高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策宣傳材料-文庫吧資料
2025-01-24 10:21本頁面
【正文】 科目 累計發(fā)生額 R D01 R D02 R D 0 3 … R D … 合計 內(nèi)部研究開發(fā)投入額 其中 : 人員人工 直接投入 折舊費用與長期 費用攤銷 設(shè)計費 設(shè)備調(diào)試費 無形資產(chǎn)攤銷 其他費用 委托外部研究開發(fā)投入額 其中 :境內(nèi)的外部研發(fā)投入額 研究開發(fā)投入額 ( 內(nèi)、外部 ) 小計 43 （五）條件解讀 各項研究開發(fā)費用的歸集范圍： ? 人員人工：從事研究開發(fā)活動人員（也稱研發(fā)人員）全年工資薪金，包括基本工資、獎金、津貼、補貼、年終加薪、加班工資以及與其任職或者受雇有關(guān)的其他支出。 （ 2）研究開發(fā)費用的歸集： ? 研究開發(fā)費用的范圍：包括直接研究開發(fā)活動和可以計入的間接研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用。企業(yè)的研究開發(fā)費用是以各個研發(fā)項目為基本單位分別進行測度并加總計算的。（對“創(chuàng)造性”和“實質(zhì)性改進”的理解） ? 企業(yè)申報的研發(fā)活動（項目）判斷方法：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法、專家判斷法、目標(biāo)或結(jié)果判定法（輔助標(biāo)準(zhǔn)）。 39 （五）條件解讀 。 ? 研究開發(fā)人數(shù)的統(tǒng)計：主要統(tǒng)計企業(yè)的全時工作人員，可以通過企業(yè)是否簽訂了勞動合同來鑒別。包括：直接科技人員及科技輔助人員。 38 （五）條件解讀 3. 科技人員和研發(fā)人員分別應(yīng)達到 30%和 10%的比例要求。脫離了這個范圍，從事其它領(lǐng)域的研究開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，不能被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。 36 近 3 年內(nèi)獲得的自主知識產(chǎn)權(quán)匯總表 序號 授權(quán)項目名稱 類別 授權(quán) 日期 授權(quán)號 獲得 方式 所屬項目編號 P S … （ R D … ） 37 （五）條件解讀 （服務(wù)）應(yīng)屬于 《 國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域 》 規(guī)定的范圍。 ? 對“擁有”和“核心”理解。 ? 獨占許可是指在全球范圍內(nèi)技術(shù)接受方對協(xié)議約定的知識產(chǎn)權(quán)（專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種等）享有五年以上排他的使用權(quán)，在此期間內(nèi)技術(shù)供應(yīng)方和任何第三方都不得使用該項技術(shù)。 35 （五）條件解讀 ? 近三年是指申報當(dāng)年以前的連續(xù)三年，不含申報當(dāng)年。 其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于 60%。 31 （四）認(rèn)定條件 《 認(rèn)定辦法 》 規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)是在國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊一年以上的居民企業(yè)。 30 （三）認(rèn)定管理工作體系 ? 中介機構(gòu)的職責(zé) （ 1）接受企業(yè)委托，依據(jù) 《 認(rèn)定辦法 》 和 《 工作指引 》 客觀公正地對企業(yè)的研究開發(fā)費用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進行專項審計，出具審計報告。 （ 2）承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊會計師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于 20%，全年月平均職工人數(shù)在 20人以上 。 （ 6）不得收受申請企業(yè)給予的任何好處和利益。 （ 4）不得利用其特殊身份和影響，采取非正常手段為申請企業(yè)認(rèn)定提供便利。 （ 2）不得壓制不同觀點和其他專家意見，不得做出與客觀事實不符的評價。 27 （三）認(rèn)定管理工作體系 ? 專家職責(zé) 根據(jù) 《 重點領(lǐng)域 》 和 《 工作指引 》 的要求，運用專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域方面的知識和經(jīng)驗，對企業(yè)申報的研究開發(fā)項目、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）和自主知識產(chǎn)權(quán)情況進行審查，提出評價意見，作為認(rèn)定機構(gòu)對企業(yè)提出認(rèn)定意見的重要依據(jù)。 （ 3）具有良好的職業(yè)道德，堅持原則，辦事公正。 26 （三）認(rèn)定管理工作體系 ? 專家條件 （ 1）具有中華人民共和國公民資格，在大陸居住工作。開展下列工作： （ 1）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作； （ 2）接受企業(yè)提出的高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)審； （ 3）負(fù)責(zé)對已認(rèn)定企業(yè)進行監(jiān)督檢查，受理、核實并處理有關(guān)舉報； （ 4）選擇參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的專家并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。其主要職責(zé)為： （ 1）提交高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報告； （ 2）組織實施對高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的檢查； （ 3）負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的專家資格的備案管理； （ 4）建立并管理“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”； （ 5）領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。 23 （三）認(rèn)定管理工作體系 。 22 （三）認(rèn)定管理工作體系 、財政部、稅務(wù)總局組成全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。 （ 5）建立部門合作與政策協(xié)調(diào)的長效機制，構(gòu)建責(zé)權(quán)分明、監(jiān)管與操作分離的認(rèn)定管理工作體系，是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的一次重大改革。 （ 3）新辦法用 《 國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域 》指導(dǎo)認(rèn)定工作，避免了 《 高新技術(shù)產(chǎn)品目錄 》 的局限性?！? 20 （二）新辦法的主要特點 （ 1）貫徹國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，以企業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力為核心來認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，是新辦法最重要的一個特點。這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。面對世界科技發(fā)展的大勢，面對日趨激烈的國際競爭，我們只有把科學(xué)技術(shù)真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，真抓實干，急起直追，才能把握先機，贏得發(fā)展的主動權(quán)。 整體上我國企業(yè)研發(fā)機構(gòu)少，研發(fā)投入強度低，創(chuàng)新能力明顯不足。 16 （一）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策調(diào)整的背景 ? 1991年 區(qū)內(nèi) 2587家 區(qū)外 總計 ? 1993年 9687家 662家
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