【正文】 據(jù)是施工企業(yè)定額。? 造價編制依據(jù)及性質不同定額計價的依據(jù)是建設工程主管部分按照社會平均生產(chǎn)力水平和管理水平統(tǒng)一編制的概預算定額、或當?shù)囟~管理部門編制的地區(qū)統(tǒng)一的單位估價表和費用定額，工程單價是以定額為依據(jù)編制的，實際上是一種指令性的計價模式，其性質為指導性，定額的項目劃分一般按施工工序分項，每個分項工程項目所含的工程內容一般是單一的。工程量清單計價模式采用的是市場計價模式，計價模式的兩個基本特征是：計價依據(jù)上實行“量價分離”的原則；計價處理方式上，實行“控制量、指導價、競爭費的模式，工程量清單計價的價格因素構成是將施工中實體性消耗和施工措施性消耗分開，既體現(xiàn)了工程量清單計價的”四統(tǒng)一“的原則，又實現(xiàn)了政府間接調控，市場形成價格。定額計劃模式實質上依然是量價合一，主要是以人工、材料、機械臺班三要素的消耗量的水平是統(tǒng)一的，反映的是社會平均生產(chǎn)條件下的消消耗水平，沒有區(qū)分工程實體消耗與施工措施手段消耗，將兩者合二為一，將技術設備、施工手段、管理水平等本屬于競爭性的費用給預了固化；同時人工費、材料費、機械臺班費的的單價是以定額規(guī)定的靜態(tài)性計劃價格，各種費用的費率是由定額規(guī)定的指令性取費標準。工程量清單與定額計價模式研究95 工程量清單計價與定額計價比較研究? 工程量清單計價與定額計價的價格形式的指導思想不同工程量清單計價與定額計價的價格形式的指導思想不同是兩者的最根本區(qū)別。 工程量清單與定額計價模式研究8推行工程量清單計價是建設市場發(fā)展的客觀要求，是整頓和規(guī)范建筑市場的需要。它反映擬建工程的全部工程內容及為實現(xiàn)這些工程內容而進行的其他工作 ，所以它專業(yè)性強、內容復雜 ，要求招標人的業(yè)務水平高 ，能編制出完整、嚴謹?shù)墓こ塘壳鍐?，它直接影響招標的質量，也是招標成敗的關鍵?！　。?0）有利于工程造價計價人員素質的提高?！　。?）有利于建設單位合理控制投資，提高資金使用效益?！　。?）有利于提高施工企業(yè)的技術和管理水平。　?。?）有利于工程撥付款和工程造價的最終確定。　?。?）有利于公平競爭，避免暗箱操作。在工程量清單計價方法的招標方式下，由業(yè)主或招標單位根據(jù)統(tǒng)一的工程量清單項目設置規(guī)則和工程量清單計量規(guī)則編制工程量清單，鼓勵企業(yè)結合自身優(yōu)勢自主報價，業(yè)主根據(jù)施工企業(yè)的報價，并結合工程質量、工期等因素進行綜合評定，選定最佳的投標企業(yè)中標。采用工程量清單計價可改變原先不同的專業(yè)各自采用各專業(yè)預算定額的單獨報價的局面，通過統(tǒng)一采用標準化的工程量清單計價表格進行統(tǒng)一地投標報價，也便于各專業(yè)工程造價計價的標準化操作。競爭性在《建設工程工程量清單計價規(guī)范》中的措施項目最為顯著，在清單中只列“措施項目”一欄，具體的措施是由投標人根據(jù)企業(yè)的施工組織設計決定的，要視具體情況報價，因為這些在各個企業(yè)間各有不同，是企業(yè)的競爭項目，是留給企業(yè)競爭的空間；而且《建設工程工程量清單計價規(guī)范》中人工、材料和施工機械沒有具體的消耗量，投標企業(yè)可以依據(jù)企業(yè)的定額和市場價格信息，也可以參照建設行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額進行報價，充分體現(xiàn)了市場的競爭優(yōu)勢。工程量清單計價的附錄中，工程量清單項目及計算規(guī)則的項目名稱表現(xiàn)的是工程實體項目，項目名稱清晰、準確，工程量計算規(guī)則簡潔、實用，便于實際計量過程中的操作，而且它還附有項目特征和工程內容，易于編制工程量清單時確定具體項目名稱和投標報價。它明確了工程量清單是招標文件的組成部分，并規(guī)定了招標人在編制工程量清單時必須遵守的規(guī)定，并做到四統(tǒng)一，項目編碼、項目名稱、計量單位、工程量計算規(guī)則的統(tǒng)一。? 工程量清單計價的特點工程量清單計價有以下五個特點：　?。?）工程量清單計價具有強制性。 （3）工程量清單的標準格式。其內容包括三部分：（1）工程量清單的項目設置：項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程內容。 工程量清單與定額計價模式研究64 清單計價的有關概念、特點、優(yōu)勢及應用? 工程量清單計價的定義工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數(shù)量的明細清單。同時從理論上講一樣的圖紙?zhí)子靡粯拥亩~，按一樣的信息價計算，所得的結果應該是一工程量清單與定額計價模式研究5樣的。 （3）不利于招標工作的展開。業(yè)主總是希望工程質量好，價格低，然而建造高質量的工程比建造普通合理的工程投入要大。其所產(chǎn)生的弊端有：（1）反映不出建設先后順序、主從關系和資金使用的時間、空間的秩序，只是單純從會計的角度規(guī)定我國工程造價的構成，體現(xiàn)不出工程造價管理的清晰思路，實施起來容易混淆。? 定額計價的弊端在定額計價模式下，政府是制定工程造價的主體。　?。?）傳統(tǒng)定額有利于標底的合理編制。? 定額計價的優(yōu)勢（1）傳統(tǒng)定額有利于設計方案進行技術經(jīng)濟比較、技術經(jīng)濟分析。保持定額的穩(wěn)定性是維護定額的權威性所必需的，更是有效地貫徹定額所必要的?！　。?）穩(wěn)定性與時效性。各地區(qū)、部門和相關單位，都必須嚴格遵守、未經(jīng)許可，不得隨意改變定額的內容和水平，以保證建設工程造價有統(tǒng)一的尺度?！　。?）權威性。工程建設定額的統(tǒng)一性，主要是由國家對經(jīng)濟發(fā)展的有計劃的宏觀調控職能決定的。工程建設定額是為這個實體系統(tǒng)服務的。工程建設定額的系統(tǒng)性是由工程建設的特點決定的?！　。?）系統(tǒng)性。②建設定額管理在理論、方法和手段上相適應現(xiàn)代科學技術和信息社會發(fā)展的需求。? 定額計價的特點傳統(tǒng)定額計價有如下五個特點：　?。?）科學性。工程量清單計價模式從項目劃分、工程量計算規(guī)則和計量單位等方面體現(xiàn)建設工程工程量清單計價“四統(tǒng)一”的原則，即統(tǒng)一的分部分項工程項目名稱、統(tǒng)一的分部分項工程項目編碼、統(tǒng)一的工程量計量單位、統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，為工程量清單計價模式提供基礎，這也是建立全國統(tǒng)一的建設市場的必要前提。即建筑安裝工程中的人工、材料、機械臺班消耗量仍以定額為標準，而相應的價格以市場為依據(jù)，使價格逐步走入市場化。我國建設工程項目造價管理全面實行工程量清單計價已是大勢所趨，現(xiàn)在學習和研究工程量清單計價，區(qū)分傳統(tǒng)定額計價模式與工程量清單計價模式的差別具有十分現(xiàn)實意義。工程量清單與定額計價模式研究11 緒言工程量計價方法是一種區(qū)別于定額計價模式的新計價模式，是一種主要由市場定價的計價模式，是由建設產(chǎn)品的買方和賣方在建筑市場上根據(jù)供求狀況、信息狀況進行自由競價，從而最終能夠簽訂工程合同價格的方法。為適應新形勢提出了全新的工程量清單計價模式（《建設工程工程量清單計價規(guī)范》 （GB5050002022） ） ，它與傳統(tǒng)定額計價模式有著本質的區(qū)別。 ..........................................1