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渝水區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)-文庫吧資料

2024-10-26 13:57本頁面
  

【正文】 10 ( 1)組成:由區(qū)政府辦公室會(huì)同新聞宣傳主管部門、牽頭處置的區(qū)政府主管部門負(fù)責(zé)組織,或者根據(jù)事故的類別等情況確定具體成員; ( 2)職責(zé):迅速制定信息發(fā)布方案,及時(shí)采用適當(dāng)方式組織信息發(fā)布。 ( 1)組成:現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要成立事故 現(xiàn)場檢測與評(píng)估小組; ( 2)職責(zé):綜合分析和評(píng)價(jià)檢測數(shù)據(jù),查找事故原因和評(píng)估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為現(xiàn)場制定搶救方案提供參考。 ( 1)組成:由 區(qū) 衛(wèi)生局和有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織; ( 2)職責(zé):為事故處置提供技術(shù)幫助,分析事故原因及造成的危害。 ( 1)組成:由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織; ( 2)職責(zé):迅速組織開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作,盡快查明致病原因 ,提出救治措施。 ( 1)組成:根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié), 由區(qū)食品藥品監(jiān)管局牽頭 負(fù)責(zé)或由 區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、環(huán)保等部門負(fù)責(zé)組織; ( 2)職責(zé):深入調(diào)查事故發(fā)生原因,作出調(diào)查結(jié)論,組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣毮懿块T實(shí)施救援工作,監(jiān)督救援措施的落實(shí),評(píng)估事故影響,提出事故防范意見。 ( 1)各成員單位聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)系人名單(見表四) ( 2)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員名單(見表五) ( 3)主要成員單位舉報(bào)電話(見表七) 區(qū)應(yīng)急指揮 部辦公室地址:新余市渝水區(qū) 食品藥品監(jiān)管 局一 樓(新余市 解放東路 13 號(hào)) 郵編: 338025 電話: 07906207110 傳真: 07906209839 8 (五)應(yīng)急處置工作小組:區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,立即按要求履行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置措施,并隨時(shí)將處置情況報(bào)告區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室。 ( 1)貫徹落實(shí)區(qū)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)應(yīng)急處置決定和指示,具體組織實(shí)施應(yīng)急處置工作; ( 2)檢查督促各地區(qū)、各單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地控制事故,防止蔓延擴(kuò)大; ( 3)研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施; ( 4)向區(qū)應(yīng)急委員會(huì)、區(qū)應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況; 7 ( 5)根據(jù)授權(quán)為新聞機(jī)構(gòu)提供事故有關(guān)信息,必要時(shí)接受媒體的專訪; ( 6)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好重大食品安全事故應(yīng)急救援物資、通信、經(jīng)費(fèi)和技術(shù)保障等工 作; ( 7)組織開展重大食品安全事故應(yīng)急法律法規(guī)、救護(hù)知識(shí)宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練; ( 8)對(duì)區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位履行《應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的職責(zé)進(jìn)行檢查和評(píng)估; ( 9)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。 (四)辦公室:應(yīng)急指揮部下設(shè)的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在區(qū) 食品藥品安全委員會(huì)辦公室(區(qū)食品藥品監(jiān)管 局 ) 。 6 、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作; ,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策; ; ,提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議等; 告; 。 :負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息的管理以及有害信息的封堵和刪除工作。 :依法開展食品流通環(huán)節(jié)造成重大食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作。 :負(fù)責(zé)組織對(duì)食品價(jià)格的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)重大食品安全事故對(duì)有關(guān)食品和相關(guān)商品價(jià) 格的監(jiān)測分析和預(yù)警,依法打擊哄抬物價(jià)、擾亂食品市場秩序行為。 局:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作,維護(hù)事發(fā)地治安秩序。 負(fù)責(zé)進(jìn)出口食品造成重大食品安全事故原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作;會(huì) 同新余海關(guān)對(duì)進(jìn)出口食品造成重大食品安全事故的通關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查處理以及組織應(yīng)急處理工作。 :負(fù)責(zé)組織對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。 :負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援所需物資的組織、供應(yīng)。 : 負(fù)責(zé)突發(fā)重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)、病員救治和疾病預(yù)防控制,依法開展對(duì)重大食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。 相關(guān)部門的職責(zé)如下: 4 : 負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室日常工作,落實(shí)該辦公室各項(xiàng)職責(zé);擬訂應(yīng)急救援預(yù)案,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,收集信息,分析動(dòng)態(tài);組織開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作。 四、一般食品安全事故( Ⅳ 級(jí)) 2 個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),給公眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的; 3099 人,未出現(xiàn)死亡病例的; 。 二、重大食品安全事故( Ⅱ 級(jí)) ,影響范圍涉及省內(nèi) 2 個(gè)以上市級(jí)行政區(qū)域的; 100 人以上,并出現(xiàn)死亡病例的; 3 10 例以上死亡病例的; 。 事故分級(jí) 按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將重大食品安全事故分為四級(jí)。對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告 、早控制。 四、科學(xué)決策、依法應(yīng)急:采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。 二、分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng):根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)重大食品安全事故實(shí)行分級(jí)管理,分級(jí)響應(yīng)。 1 渝水區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè) 為全面貫徹落實(shí)《渝水區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)精神,有效開展重大食品安全事故應(yīng)急工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,根據(jù)《應(yīng)急預(yù)案》編制本操作手冊(cè)。 工作原則 一、全程預(yù)防、全程控制:在食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成社會(huì)公眾一定數(shù)量死亡或可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成一定社會(huì)影響的重大食品安全事故時(shí)啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》。 三、明確職責(zé)、落實(shí)響應(yīng):按照 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、以人為本、減少危害、預(yù)防為主、依法規(guī)范、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì) ”的原則,落實(shí)各自的職責(zé)。 2 五、加強(qiáng)監(jiān)測、群防群控:堅(jiān)持群防群控,加強(qiáng)日常監(jiān)測,及時(shí)分析,評(píng)估和預(yù)警。 六、及時(shí)反應(yīng)、快速行動(dòng):對(duì)重大食品安全事故要作出快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)展,有效開展應(yīng)急救援工作,作好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。 一、特別重大食品安全事故( Ⅰ 級(jí)) ,對(duì) 2 個(gè)以上省份造成嚴(yán)重威脅,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的; ; (香港、澳門、臺(tái)灣)、跨國食品安全事故,造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的; 要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。 三、較大食品安全事故( Ⅲ 級(jí)) 2 個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的; 100 人以上,或者出現(xiàn)死亡病例的; 。 救助體系 一、渝水區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱 “區(qū)應(yīng)急指揮部 ”) (一)成員單位:根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定,主要有 區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、 區(qū)發(fā)展 和改革 局 、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育 體育 局、 渝水公安分 局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)物價(jià)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)工商局、區(qū)環(huán)保局和有關(guān)通信管理機(jī)構(gòu)等(組織機(jī)構(gòu)圖和組成人員名 單分別見表一、表二)。 依法組織對(duì)重大食品安全事故的查處。 :負(fù)責(zé)將重大食品安全事故應(yīng)急體系建設(shè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,加強(qiáng)重大食品安全事故對(duì)全市國民經(jīng)濟(jì)和社 會(huì)發(fā)展影響分析和預(yù)警,必要時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)控,保證供應(yīng),維護(hù)市場秩序。 :負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援資金保障及管理。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲(chǔ)備管理工作,參與屠宰加工環(huán)節(jié)以及流通領(lǐng)域中重大食品安全事故的調(diào)查處理。 5 負(fù)責(zé)配合新余出入境檢驗(yàn)檢疫局對(duì)因進(jìn)出口食品造成重大食品安全事故的通關(guān)環(huán)節(jié)調(diào)查處理以及組織應(yīng)急處理工作。 :負(fù)責(zé)檢查國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員遵守和執(zhí)行重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案中的問題,查處違紀(jì)行為。 :負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生局等部門對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生在校營養(yǎng)餐造成的重大食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作。 :負(fù)責(zé)因污染環(huán)境造成重大食品安全事故的調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)地方人民政府對(duì)污染物的處置工作,依法對(duì)環(huán)境違法行為予以處理或提出處理意見。 (二) 職責(zé):負(fù)責(zé)全區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)和指揮。 (三)總指揮:由區(qū)人民政府分管副區(qū)長擔(dān)任。一旦發(fā)生重大食品安全事故,指揮 部辦公室應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。 ( 1)主任:由區(qū) 食品藥品監(jiān)管 局負(fù)責(zé)人擔(dān)任; ( 2)副主任:由區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位 (區(qū)衛(wèi)生局、 區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)工商局、 )負(fù)責(zé)人擔(dān)任(見表三)。區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故和處理情況及時(shí)報(bào)告區(qū)應(yīng)急指揮部。 ( 1
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