【正文】 第一大蔬菜生產(chǎn)國。2022 年，我國水果栽種面積 萬公頃，比上年增加 萬公頃；水果產(chǎn)量 萬噸，比上年增加 萬噸；水果出口金額 億美元，同比增長 ％；進口金額 億美元，同比增長 ％。經(jīng)過論證審查確屬符合國家產(chǎn)業(yè)政策的高效益項目，符合地方資源優(yōu)勢又有利于帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的特色項目，需要積極爭取財政資金和信貸資金加大扶持力度，擴大投資強度。因此，項目規(guī)劃要引進國內(nèi)外先進的生產(chǎn)技術設備，同時建立相應的市場營銷網(wǎng)絡，這都需要較大資金投入。 主要障礙因素及解決方案 障礙因素障礙因素主要是資金短缺。另外，公司與許多科研單位建立了緊密的合作關系，聯(lián)合開展科技攻關活動，為進一步加強對果蔬儲存、加工提供了重大技術支撐。豐富的果蔬資源和良好的生態(tài)環(huán)境為綠色優(yōu)質(zhì)果蔬加工提供了可靠的資源和環(huán)境保證。本項目建設地點位于山東省某某某某工業(yè)園區(qū)，周邊環(huán)境優(yōu)美無任何污染，且交通便利，地勢平坦，水源充沛，基礎設施配套齊全，是建設冷庫的理想地址。中央及各級政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展高度重視，為本項目的實施提供了良好的政策環(huán)境。 ”國家發(fā)展計劃委員會頒發(fā)的《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術目錄》中將農(nóng)產(chǎn)品儲存、保鮮、加工和綜合利用和節(jié)水農(nóng)業(yè)列為國家重點鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)。如中共中央國務院《關于做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》中提出：“在繼續(xù)研究和推廣高科技產(chǎn)品和技術同時，更加重視發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲存、保鮮、運輸業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值。按照這一要求，國家農(nóng)業(yè)開發(fā)辦出臺了“ 要首先扶持那些具有科技創(chuàng)新能力、資本運營和自籌能力、市場開拓能力和帶動較大區(qū)域農(nóng)戶能力、充分體現(xiàn)出公司（企業(yè)）＋基地＋農(nóng)戶市場發(fā)展模式的龍頭企業(yè)” 等有關優(yōu)惠政策。 《中共中央國務院關于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》中指出：要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，各級財政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項資金，較大輻度的增加龍頭企業(yè)的投入。目前已與 20 多個外貿(mào)部門建立了長期的業(yè)務關系，產(chǎn)品暢銷日本及東南亞 10 多個國家和地區(qū)。近年來，該街道立足境內(nèi)206 座石灰?guī)r山頭和 4 處優(yōu)質(zhì)的山泉水資源，重點圍繞水泥、礦泉水兩大產(chǎn)業(yè)開展招商引資，注冊了翼云山牌礦泉水，建起了義重特種水泥廠，新上了 20 萬噸水泥生產(chǎn)線，形成了年 30萬噸的生產(chǎn)規(guī)模。街道還規(guī)劃了棗樹嶺花椒、王峪地瓜棗、巖底果品苗木、石龍口建材四大專業(yè)批發(fā)市場，基本形成了建材、紡織、煤炭、農(nóng)產(chǎn)品加工、汽車修理等六大骨干體系。1 萬畝的民營經(jīng)濟園區(qū)，實現(xiàn)了“七通一平” ，并制定了詳盡的優(yōu)惠政策，鼓勵境內(nèi)外企業(yè)入園經(jīng)營?，F(xiàn)存創(chuàng)辦于 1937 年的“蘇魯豫皖抗日農(nóng)民訓練班”舊址，因此雪山又是著名的革命教育基地。位于西南部的雪山為古滕國名山之一，因傳說釋迦牟尼在此修煉而得名，是古代著名的佛教、道教中心，山上現(xiàn)仍存有梵王廟、靈芝寺遺址、僧塔、摩崖石刻、刻詩、白云觀、黃龍洞、夫子洞等著名景點。山城街道旅游資源豐富，近年來發(fā)掘出土了春秋戰(zhàn)國時期小邾國遺址、菸菟城遺址及大量文物；被稱為山亭三老的老街、老橋、唐槐風采依然。其中巖底“中美合作果樹苗木基地”和西魯“歐洲良種苗木基地” ，融匯了當今世界先進的果樹品種 200多個，年提供各種苗木 700 多萬株。街道總面積 平方公里，轄 2 個居委會，40 個行政村，總人口 萬人。某某位于某某東北部，東與平邑縣、費縣、蒼山縣毗鄰，南與某某中區(qū)、薛城區(qū)接壤，西部緊靠滕州市，北與濟寧鄒城市相連，轄 8 鎮(zhèn)，1 個街道，255 個行政村，總面積 ,耕地面積 23906hm2。某某現(xiàn)已探明的金屬、非金屬礦種 20 多個，主要有金、銅、鎂以及石灰石、花崗石、大理石、石英石、白云石、鉀長石、磷礦石、粘土、高嶺土、方解石等，尤其花崗石儲量大、分布廣，具有極高的開采價值。小山的南面還有一座小山，也同樣長滿果樹。山上長滿了栗子樹、櫻桃樹、桃樹、杏樹，四季中三季水果飄香。從半湖鄉(xiāng)所在地往西不遠處，有座小山。龍床水庫位于某某半湖鄉(xiāng)境內(nèi)，離城大約 20 公里。巖馬湖以其美麗的景致，吸引大量的外地游客前來游玩。其東岸，張山之陽，北趙莊村南有一天然巖洞，以它獨有的奇觀妙景，吸引著四方游客前來觀光。在鄉(xiāng)政府東三里處，距離市區(qū)約 60 公里。某某境內(nèi)泉頭較多，涌流成溪，多為干支河流的發(fā)源地，礦泉水資源十分豐富。”龍牙山位于某某水泉鎮(zhèn)，龍牙山海拔 米，東西橫亙，綿延十數(shù)里，三峰突起，猶如巨龍張牙，故名“龍牙山” 。因其高入云端，俗稱高山。熊耳山又分 3 個景區(qū)：溶洞群景區(qū)、黃龍洞景區(qū)、雙龍大裂谷景區(qū)。立于熊耳山下向上看，在群山中，一峰突起，群山拱衛(wèi)，柏蒼松郁，石崮云繞，雄偉壯麗，氣勢磅礴。熊耳山，海拔 483 米，呈東西走向，東西綿延 6 公里，南北寬 2 公里。地勢東高西低，處于自然傾斜狀態(tài)。東部為海拔 500米以上的群山區(qū)，重巒疊嶂，連綿起伏；西部為海拔 100 以下的低山丘陵和山前傾斜平地，屬低山丘陵地貌類型。盛產(chǎn)花生、蘋果、黃梨、板栗、大棗、花椒、核桃、冬桃、油桃以及烏克蘭櫻桃、美洲艷紅李子等優(yōu)質(zhì)果品，有金銀花、槐米、栝樓、山楂、丹參等中藥材上百種。有關氣象數(shù)據(jù)如下：多年平均氣溫：℃極端最高氣溫：℃極端最低氣溫：℃年平均降水量: 年最大降水量:日最大降水量:年平均氣壓: 年均相對濕度:66%全年主導風向:東南風年平均風速: 植被某某屬于暖溫帶闊葉林帶，雜生針葉林，原始森林已被破壞，為次生植被所取代。 氣候特征該區(qū)屬暖溫帶季風型大陸性氣候區(qū)，四季分明：夏季濕熱多雨，春秋干旱少雨，冬季寒冷而多霜少雪。東北部潛水區(qū)：主要由分布于長龍斷層以北辛召斷塊的變質(zhì)巖風化帶含水層組成，以潛水為主；中部一般含水區(qū)：由位于長龍斷層與曹王墓斷層之間的山亭斷塊組成， 以石灰?guī)r裂隙巖溶水為主，其東部為中下寒武系地層、西部為上寒武系地層，富水性一般，分布極不均勻，單井出水量為 500m3/d 左右，埋深24m 以下，最深 60 余米；南部裂隙巖溶富水區(qū)：該區(qū)為羊莊盆地，地下水為石灰?guī)r裂隙巖溶水，主要含水層為中奧陶系厚層石巖，裂隙巖溶十分發(fā)育。羊莊盆地水文地質(zhì)區(qū)位于十字河中上游流域，總面積為724km2。流域面積 244km2，全長 ，境內(nèi)長 32km。流域面積 960km2，全長 81km，境內(nèi)長 30km。薛河，又名十字河。流域面積 535km2，全長 64km，境內(nèi)長 。水庫境內(nèi)流域面積為 354 平方公里，干支流全長 公里，河床最寬處約 150 米。城河是郭河支流發(fā)源于鄒城市鳳凰山，在水泉鎮(zhèn)注入巖馬湖水庫。 水文某某地表水系屬淮河流域運河水系，地表徑流自西向東自然形成四個流域：嶧城沙河流域、西河流域、十字流域與郭河流域。②地層某某地層屬華北型沉積，巖層從老到新發(fā)育有：太古界泰山群，古生界寒武系、奧陶系及新生界第四系。辛莊—辛召斷塊主要由下寒統(tǒng)和太古界變質(zhì)巖及火成巖組成；山亭—徐莊斷塊主要由中、上寒武統(tǒng)組成；羊莊—辛集構造盆地主要由奧陶系和上寒武統(tǒng)組成。12186。山亭斷塊雖與西南部 20km 外著名的羊莊盆地斷塊同屬羊莊盆地，但分屬兩個不同的斷塊，中間有曹王墓斷層和桑村穹隆相隔。 地形地貌某某全區(qū)就地勢而言為東高西低，東部為群山區(qū)，最高的山海拔 620m，西部為剝蝕殘丘和山前傾斜平地，海拔一般在75120m 之間，山前平地占總面積的 20%。19′20″，東南西北斜長 公里，東西最寬處 39 公里，總面積 平方公里，占山東省總面積的 %，占某某總面積的 %。44′20″，北緯 34176。某某位于東經(jīng) 117176。 自然條件 地理位置某某在某某東北部，東與臨沂市的蒼山縣、平邑縣接壤，南與某某市中區(qū)、薛城區(qū)為鄰，西與滕州市毗連，北與濟寧市的鄒城相接。綜上所述，本項目的建設是十分必要的。此外，項目建設還可增加就業(yè)人數(shù)，拓寬當?shù)剞r(nóng)民的增收渠道，有利于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會安定團結。 因此，本項目建設，可促進果蔬生產(chǎn)由數(shù)量型增長向質(zhì)量、效益型增長轉變，促進產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和優(yōu)化，提升產(chǎn)業(yè)的檔次水平。目前發(fā)達國家水果產(chǎn)后商品化處理的比例接近 100％，而我國不到總產(chǎn)量的 1％。通過本項目的建設和發(fā)展，公司在很大程度上完全可以從技術、設備設施、產(chǎn)業(yè)化運作模式、市場等方面解決某某現(xiàn)代果蔬業(yè)發(fā)展的制約因素，使果蔬業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高效地發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代果蔬業(yè)，今后應進一步加大果蔬產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的科技開發(fā)力度，實現(xiàn)由傳統(tǒng)生產(chǎn)向以現(xiàn)代科技和現(xiàn)代經(jīng)營管理為基礎的現(xiàn)代生產(chǎn)轉變，逐步建立起現(xiàn)代化生產(chǎn)流通體系，提質(zhì)增效，適應國內(nèi)外市場消費需求，形成強有力的市場競爭能力。但隨著市場經(jīng)濟發(fā)展，果蔬產(chǎn)業(yè)化進程中也面臨著諸多亟待解決的問題。 是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和發(fā)展現(xiàn)代果蔬業(yè)的需要目前，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植模式嚴重制約著農(nóng)民增收的途徑，建設現(xiàn)代化低溫冷庫后，可以帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)種植結構進一步優(yōu)化，使農(nóng)民由常規(guī)糧食作物轉向蔬菜、瓜類、水果等高效經(jīng)濟作物種植，從而進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，拓寬農(nóng)民增收的路子。因此，某某 1 萬噸恒溫庫建設項目有利于區(qū)域果品和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于現(xiàn)代物流系統(tǒng)的不斷完善，有利于食品冷藏鏈的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。某某果蔬產(chǎn)量豐富，但由于缺少足夠的低溫冷庫進行調(diào)節(jié)周轉，大多數(shù)果蔬難以實現(xiàn)反季節(jié)銷售，產(chǎn)品附加值低；由于無法預冷，導致大量果蔬腐爛變質(zhì)，商品性大大降低，浪費嚴重。 是發(fā)揮龍頭帶動作用和促進區(qū)域經(jīng)濟健康快速發(fā)展的需要冷庫是發(fā)展冷藏業(yè)的基礎設施，也是在低溫條件下貯藏貨物的建筑群。 ”本項目建設正是落實科學發(fā)展觀，實施農(nóng)產(chǎn)品轉化增值的重要舉措，本項目建設符合國家宏觀經(jīng)濟政策。通過本項目的實施，可以實現(xiàn)果蔬等鮮活農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量大幅增長，品種日益豐富，質(zhì)量不斷提高，不僅可有效地滿足城鄉(xiāng)居民不斷增長的消費需求，而且有力地促進了農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)民增收。 是保障“菜籃子工程”和促進社會主義新農(nóng)村建設的需要“菜籃子”工程事關廣大人民群眾的切身利益，事關經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 建設必要性果蔬業(yè)發(fā)展水平是一個國家農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要標志。企業(yè)已于 98 年底全部完成改制，現(xiàn)煥發(fā)勃勃生機。 水泉鎮(zhèn)基礎建設良好，境內(nèi) O 九公路、李滕公路、店韓公路交叉其中，外與 104 國道、京福高速、京滬高速、京滬鐵路近臨，全鎮(zhèn)實現(xiàn)“村村通公路、村村通電話” ，以李莊和水泉子為龍頭的小城鎮(zhèn)建設帶動了全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。目前全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)果品面積達到5 萬畝，以櫻桃、油桃為主的果樹大棚達 2022 多個，建有萬畝大櫻桃基地、萬畝冬桃基地、萬畝小雜果基地和 2 萬畝省級引進外國優(yōu)質(zhì)梨基地各 1 個。 水泉鎮(zhèn)地處沂蒙山系西南麓，屬低山丘陵區(qū)，地勢東高西低，東部巒峰連綿，西部山少地坦，山間小氣侯條件優(yōu)越，環(huán)境優(yōu)美，全鎮(zhèn)林地面積達到目的萬畝，林木覆蓋率達 %。2022 年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到 億元，地方財政收入達到 萬元，農(nóng)民人均純收入達到 2120 元，人口自然增長率為‰。河流 3 條，5 平方公里以上的水流域 11 個。西部小平原和山間小盆地土壤肥沃，為主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。 項目區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀山東省某某某某水泉鎮(zhèn)位于某某北部山區(qū)，與平邑縣接壤，屬純山區(qū)，共 6 個辦事處，36 個 行政村，75 個自然村，1 萬戶，4 萬人。目前發(fā)達國家水果產(chǎn)后商品化處理的比例接近 100％，而我國不到總產(chǎn)量的 1％。因此，大多數(shù)果蔬難以實現(xiàn)冷藏反季節(jié)銷售，產(chǎn)品附加值低；而且，由于無法預冷，導致大量果蔬腐爛變質(zhì)，商品性大大降低，浪費嚴重。據(jù)統(tǒng)計，全國現(xiàn)有冷庫冷凍冷藏能力已達 500 多萬噸，其中商業(yè)系統(tǒng)果蔬貯藏庫倉儲能力達 130 多萬噸，其中機械冷藏庫 70 多萬噸，普通庫為 60 多萬噸。截止2022 年 12 月我國累計出口蔬菜 萬噸，同比增長 %，出口創(chuàng)匯 億美元，同比增長 %。我國蔬菜播種面積占世界總播種面積的三分之一以上，產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的 ％左右，已經(jīng)成為世界第一大蔬菜生產(chǎn)國。2022 年，我國水果栽種面積 萬公頃，比上年增加 萬公頃；水果產(chǎn)量 萬噸，比上年增加 萬噸；水果出口金額 億美元，同比增長 ％；進口金額 億美元，同比增長 ％。 ”國家發(fā)展計劃委員會頒發(fā)的《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術目錄》中將農(nóng)產(chǎn)品儲存、保鮮、加工和綜合利用和節(jié)水農(nóng)業(yè)列為國家重點鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)，為本項目的實施提供了良好的發(fā)展機遇。如中共中央國務院《關于做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》中提出：“在繼續(xù)研究和推廣高科技產(chǎn)品和技術同時，更加重視發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲存、保鮮、運輸業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值。按照這一要求，國家農(nóng)業(yè)開發(fā)辦出臺了“要首先扶持那些具有科技創(chuàng)新能力、資本運營和自籌能力、市場開拓能力和帶動較大區(qū)域農(nóng)戶能力、充分體現(xiàn)出公司（企業(yè)）＋基地管理協(xié)會＋農(nóng)戶市場發(fā)展模式的龍頭企業(yè)”等有關優(yōu)惠政策。 《中共中央國務院關于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》中指出：要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，各級財政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項資金，較大輻度的增加龍頭企業(yè)的投入。建設內(nèi)容符合國家產(chǎn)業(yè)政策，建議盡早建設、盡早受益。項目投資利潤率為 %，投資利稅率 %。項目生產(chǎn)期年均銷售總收入 萬元，總成本費用年均 4000 萬元；年均利潤總額 3000 萬元；所得稅年均 750 萬元；稅后利潤年均 2250 萬元。另外，公司正在營建較為完善的銷售網(wǎng)絡和穩(wěn)定的銷售市場，產(chǎn)品銷售有保障。本項目產(chǎn)品的生產(chǎn)全部采用國內(nèi)外先