【正文】 、危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn) 火災(zāi)、泄漏、爆炸 　　　　　　表161 項(xiàng)目不同階段的環(huán)境影響識(shí)別表 環(huán)境資源 影響 程度項(xiàng)目階段 自然環(huán)境 生態(tài)資源 社會(huì)環(huán)境 生活質(zhì)量 水土流失 地下水質(zhì) 地表水文 地表水質(zhì) 環(huán)境空氣質(zhì)量 聲環(huán)境 農(nóng)田植物 森林植被 野生動(dòng)物 水生動(dòng)物 瀕危動(dòng)物 土地利用 工業(yè)發(fā)展 農(nóng)業(yè)發(fā)展 供水 交通 燃料結(jié)構(gòu) 節(jié)約能源 社會(huì)經(jīng)濟(jì) 娛樂(lè) 文物古跡 生活水平施工期 場(chǎng)地清理 1 1 1 1 +2 +1 土方開挖\建筑施工 1 2 2 1 1 +1 2 運(yùn) 輸 1 2 +1 1 安裝建設(shè) 1 1 +1 1 材料堆存 1 運(yùn)行期 廢水排放 廢氣排放 2 1 噪 聲 2 固廢排放 1 1 交通運(yùn)輸 1 1 +2 產(chǎn)品提供 +2 +2 +2 +2 +2 就業(yè)機(jī)會(huì) +1 +1 +1注：3—重大影響；2—中等影響；1—輕微影響；“＋”—有利影響；“－”—不利影響。運(yùn)營(yíng)期的不利影響主要表現(xiàn)在對(duì)環(huán)境空氣、環(huán)境噪聲等方面；有利影響主要表現(xiàn)在對(duì)工業(yè)發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人民生活水平提高等方面。　　　從表161可見(jiàn)，工程環(huán)境影響的重點(diǎn)時(shí)段為運(yùn)營(yíng)期。其影響因素主要為施工期的揚(yáng)塵、噪聲等和運(yùn)行期的“三廢”排放。表1515 焦化廠衛(wèi)生防護(hù)距離所在地區(qū)近五年平均風(fēng)速(m/s) 衛(wèi)生防護(hù)距離（m）＜2 14002~4 1000＞4 800 固體廢物　　　危險(xiǎn)廢物執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》（）、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185972001）；一般工業(yè)固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185992001）。同時(shí)參照?qǐng)?zhí)行《焦化廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》（GB1166189）中的衛(wèi)生防護(hù)距離要求，見(jiàn)表1515。表1513 建筑施工場(chǎng)界噪聲限值 單位：dB(A)施工階段 主要噪聲源 噪聲限值 晝間 夜間土 石 方 推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī) 75 55打 樁 各種打樁機(jī)等 85 禁止施工結(jié) 構(gòu) 混凝土攪拌機(jī)、振搗棒、電鋸 70 55裝 修 吊車、升降機(jī) 65 55　　?。?）運(yùn)營(yíng)期廠界噪聲　　　執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GBl23482008）表1中3類和4類標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)表1514。表1511 鋼鐵工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目 標(biāo)準(zhǔn)值 單位pH 6～9 無(wú)量綱CODcr 150 mg/LSS 150 NH3N 25 油類 10 揮發(fā)酚 　　　回用水執(zhí)行《城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T199232005）中敞開式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)補(bǔ)充水的要求，具體指標(biāo)見(jiàn)表1512。158 惡臭污染物廠界標(biāo)準(zhǔn)值 單位：mg/m3控制項(xiàng)目 NH3 H2S標(biāo) 準(zhǔn) 表159 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)值排氣筒高度(m) 排放量(kg/h) H2S NH315 20 25 1430 2035 2740 35　　?。?）其它廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996），見(jiàn)表1510。表156 鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 單位：mg/m3鍋爐類型 適用區(qū)域 煙塵排放濃度 SO2排放濃度 NOx排放濃度燃?xì)忮仩t 二類區(qū) 50 100 400　　　（2）煉焦?fàn)t大氣污染物　　　煉焦?fàn)t無(wú)組織污染物排放執(zhí)行《煉焦?fàn)t大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB161711996）表2中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)表157。具體標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表155。表153 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值 單位：mg/L，pH除外序號(hào) 水質(zhì)指標(biāo) 單位 標(biāo)準(zhǔn)值 標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源1 pH值 mg/L 《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T1484893）III類2 總硬度 mg/L ≤450 3 溶解性總固體 mg/L ≤1000 4 氨氮 mg/L ≤ 5 硝酸鹽氮 mg/L ≤20 6 亞硝酸鹽氮 mg/L ≤ 7 揮發(fā)酚 mg/L ≤ 8 氰化物 mg/L ≤ 9 高錳酸鹽指數(shù) mg/L ≤ 10 硫酸鹽 mg/L ≤250 11 砷 mg/L ≤ 12 鐵 mg/L ≤ 13 錳 mg/L ≤ 14 細(xì)菌總數(shù) 個(gè)/mL ≤100 　　　評(píng)價(jià)項(xiàng)目中水質(zhì)指標(biāo)，地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有的指標(biāo)項(xiàng)目參照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB57492006）。具體標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表152。表151 各污染物執(zhí)行的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位：mg/m3污染物 標(biāo)準(zhǔn)名稱及標(biāo)準(zhǔn)號(hào) 濃度限值 一小時(shí)平均 日平均 年平均TSP 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）及其修改單中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) PM10 SO2 NO2 B[a]P * NH3 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ3679）中居住區(qū)大氣有害物質(zhì)的最高容許濃度限值 H2S BSO 苯 酚 HCN 參照?qǐng)?zhí)行前蘇聯(lián)居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)最高容許濃度限值 非甲烷總烴 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表二中要求 　　注：B[a]P限值濃度單位μg/m3。 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)市環(huán)境保護(hù)局出具的《關(guān)于焦化有限公司年產(chǎn)110萬(wàn)噸焦化項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函》（見(jiàn)附件9），本項(xiàng)目執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)如下： 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境空氣　　　TSP、PMSONOB[a]P執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）及其修改單中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；NHH2S、BSO（苯可溶物）、酚、苯執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ3679）中居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度限值；HCN參照?qǐng)?zhí)行前蘇聯(lián)居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)最高容許濃度限值；非甲烷總烴參照?qǐng)?zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表二中要求。計(jì)算項(xiàng)目對(duì)環(huán)境空氣、聲環(huán)境、水環(huán)境的影響程度和范圍，分析環(huán)保措施的可行性與可靠性，論述項(xiàng)目的工藝先進(jìn)性和清潔生產(chǎn)水平，從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度論述項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益。 評(píng)價(jià)內(nèi)容　　　通過(guò)對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣、聲環(huán)境、地表水及地下水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)和污染源現(xiàn)狀調(diào)查，評(píng)價(jià)該區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。 評(píng)價(jià)指導(dǎo)思想　　　突出實(shí)用性、針對(duì)性，使評(píng)價(jià)工作能對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)行期的生產(chǎn)管理起指導(dǎo)作用。 項(xiàng)目相關(guān)文件（1）《焦化有限公司年產(chǎn)110萬(wàn)噸焦化項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的委托書》；（2）《xx年產(chǎn)65萬(wàn)噸焦炭項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批版）》，（xx冶金設(shè)計(jì)研究總院能源環(huán)保所，2003年12月）；（3）《xx陶瓷有限公司年產(chǎn)65萬(wàn)噸焦炭建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告》，（市xx區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站豐環(huán)監(jiān)字[2006]第08號(hào)，2006年10月27日）；（4）《xx區(qū)xxxx工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》，（xx省眾聯(lián)能源環(huán)?？萍加邢薰?，2009年2月）；（5）《關(guān)于xx區(qū)xxxx工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見(jiàn)》（xx省環(huán)境保護(hù)局冀環(huán)評(píng)函[2009]108號(hào)，2009年3月3日）；（6）《焦化有限公司技改工程可行性研究報(bào)告》，（化學(xué)工業(yè)第二設(shè)計(jì)院，2009年6月）；（7）《xx省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案證》，（xx省發(fā)展和改革委員會(huì)冀發(fā)改工冶備字[2009]70號(hào)，2009年9月14日）；（8）《關(guān)于焦化有限公司年產(chǎn)110萬(wàn)噸焦化項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函》，（xx省環(huán)境保護(hù)廳冀環(huán)評(píng)函[2010]210號(hào)，2010年4月24日）；（9）《市人民政府關(guān)于為焦化有限公司年產(chǎn)110萬(wàn)噸焦化項(xiàng)目承諾淘汰落后焦化產(chǎn)能的函》，（市人民政府唐政函[2009]183號(hào)，2009年8月17日）；（10）《關(guān)于焦化有限公司污染物總量確認(rèn)的函》，（市環(huán)境保護(hù)局唐環(huán)函[2010]24號(hào)）。 技術(shù)導(dǎo)則及相關(guān)規(guī)定（1）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（HJ/）；（2）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（HJ ）；（3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境》（HJ/）；（4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（HJ ）；（5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 非污染生態(tài)影響》（HJ/T191997）；（6）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T1692004）；（7）《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 煉焦行業(yè)》（HJ/T1262003）。1 總則 編制依據(jù) 法律、法規(guī)及規(guī)章 國(guó)家法律、法規(guī)　　?。?）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（1989年12月）；　　?。?）《中華人民共和國(guó)水土保持法》（1991年6月）；　　?。?）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》（1997年3月）； 　　?。?）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（1998年1月）；　　?。?）《中華人民共和國(guó)土地管理法》（1999年1月）；　　?。?）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（2000年4月）；　　?。?）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2002年10月）；　　?。?）《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（2003年1月）；　　?。?）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（2004年12月）；　　?。?0）《中華人民共和國(guó)水污染防治法（修訂）》（2008年6月）；　　?。?1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，（國(guó)務(wù)院第253號(hào)令，1998年11月）；　　　（12）《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，（國(guó)發(fā)[2005]18號(hào)，2005年6月）；　　?。?3）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》，（國(guó)發(fā)[2005]22號(hào)，2005年7月）；　　?。?4）《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，（國(guó)發(fā)[2005]39號(hào)，2005年12月）；　　?。?5）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》，（國(guó)發(fā)[2006]28號(hào)，2006年8月）；　　?。?6）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》，（國(guó)發(fā)[2007]15號(hào)，2007年5月）；　　?。?7）《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》（國(guó)發(fā)[2009]38號(hào)，2009年9月）；　　?。?8）《國(guó)務(wù)院關(guān)于“十一五”期間全國(guó)主要污染物排放總量控制計(jì)劃的批復(fù)》，（國(guó)函[2006]70號(hào)，2006年8月）；　　?。?9）《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)意見(jiàn)的通知》，（國(guó)辦發(fā)[2003]100號(hào)，2003年12月）；　　?。?0）《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》，（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā)[2005]152號(hào)）； 　　?。?1）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā)2006[28]號(hào)）；　　　（22）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》，（環(huán)境保護(hù)部令第2號(hào)，2008年9月）；　　?。?3）《國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等六部委關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見(jiàn)》，（國(guó)經(jīng)貿(mào)資源[2000]1015號(hào)，2000年10月）；　　?。?4）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》，（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第40號(hào)，2005年12月）；　　　（25）《關(guān)于加快焦化行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》，（發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2006]328號(hào)，2006年3月）；　　?。?6）《關(guān)于做好焦化行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的通知》，（發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)[2006]939號(hào)，2006年5月）； 　　?。?7）《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)煤化工項(xiàng)目建設(shè)管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，（發(fā)改工業(yè)[2006]1350號(hào)，2006年7月）；　　?。?8）《關(guān)于印發(fā)“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見(jiàn)的通知》，（發(fā)改環(huán)資[2006]1457號(hào)，2006年7月）；　　　（29）《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，（環(huán)境保護(hù)部 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第1號(hào)，2008年6月）；　　?。?0）《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件（2008年修訂）》，（工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)[2008]第15號(hào)，2008年12月）；　　　（31）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作的意見(jiàn)的通知》（國(guó)發(fā)[2011]9號(hào)，2011年4月）。　　　在報(bào)告書編制過(guò)程中，得到了各級(jí)環(huán)保部門以及可研、設(shè)計(jì)單位的大力支持，也得到了建設(shè)單位的積極配合，在此表示衷心感謝?！　　x省環(huán)境工程評(píng)估中心于2011年8月在市組織召開了《焦化有限公司年產(chǎn)110萬(wàn)噸焦化項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》技術(shù)評(píng)估專家評(píng)審會(huì)，并于10月在石家莊市組織召開了復(fù)核評(píng)審會(huì)?！　　〗够邢薰居?010年委托xx環(huán)境保護(hù)有限公司（附件6）承擔(dān)補(bǔ)做該公司110104t/a焦化項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作?！　　…h(huán)保部后又于2010年2月以環(huán)法[2010]7號(hào)文下達(dá)了對(duì)焦化有限公司的《行政處罰決定書》（見(jiàn)附件4），決定仍對(duì)公司處以十萬(wàn)元的罰款，將“責(zé)令停止生產(chǎn)”的處罰緩期至2010年3月31日?qǐng)?zhí)行，如果超過(guò)2010年3月31日仍未申請(qǐng)環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，環(huán)保部將依法立即執(zhí)行“責(zé)令停止生產(chǎn)”的處罰。公司在陳述意見(jiàn)中承認(rèn)違法行為，接受罰款處罰，但請(qǐng)求暫緩?fù)Ｖ股a(chǎn)，主要原因有：一是焦?fàn)t爐體將因停產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p壞，導(dǎo)致無(wú)法恢復(fù)使用；二是副產(chǎn)品焦?fàn)t煤氣主要供應(yīng)xx陶瓷廠生產(chǎn)和xx鎮(zhèn)居民小區(qū)供暖，若停產(chǎn)將影響xx陶瓷的正常生產(chǎn)和xx居民