【正文】 形成發(fā)展太陽能光電產(chǎn)品的良好社會氛圍。本項目是國家財政部為貫徹實施《可再生能源法》，落實國務院節(jié)能減排戰(zhàn)略部署，加強政策扶持，加快推進太陽能光電技術(shù)在城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域的應用，在條件適宜的地區(qū)，組織支持開展一批光電建筑應用示范工程，實施“太陽能屋頂計劃”，在此背景下進行的一個項目。光伏發(fā)電是直接利用太陽能發(fā)電的一項高新技術(shù)，它具有許多優(yōu)點，如：安全可靠、無噪聲、無污染，能量隨處可得，不受地域限制，無需消耗燃料，無機械轉(zhuǎn)動部件，故障率低，維護簡便，可以無人值守，建站周期短，規(guī)模大小隨意，無需額外架設輸電線路，可以方便地與建筑物相結(jié)合等。 開發(fā)利用太陽能資源，符合能源產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向根據(jù)《國務院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2013]24號)、發(fā)改委于8月發(fā)布的《分布式發(fā)電管理暫行辦法》 (國發(fā)[2013]1381號) 、《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》(發(fā)改價格[2013]1638號)、有關(guān)(國發(fā)[2013]1654號)等國家發(fā)改委對光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)政策。環(huán)境狀況已經(jīng)警示我國所能擁有的排放空間已經(jīng)十分有限了，再不加大清潔能源和可再生能源的份額，我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展就將被迫減速。（5）本工程從光伏系統(tǒng)、電氣、土建、水工、消防等方面均具備可行方案，各項風險較小，無不良經(jīng)濟和社會影響。建設前期，當?shù)卣鉀Q場地供電供水等問題。積極推進清潔能源區(qū)建設，合理引導、調(diào)控能源需求，構(gòu)建穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔、安全的能源供應體系等一系列低碳經(jīng)濟發(fā)展理念。 結(jié)論及建議（1）該地區(qū)年平均日照近 ，多年平均太陽輻射量約 4380（MJ/），屬我國第三類太陽能資源區(qū)域，適合建設大型太陽能光伏并網(wǎng)電站。 財務評價與社會效果分析財務評價是在國家現(xiàn)行財稅制度和價格體系的基礎上，對項目進行財務效益分析，考察項目的盈利能力、清償能力等財務狀況，以判斷其在財務上的可行性。工程施工期為 3 個月，資金來源：全部自行投資。從節(jié)約資源和環(huán)境保護角度來分析，本電場的建設具有較為明顯的經(jīng)濟效益、社會效益及環(huán)境效益。通過合理的外部環(huán)境設計，采用保溫材料減少建筑圍護結(jié)構(gòu)的能量損失。 另外，根據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于公布 2009 年中國低碳技術(shù)化石燃料并網(wǎng)發(fā)電項目區(qū)域電網(wǎng)基準線排放因子的公告》，全國電網(wǎng)的排放因子取 （tCO2e /MWh），本工程的建設每年可減少溫室氣體 CO2 的排放量約為20830t。 節(jié)能分析本太陽能光伏發(fā)電站工程建成后裝機容量 ，經(jīng)測算 25 年年平均發(fā)電量為2600萬 kWh，同燃煤火電站相比，按標煤煤耗為 320g/kWh 計，每年可為國家節(jié)約標準煤 7520t。3） 在逆變器室及配電間設置通風設施。1） 本工程所有防暑降溫和防潮防寒設計都應遵循《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ12002）、《采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計規(guī)范》（GB500192003）等電力標準、規(guī)范。勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生防范措施和防護設施與本期工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)，并應安全可靠，保障勞動者在勞動過程中的安全與健康。 勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生為了保護勞動者在我國電力建設中的安全和健康，改善勞動條件，電站設計必須貫徹執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》、《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》等國家及部頒現(xiàn)行的有關(guān)勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生的法令、標準及規(guī)定，以提高勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生的設計水平。 環(huán)境保護與水土保持設計光伏發(fā)電是將太陽能直接轉(zhuǎn)化為電能的過程，生產(chǎn)過程不產(chǎn)生有害物質(zhì)及噪聲，因此示范電站的建設和運行對周圍環(huán)境無不利影響。 工程管理設計本著精干、統(tǒng)一、高效的原則，根據(jù)光伏試驗電站生產(chǎn)經(jīng)營的需要，且體現(xiàn)現(xiàn)代化電廠運行特點，設置光伏電站的管理機構(gòu)，實行企業(yè)管理。 施工組織設計依據(jù)光伏電站建設、資源、技術(shù)和經(jīng)濟條件，編制一個基本輪廓的施工組織設計，對光伏電站主要工程的施工建設、臨時用地、施工用水電等主要問題，做出原則性的安排，為工程的施工招標提供依據(jù)，為單位工程施工方案指定基本方向。本工程消防總體設計采用綜合消防技術(shù)措施，從防火、監(jiān)測、報警、控制、滅火、排煙、逃生等各方面入手，力爭減少火災發(fā)生的可能性，一旦發(fā)生也能在短時間內(nèi)予以撲滅，使損失減少到最低，同時確保火災時人員的安全疏散；根據(jù)生產(chǎn)重要性和火災危險性程度配置消防設施和器材，本光伏電站按規(guī)范可不設置消防給水。陣列單元支蹲基礎形式采用鋼筋混凝土基礎。，在用戶端低壓母線設置7個并網(wǎng)點，各個接入點通過1回線路接入用戶配電室10kV母線，所以光伏發(fā)電量可分散就近消化，符合光伏電站即發(fā)即用的原則。光伏發(fā)電系統(tǒng)的接入考慮系統(tǒng)工程的安全性和經(jīng)濟性，根據(jù)本工程光伏發(fā)電系統(tǒng)裝機容量和周邊電網(wǎng)實際接線情況，提出如下接入系統(tǒng)方案：本項目發(fā)電系統(tǒng)共分7棟建筑物，光伏組件安裝在企業(yè)7座屋頂區(qū)域，每個區(qū)域的組件經(jīng)過光伏直流匯流箱的轉(zhuǎn)接后，接入逆變器，由并網(wǎng)逆變器轉(zhuǎn)換成與電網(wǎng)電壓同頻、同相、幅值相同，并符合國家電能質(zhì)量標準要求的交流電能（10kV），經(jīng)過低壓計量后分別就近接入企業(yè)的配電室10kV 母線。分為7個發(fā)電子系統(tǒng)組裝。無錫電網(wǎng)還包括 21 條 500kV 線路、124 條 220kV 線路，283 條 110kV 線路、273條 35kV 線路。 電氣設計無錫市位于太湖之濱，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，到 2010 年底，無錫電網(wǎng) 35kV 及以上變電站共 289 座，電網(wǎng)總?cè)萘繛?。本項目屋面均為，考慮電池組件全部采用傾角。本項目根據(jù)屋面容量選取逆變器功率配置，逆變器均帶隔離變壓器。擬選用晶體硅太陽能電池，采用固定式支架運行。積極推進清潔能源區(qū)建設，合理引導、調(diào)控能源需求，構(gòu)建穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔、安全的能源供應體系等一系列低碳經(jīng)濟發(fā)展理念。積極調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、開發(fā)利用清潔的和可再生的能源，是保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的能源戰(zhàn)略。從本工程所發(fā)揮的示范作用來看，隨著光伏發(fā)電成本的下降，我省的太陽能資源將會得到越來越廣泛的利用，將來大面積推廣太陽能電站后，其帶來的社會效益和環(huán)保效益將是可觀的。相應每年可減少多種有害氣體和廢氣排放，其中減少SO2 排放量約為 620t，NOx（以 NO2 計）排放量約為 410t。通知提出，國家對分布式光伏發(fā)電項目按電量給予補貼，補貼資金通過電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付給分布式光伏發(fā)電項目單位。重點在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)選擇網(wǎng)購電價格高、電力負荷峰谷差大、補貼相對少、用電量大且負荷穩(wěn)定的工業(yè)園區(qū)，按照“自發(fā)自用、就地消納”原則開展分布式光伏應用示范。國家能源局召開促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展座談會，國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長吳新雄指出，要抓緊落實國務院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展指導意見的要求，大力開拓分布式光伏發(fā)電市場，促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。國家公布的相關(guān)規(guī)劃提出，2015 年分布式光伏發(fā)電要達到 1000 萬千瓦。截止 2012 年底，全國太陽能發(fā)電累計建設容量達到 ，其中大型并網(wǎng)光伏項目建設容量 、分布式光伏發(fā)電項目建設容量為 、光熱發(fā)電項目建設容量為 ，各種類型電站所占比例依次為 %、%和 %。2012年4月28日，財政部公布了2012年金太陽示范目錄的通知，確定2012年金太陽示范工程總規(guī)模為1709兆瓦。從目前全省電力供應能力看，“十二五”尤其是前三年江蘇將面臨新的供電緊張局面，其中 2011 年全省統(tǒng)調(diào)最高負荷達到 6900 萬千瓦，電網(wǎng)最大電力缺口約 1000 萬千瓦，預計今后兩年電力缺口將進一步加大。近年來，江蘇省經(jīng)濟持續(xù)快速增長，電力需求旺盛，尤其是蘇北、蘇中用電增長強勁，2010 年江蘇省全社會用電量累計完成 億 kW?h，%，全社會最高用電負荷為 64040MW，同比增長 %。能源消費以煤為主，煤炭消費量約占能源消費總量的 66%。江蘇省能源消費量約占長三角地區(qū)的一半，但煤炭、原油和天然氣產(chǎn)量分別僅有 2300 多萬噸、160 萬噸和5500 萬立方米，資源嚴重匱乏。 開發(fā)利用太陽能資源，符合地區(qū)電力可持續(xù)發(fā)展及政策規(guī)劃江蘇是能源資源小省、能源消費大省，當前的能源發(fā)展面臨突出的矛盾和挑戰(zhàn)。進一步建立能源可持續(xù)發(fā)展的政策標準體系。在 2011 年 3 月份通過的國家“十二五”能源規(guī)劃中突出了六大重點：優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)布局，推進能源科技創(chuàng)新，完善能源宏觀調(diào)控體系，深化能源體制改革，進一步建立能源可持續(xù)發(fā)展的政策標準體系。我國政府已將光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為能源領(lǐng)域的一個重要方面，并納入了國家能源發(fā)展的基本政策之中。2010 年，我國一次性能源消費結(jié)構(gòu)中，煤炭占 %，石油占 %，%，可再生能源消費比重僅占 %。而太陽能光伏發(fā)電可能在未來中國的能源供應中占據(jù)主要位置。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟高速發(fā)展，中國能源消耗增長速度居世界首位，加劇了中國能源替代形勢的嚴重性和緊迫性。同時，電池板可循環(huán)使用，系統(tǒng)材料可再利用，光伏的能源投入可進一步降低，是一項新型的綠色環(huán)保項目。我國在新世紀將面臨能源與環(huán)境問題的嚴峻挑戰(zhàn)，開發(fā)和利用擁有巨大資源保障、環(huán)境友好的替代能源是事關(guān)我國國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、國家能源安全和社會進步的重大課題。我國在近二十幾年，隨著人口和經(jīng)濟的持續(xù)增長，能源消費量也在不斷增長。提高可再生能源利用率，尤其發(fā)展太陽能發(fā)電是改善生態(tài)、保護環(huán)境的有效途徑。 工程建設必要性 開發(fā)太陽能資源是改