀、人員組成、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)等基本情況開(kāi)展調(diào)查，了解全市環(huán)境執(zhí)法工作實(shí)際情況。一是調(diào)查了解各直屬局（分局）夜間值班補(bǔ)助和加班費(fèi)發(fā)放情況。截止2020年12月底，全市新增295個(gè)行政村（含涉農(nóng)社區(qū)）建有生活污水治理設(shè)施（管網(wǎng)），比年初計(jì)劃增加69個(gè)行政村，行政村（含涉農(nóng)社區(qū)）%，超額完成省定60%目標(biāo)，已完成整改任務(wù)。12月7日，復(fù)核泰興、%、65%，完成省級(jí)銷號(hào)；12月10日，%，完成省級(jí)銷號(hào)。下一步，將持續(xù)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查督辦，督促興化市、靖江市按延期申請(qǐng)時(shí)限，分別在2021年4月底和8月底前完成項(xiàng)目建設(shè)。興化市政府已于2020年11月19日向省住建廳申請(qǐng)建筑垃圾綜合處置項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)為2021年建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取2021年4月底前竣工；泰州市政府也于2020年11月23日、27日分別向省人大、省住建廳書(shū)面申請(qǐng)靖江循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建筑裝修垃圾處理及垃圾焚燒發(fā)電廠爐渣綜合利用項(xiàng)目延期至2021年8月竣工，已得到認(rèn)可。一是每月通過(guò)污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)調(diào)度工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，督促住建部門全面開(kāi)工市區(qū)小區(qū)雨污分流改造項(xiàng)目，盡快趕上序時(shí)進(jìn)度，全市列入《江蘇省2020年環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目表》中建設(shè)期限為2020年的20個(gè)項(xiàng)目原則上年底前完工。下一步，將持續(xù)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查督辦，督促靖江市按延期申請(qǐng)時(shí)限，2021年6月底前完成項(xiàng)目建設(shè)。靖江市委、市政府于2020年12月2日向泰州市委、市政府書(shū)面報(bào)告，因受新冠疫情等影響，施工進(jìn)度不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，申請(qǐng)延期至2021年6月完成。截至2020年底，除靖江市固體廢物綜合處置中心一期項(xiàng)目外，其余4個(gè)市人大審議突出環(huán)境問(wèn)題均已按期完成整治。一是要求姜堰區(qū)政府在2020年110月份新通揚(yáng)運(yùn)河斷面水質(zhì)總體達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取措施，保持全年水質(zhì)達(dá)標(biāo)。“市人大審議的‘姜堰區(qū)新通揚(yáng)運(yùn)河斷面水質(zhì)超標(biāo)’等5個(gè)突出環(huán)境問(wèn)題截至2020年10月底未完成整治”問(wèn)題的整改。目前，已完成沿河排污口整治和朝陽(yáng)路—新洲路段清淤，朝陽(yáng)路箱涵正在施工，北側(cè)封閉段打開(kāi)工作同步進(jìn)行。下一步，將繼續(xù)督促戴南鎮(zhèn)按照整改方案，在2021年6月底前完成土壤修復(fù)，確保信訪問(wèn)題整改到位。二是針對(duì)興化市戴南鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)寶運(yùn)環(huán)境有限公司和奇步樓梯廠早期廠區(qū)內(nèi)填埋污泥、工業(yè)廢渣問(wèn)題，督促戴南鎮(zhèn)政府牽頭制定整改方案。一是針對(duì)靖江市龍馨園小區(qū)附近德生紡織印染有限公司環(huán)境污染等15件信訪、興化市榮乙塑料制品有限公司環(huán)境污染等3件信訪、姜堰區(qū)潔鋮家具有限公司環(huán)境污染等14件信訪、醫(yī)藥高新區(qū)蘇源花園生活污水污染1件信訪，要求相關(guān)市（區(qū)）加大力度，推動(dòng)反映問(wèn)題迅速整改到位。下一步，持續(xù)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查督辦，督促靖江市按延期申請(qǐng)時(shí)限，確保2021年8月底前完成項(xiàng)目建設(shè)。二是提請(qǐng)市政府向省人大和省住建廳書(shū)面請(qǐng)示，因受新冠疫情等影響，申請(qǐng)上述項(xiàng)目延期竣工，市政府已于2020年11月23日、27日分別向省人大、省住建廳書(shū)面申請(qǐng)項(xiàng)目延期至2021年8月竣工并得到認(rèn)可?！笆≌畳炫贫睫k重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度滯后”問(wèn)題的整改?，F(xiàn)吳秀竹己退還1000元至興化生態(tài)環(huán)境局工會(huì)賬戶。2019年，泰州市興化生態(tài)環(huán)境局職工袁枚的父親因病逝世，局工會(huì)考慮袁枚夫妻均在局里工作，每個(gè)人都給予1000元慰問(wèn)金。三是加強(qiáng)支出報(bào)銷三級(jí)審核，對(duì)超范圍慰問(wèn)、無(wú)住院證明的支出一律不予報(bào)銷。一是組織局機(jī)關(guān)工會(huì)委員、分工會(huì)主席、工會(huì)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》，加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理，經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按照《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。三是組織相關(guān)財(cái)務(wù)人員交叉互查，著重關(guān)注財(cái)政往來(lái)款和往來(lái)專戶管理方面，嚴(yán)格規(guī)范往來(lái)款的使用；20172019年非稅收入一般繳款書(shū)已有序整理歸檔，目前已嚴(yán)格劃分收入款/往來(lái)款的界限。一是制定《泰州市生態(tài)環(huán)境局財(cái)政專戶資金管理辦法》，要求各直屬局（分局）按照此文件執(zhí)行，進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)算外資金安全的管理，提高了資金的使用效益。三是3月19日，組織了全系統(tǒng)各處室、各直屬局（分局）及直屬事業(yè)單位相關(guān)人員開(kāi)展關(guān)于財(cái)務(wù)相關(guān)制度執(zhí)行的培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞部門內(nèi)控管理制度、經(jīng)費(fèi)審批方面，并就“大額現(xiàn)金借款，還款問(wèn)題突出的問(wèn)題”開(kāi)展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)卡結(jié)算及現(xiàn)金管理的通知嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度》，嚴(yán)禁使用現(xiàn)金借款，全部以轉(zhuǎn)賬形式辦理支付業(yè)務(wù)。二是制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)卡結(jié)算及現(xiàn)金管理的通知嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度》，明確實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算報(bào)銷方式后，對(duì)原采取現(xiàn)金結(jié)算方式報(bào)銷的各類公務(wù)支出應(yīng)實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算報(bào)銷。一是認(rèn)真組織自查整改，市局從2020年11月開(kāi)始，泰興局從2019年5月開(kāi)始，食堂各類菜款支出不再使用借款的方式支付，而是由第三方開(kāi)具正式發(fā)票，從財(cái)政一體化信息管理系統(tǒng)支付。三是3月對(duì)各直屬局（分局）食堂及財(cái)務(wù)檢查指導(dǎo)，對(duì)相關(guān)問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、即時(shí)督促整改。3月19日，組織全系統(tǒng)各處室、各直屬局（分局）及直屬事業(yè)單位相關(guān)人員開(kāi)展了關(guān)于財(cái)務(wù)相關(guān)制度培訓(xùn)，著重圍繞杜絕白條報(bào)支現(xiàn)象方面開(kāi)展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)?！笆芯趾吞┡d生態(tài)環(huán)境局均存在白條報(bào)支現(xiàn)象”問(wèn)題的整改。二是切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員履責(zé)記實(shí)思想認(rèn)識(shí)，規(guī)范記實(shí)平臺(tái)的運(yùn)用，做到應(yīng)記盡記、即做即記?！奥呢?zé)記實(shí)工作流于形式”問(wèn)題的整改。二是規(guī)范運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，每月認(rèn)真審核全系統(tǒng)運(yùn)用“四種形態(tài)”情況，對(duì)各直屬局（分局）上報(bào)資料中的問(wèn)題及時(shí)糾正，及時(shí)向市紀(jì)委市監(jiān)委第二十派駐紀(jì)檢監(jiān)察組上報(bào)相關(guān)資料。一是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)構(gòu)成違紀(jì)的要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。2020年，我局收到市場(chǎng)監(jiān)督管理局“食品安全獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)”5000元，由于沒(méi)有明確的發(fā)放范圍，這筆獎(jiǎng)金我局未予支出。二是針對(duì)海陵局2017年違規(guī)發(fā)放的獎(jiǎng)金，及時(shí)清退繳入財(cái)政賬戶，周愛(ài)玲、曹德勤等19人共計(jì)退款22萬(wàn)元，局黨組責(zé)令海陵局主要負(fù)責(zé)人作書(shū)面檢討。清退2017年度班子成員協(xié)稅護(hù)稅獎(jiǎng)金(不含退休人員及調(diào)出人員)，顏忠林、張建軍等5名班子成員共計(jì)退款3萬(wàn)元繳入財(cái)政賬戶?！斑`規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼和職工福利現(xiàn)象較為普遍”問(wèn)題的整改。二是3月24日召開(kāi)專題會(huì)議，邀請(qǐng)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局公車管理處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課，對(duì)各直屬局（分局）、各直屬事業(yè)單位、駕駛員隊(duì)伍進(jìn)行車輛使用、管理培訓(xùn)教育，強(qiáng)化公車管理使用意識(shí)，嚴(yán)格按照“誰(shuí)申請(qǐng)、誰(shuí)審批、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行管理。一是1月對(duì)機(jī)構(gòu)改革后的車輛歸屬進(jìn)行了明確并辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù)。三是3月22日印發(fā)《泰州市生態(tài)環(huán)境局公務(wù)接待管理規(guī)定（試行）》，根據(jù)市相關(guān)要求，明確全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)和要求，明確審核流程及職責(zé)，切實(shí)做到“無(wú)審批不接待”，如遇特殊情況，要求各處室、單位在2個(gè)工作日內(nèi)完善接待手續(xù)，并杜絕不附清單等問(wèn)題。對(duì)前期存在問(wèn)題進(jìn)行全面調(diào)查，2018年3月，已對(duì)局辦公室、規(guī)財(cái)處等10個(gè)處室（單位）的15名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話?！肮珓?wù)接待審核不嚴(yán)”問(wèn)題的整改?！包h外領(lǐng)導(dǎo)干部作用發(fā)揮缺失”問(wèn)題的整改。二是對(duì)黨組會(huì)記錄保管責(zé)任人提醒談話，杜絕此類情況發(fā)生，做到及時(shí)完善、妥善保管?！包h組會(huì)議記錄不完整”問(wèn)題的整改。通過(guò)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，班子成員達(dá)到了坦誠(chéng)相見(jiàn)、相互幫助、共同提高的目的。二是黨組書(shū)記對(duì)所有班子成員的對(duì)照檢查材料審核把關(guān)并編印成冊(cè)；印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展2020年度黨員領(lǐng)導(dǎo)民主生活會(huì)的通知》，對(duì)各分黨組民主生活會(huì)提出具體要求，分黨組及班子成員對(duì)照檢查材料必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和市局機(jī)關(guān)黨委雙重審閱。