【正文】 nday Chinese請您刪除一下內容，O(∩_∩)O謝謝?。。ational Day holiday could be the best occasion to enjoy a destination. However, it can also be the easiest way to ruin how you feel about a place and you may bee more fatigued after the holiday, due to battling the large crowds. During peak season, a dream about a place can turn to nightmare without careful planning, especially if you travel with children and older people. As most Chinese people will take the holiday to visit domestic tourist destinations, crowds and busy traffic are inevitable at most places. Also to be expected are increasing transport and acmodation prices, with the possibility that there will be no rooms available. It is also mon that you39。丁老師淵博的知識、敏捷的思維、豁達的為人、嚴謹?shù)闹螌W之道、孜孜不倦的工作作風，這些都深深的感染了我，在與丁老師交流過程中，老師給予我的教誨，學生會銘記在心，一生受用。參考文獻[1] [M].北京：法律出版社，2000.[2] [M].北京：中國人民大學出版社，2003.[3] [J].中國特色社會主義研究，2010，（2）.[4] 張月，孫同發(fā)，“七位一體”工作機制關愛服務外來務工人員[J].中國工運，2009，（2）.[5] [J].溫州大學學報（社會科學版），2008，（5）.[6] [J].遼寧經(jīng)濟，2006，（9）.[7] ——以浙江省慈溪市為樣本[J].浙江社會科學，2007，（11）.[8] 曹明，——商業(yè)保險與社會保險的互替效用研究[J].時代金融，2010，（2）.[9] [J].西安財經(jīng)學院學報，2006，（6）.[10] 朱永明，[J].中國勞動，2006，（11）.[11] [J].北方經(jīng)濟，2010，（6）.[12] [J].廈門特區(qū)黨校學報，2007，（4）.[13] 潘濤，——基于上海市松江區(qū)實證分析[J].勞動保障世界（理論版），2011，（5）.[14] 謝勇，——以南京市為例[J].人口研究，2009（5）.[15] 劉曉靜，[J].河北師范大學學報（哲學社會科學版），2011，（7）.[16] [D].西北大學，2011.[17] [D].吉林大學，2011.[18] [M].社會科學文獻出版社，2007.[19] [J].中央財經(jīng)大學學報，2006，(6).[20] [J].社會保障制度，2007，(9).[21] [M].學林出版社，2006.致 謝本文是在我尊敬的指導老師丁繼鋒的精心指導下完成的。而近年來廣東省社會養(yǎng)老保險資金在運行中存在的一個問題是，社會養(yǎng)老保障金的缺口在不斷擴大，社會養(yǎng)老保險資金規(guī)模呈現(xiàn)不穩(wěn)定和遞減的趨勢，為此拓寬資金來源渠道，加強資金運作管理是解決社會養(yǎng)老保險資金短缺的有效途徑。（四）拓寬資金來源渠道，加強資金運作管理制約我國社會保險事業(yè)發(fā)展的短板主要是資金來源渠道及對資金運作管理的短缺。（三）動員社保部門對全部企業(yè)進行摸底調查，獎懲并重社保部門要對全部企業(yè)進行摸底調查，做到心中有數(shù)：通過獎懲機制的建立，可實行典型帶動戰(zhàn)略，拉動整個面上的企業(yè)外來務工人員參加社會養(yǎng)老保險。為此就需要充分考慮外來務工人員的自身特點和現(xiàn)實生活的需要，采取循序漸進的方式，根據(jù)地區(qū)的特點和情況，適時采取分類分步的社會養(yǎng)老保險保障辦法，優(yōu)先解決外來務工人員最迫切需要的問題。（二）根據(jù)外來務工人員需求設置其保障項目根據(jù)外來務工人員需求設置其保障項目，關鍵是這些項目必須符合外來務工人員的需求。另外應當明確企業(yè)的參保義務，適當提高企業(yè)繳費比例。所以一直沒有參保。在前面章節(jié)中的調查數(shù)據(jù)現(xiàn)實大部分外來務工人員是通過媒體途徑知道和了解社會保險政策的。由于政府對相關政策的宣傳投入不足，宣傳的形式、范圍缺乏廣泛性、針對性和現(xiàn)實性，宣傳的效果也不夠理想。（三）政府方面的原因雖然現(xiàn)行的勞動保障法規(guī)和相關的政策法規(guī)對勞動者的合法權益做出了許多規(guī)定，為外來務工人員提供了有效的保護措施，但卻沒有針對性地對外來務工人員給予特殊保護。企業(yè)出于企業(yè)發(fā)展等原因考慮，愿意也能夠為外來務工上保險，但由于外來務工人員的高流動性和社會保險的轉移接續(xù)的困難，使公司為其繳納保險存在諸多不便和困惑。沒有為外來務工人員進行社會保險繳費的主要是建筑單位的施工部門，原因很簡單：“為了自己多賺錢，不愿意為外來務工人員上保險。（二）企業(yè)方面的原因從企業(yè)角度講為外來務工人員繳納社會養(yǎng)老保險加大了企業(yè)的成本。外來務工人員在經(jīng)濟發(fā)展水平較低的省份生活，生活中對社會保險的接觸較少，對于他們來講大部分人并沒有享受到社會保險帶來的實惠與保障，為此對其表示不關注。同農村相比城市的社會保險制度已經(jīng)非常完善，已經(jīng)建立起統(tǒng)一的社會保險體系。他們進城務工的直接目的是獲得經(jīng)濟上的收入，日常生活中他們的生活花銷較少，幾乎將全部的收入都寄回家，用這部分外出務工工資解決家里老人養(yǎng)老、孩子上學等問題。四、廣東省外來務工人員社會養(yǎng)老保險問題存在的成因分析（一）外來務工人員自身原因外來務工人員在對社會養(yǎng)老保險的認知及參與情況上不理想，出現(xiàn)這種結果的原因是多方面的，從外來務工人員的自身來講，外來務工人員作為弱勢群體，其合法權益得不到正當維護，主要是由于以下幾方面的原因：在廣東省統(tǒng)計年鑒、廣東省人力資源保障廳、廣東省統(tǒng)計局網(wǎng)站相應數(shù)據(jù)的搜集與整理結果發(fā)現(xiàn)，外來務工人員社會保險參保率低的一個重要原因是經(jīng)濟原因，即手中沒有更多的富余錢來進行社會保險。而外來務工人員，背負著家庭的重擔，受經(jīng)濟收入的影響，對于社會養(yǎng)老保險的繳納問題意識較低，從而導致社會養(yǎng)老保險問題過分依賴國家，造成國家財政負擔交較重。從政府層面講主要是政府的責任不明確，還未形成養(yǎng)好保險金的財政補助機制，在外來務工人員的養(yǎng)老保險交付上主要是由用人單位和個人承擔，這就給用人單位和外來務工人員的經(jīng)濟上造成較大負擔。例如對于勞務施工組織，他們的他們利潤本身很低，在負擔外來務工人員的社會養(yǎng)老保險，就會使企業(yè)的利潤大大降低；沒有為外來務工人員進行社會養(yǎng)老保險繳費的主要是建筑單位的施工部門，原因很簡單：“為了自己多賺錢，不愿意為外來務工人員上保險。表3外來務工人員了解社會保險的渠道 了解途徑所占比例電視、廣播、報紙等媒體宣傳64%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級單位宣傳12%親戚朋友轉述13%其他途徑4%數(shù)據(jù)來源：廣東省人力資源社會保障廳；廣東省統(tǒng)計局網(wǎng)站：（三）企業(yè)不愿意為外來務工人員繳納社會養(yǎng)老保險鑒于外來務工人員的工作不固定性質，大部分企業(yè)為受經(jīng)濟利益的驅動，為提升企業(yè)營運利潤降低生產成本，就有大部分企業(yè)在利用外來務工人員人力資本相對較為便宜的特點為企業(yè)創(chuàng)豐厚利潤，降低人力成本，同時還經(jīng)常以外來務工人員流動性大、試用期還沒有過未確定雙方的勞動關系等為理由只為少數(shù)骨干人員繳納保險費，不為大部分外來務工人員繳納社會養(yǎng)老保險。筆者在廣東省人力資源與社會保障廳與統(tǒng)計局網(wǎng)站，查找到相應數(shù)據(jù)：外來務工人員對社會保險認知情況，數(shù)據(jù)顯示結果為外來務工人員對現(xiàn)行政策的了解程度較低，主要的了解途徑是媒體宣傳，主要是通過電視、報紙及廣播的了解，所占比例為被調查者的54%；通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級單位宣傳的比例為12%；通過親戚朋友的講述所占比例為14%。對廣東省部分外來務工人員進行調查，%的受訪者沒有參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險，大多數(shù)外來務工人員認為將來養(yǎng)老主要靠自己的存錢或是依靠孩子。即便2010年1月1日之后，國家出臺《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法》，但由于跨省轉移接續(xù)十分麻煩，大部分離開廣東的務工人員仍然只能選擇退保，這背后體現(xiàn)的是對外來務工人員的不公平。由于當前國內對于養(yǎng)老保險問題的統(tǒng)籌目標還遠遠為達到需求的標準，涉及外省市轉入和轉出人員，各地規(guī)定不一，在廣東省的深圳市對外地轉入人員規(guī)定了本地最低繳費年限，如果達不到最低年限的應補繳統(tǒng)籌部分養(yǎng)老金，否則退休時不能按月享受養(yǎng)老金，這就大大制約了外來務工人員養(yǎng)老保險的全國轉移，直接影響到他們的參保積極性。在350萬所交社會養(yǎng)老保險的外來人口中，有一部分已經(jīng)開始領取保費，這部分人占350萬人的20%左右，領取標準為每月30元。截止到2011年12月，廣東省人力資源社會保障部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，廣東省外來人口已經(jīng)達到2000萬，其中參加社會保險的人口只有500萬左右，在這500萬人口中80%所交的是社會養(yǎng)老保險。另外對于80后、90后外來務工人員家庭負擔并不重，并且伴隨著中國農村新型社會養(yǎng)老保險制度的實施，特別是黨的十七大提出“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活，實行基礎養(yǎng)老金加個人賬戶的模式，不同于以往純個人賬戶模式，對于外來務工人員的社會養(yǎng)老保險的保費問題外來務工人的壓力也逐步減輕，同時在地方政府的引導與扶持下，外來務工人員已經(jīng)有意識認為養(yǎng)老保險是一種投資行為，其參保人數(shù)在近年已經(jīng)顯示出增加的趨勢。（三）外來務工人員社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)在增加外來務工人員社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)相對于2002年以前人數(shù)得到較大的提升。在廣東省人員中普遍存在著“40現(xiàn)象”，即外來務工人員到了40歲，在勞動力市場上找工作的難度就非常大。廣東省外來務工人員從生源講大多來自于不發(fā)達省份的偏遠農村，在這些偏遠地方，國家農村社會保障政策還沒有覆蓋到，且由于外來務工人員已離開生活地點進城務工，即使當?shù)赜修r村社會保障政策也無法在戶口所在地參加養(yǎng)老保險。外來務工人員社會養(yǎng)老保險制度使用范圍得到確定，依據(jù)國家的法律法規(guī)及廣東省的相應法律，適用范圍是全國實行統(tǒng)一的外來務工人員社會養(yǎng)老保險標準，能夠實現(xiàn)跨地區(qū)的適用。根據(jù)廣東省的規(guī)定，在廣東省外來務工人員的社會養(yǎng)老保險需要由單位統(tǒng)一的方式來參保，不允許以個人的名義參保。廣東省從2002年開始開展外來務工人員社會養(yǎng)老保險試點工作。以上兩個區(qū)域保險金額出現(xiàn)較大差距除去外來務工人員的數(shù)量之外，同經(jīng)濟發(fā)展水平和保險費用的繳納水平等也有著密切的關系。在表中可以清晰的看出自20062010年的廣東省內的外來務工人員社會養(yǎng)老保險金額橫縱向變動情況：從表中充分看出廣東省的所有城市的外來務工人員社會養(yǎng)老保險金額都呈現(xiàn)明顯上升趨勢，只是上升幅度有高有低。如表1所示，城鄉(xiāng)兩種社會保障模式，分別在保障方式、保障對象、資金來源、統(tǒng)籌范圍、保障性質和資金運行這五個方面呈現(xiàn)出了較大的差距。他在題為《無限勞動力供給下的經(jīng)濟發(fā)展》的著名論文中指出，在發(fā)展中國家存在著二元經(jīng)濟狀態(tài)即現(xiàn)代工業(yè)部門和傳統(tǒng)農業(yè)部門。二元社會結構是社會學界從上述理論中得到啟發(fā)，并歸納提出與二元經(jīng)濟結構相適應的二元社會結構，即在發(fā)展中國家不僅在經(jīng)濟領域存在現(xiàn)代工業(yè)部門與傳統(tǒng)農業(yè)部門對立的二元結構，同時也存在城市與鄉(xiāng)村、農村居民與城市居民相對應的二元社會結構。經(jīng)濟福利的大小在很大程度上由國民收入總量的大小和收入分配的平均程度決定。（二）理論基礎庇古作為英國劍橋學派的主要代表人物，《財富與福利》、《福利經(jīng)濟學》兩個專著