【正文】 182182009進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。 噪聲與振動(dòng) 毒物 高溫 低溫 生產(chǎn)性粉塵、有害因素辨識(shí)辨識(shí)由于以下種種原因可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)、危害：1）沒(méi)有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程及完善的安全生產(chǎn)條件；2）缺少完善的安全管理組織機(jī)構(gòu)和人員配置，缺少足夠的專職安全管理人員；3）主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未參加安全管理部門的培訓(xùn)并取得上崗證及其它從業(yè)人員未進(jìn)行培訓(xùn)、教育并經(jīng)考核就上崗；4）沒(méi)有足夠的安全投入和安全設(shè)施，缺少必要的安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)器材；5）未按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督及日常檢查、記錄；6）未制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行預(yù)案演練，缺少必要的應(yīng)急器材和應(yīng)急救援人員。根據(jù)衛(wèi)生部、原勞動(dòng)部、總工會(huì)等頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》，造成職業(yè)病的有害因素有：生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫、輻射(電離輻射、非電離輻射)、其他有害因素等七類。 、設(shè)施檢修 分析設(shè)備、設(shè)施檢修過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素。1）爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境的電氣設(shè)備不滿足相應(yīng)要求：電氣設(shè)備沒(méi)有取得國(guó)家指定機(jī)構(gòu)的安全認(rèn)證標(biāo)志，特別是防爆等級(jí)不符合要求；2）所用電氣設(shè)備屬國(guó)家淘汰的產(chǎn)品；3）電力裝置不符合用電負(fù)荷的要求，設(shè)計(jì)或選用的電氣負(fù)荷滿足不了實(shí)際需要；4）觸電保護(hù)、漏電保護(hù)、短路保護(hù)、絕緣、電氣隔離、屏護(hù)等安全措施不可靠或電氣安全距離達(dá)不到相關(guān)要求；5）未根據(jù)作業(yè)環(huán)境和條件選擇安全電壓，安全電壓值和設(shè)施不符合規(guī)定；6）防雷防靜電等電氣聯(lián)接措施不可靠；7）自動(dòng)控制系統(tǒng)不可靠；8）事故狀態(tài)下的照明、消防、疏散用電及應(yīng)急措施用電不可靠；9）管理制度不完善，如私拉亂接線路、無(wú)證作業(yè)、未執(zhí)行用電管理制度等。 分析辨識(shí)自動(dòng)控制系統(tǒng)在設(shè)計(jì)、運(yùn)行過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)、危害；尤其是涉及到重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)工藝，所采用的自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)是否滿足要求，如不滿足要求可能存在哪些危險(xiǎn)。 具體分析各種物料輸送過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素。 產(chǎn)品生產(chǎn)具體分析各產(chǎn)品在各生產(chǎn)工序中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素，尤其是項(xiàng)目涉及到哪些危險(xiǎn)化工工藝及典型化工操作；根據(jù)項(xiàng)目涉及到的不同工藝過(guò)程辨識(shí)工藝過(guò)程中存在的危險(xiǎn)、有害因素。工藝過(guò)程的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)，可以根據(jù)項(xiàng)目具體情況，從化學(xué)反應(yīng)的化工單元過(guò)程和以物理處理為主的化工單元操作兩方面進(jìn)行。、有害因素分析根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境、生產(chǎn)工藝流程或場(chǎng)所的特點(diǎn)，識(shí)別和分析其潛在的危險(xiǎn)、有害因素。、有害因素具體分析1)對(duì)于爆炸品應(yīng)從以下方面進(jìn)行分析：(1)敏感易爆 (2)自燃危險(xiǎn)性 (3)機(jī)械作用危險(xiǎn)性 (4)靜電火花危險(xiǎn)性 (5)爆炸破壞性 (6)著火危險(xiǎn)性 (7)毒害性2)對(duì)于壓縮氣體和液化氣體應(yīng)從以下方面進(jìn)行分析：(1)易燃易爆性 (2) 擴(kuò)散性 (3)可壓縮性和膨脹性 (4) 帶電性(5)腐蝕性、毒害性和窒息性 (6)氧化性3)對(duì)于易燃液體應(yīng)從以下方面進(jìn)行分析：(1)易燃性 (2)蒸氣的爆炸性 (3)受熱膨脹性 (4)流動(dòng)性(5)帶電性 (6)毒害、腐蝕性4)對(duì)于易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品應(yīng)從以下方面進(jìn)行分析：(1)燃點(diǎn)低、易點(diǎn)燃 (2)遇酸、氧化劑易燃易爆 (3)本息或燃燒產(chǎn)物有毒(4)兼有遇濕易燃性 (5)自燃危險(xiǎn)性5)對(duì)于自燃物品應(yīng)從以下方面進(jìn)行分析：(1)遇空氣自燃性 (2)遇濕易燃危險(xiǎn)性 (3)積熱自燃性6)對(duì)于遇濕易燃物品應(yīng)從以下方面進(jìn)行分析：(1)遇濕易燃易爆性 (2)遇氧化劑、酸著火爆炸性(3)自燃危險(xiǎn)性 (4)毒害性和腐蝕性7)對(duì)于氧化劑應(yīng)從以下方面進(jìn)行分析：(1) 強(qiáng)烈的氧化性 (2)受熱被撞分解性 (3)可燃性(4)與可燃液體作用自燃性 (5)與酸作用分解性 (6)與水作用分解性(7)強(qiáng)氧化劑與弱氧化劑作用分解性 (8)腐蝕毒害性8)對(duì)于有機(jī)過(guò)氧化物應(yīng)從以下方面進(jìn)行分析：(1)分解爆炸性 (2)易燃性 (3)傷害性（主要表現(xiàn)為容易傷害眼睛）9)對(duì)于毒害品應(yīng)從以下方面進(jìn)行分析：（1） 毒害性 包括呼吸中毒、消化中毒、皮膚中毒三種主要途徑（2） 火災(zāi)危險(xiǎn)性 包括遇濕易燃性、氧化性、易燃性、易爆性。表33 物料的健康危害特性序號(hào)物料名稱侵入途徑健康危害特性1 可按MSDS表中所提供2 可按MSDS表中所提供根據(jù)所涉及物料的特性進(jìn)一步進(jìn)行健康危害性（包括毒性、致病、窒息等）分析。根據(jù)物料的特性，分別對(duì)所涉及的物料特性進(jìn)行分析，包括：燃燒性、爆炸性、易流動(dòng)性、擴(kuò)散性、靜電聚積性、膨脹性、自聚性、自燃性、遇濕易燃性、毒害性、氧化性、腐蝕性及禁忌性等。 備注中注明是否為居毒品、易制毒品、監(jiān)控化學(xué)品、首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。上述數(shù)據(jù)取值按照《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素》。本項(xiàng)目涉及到的危險(xiǎn)化學(xué)品見(jiàn)表31。因此本評(píng)價(jià)按上述分類原則進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)。參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB644186)進(jìn)行分類，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險(xiǎn)因素分為20類，即：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害。能量、有害物質(zhì)的失控是危險(xiǎn)因素、有害因素產(chǎn)生的條件，失控主要體現(xiàn)在設(shè)備故障、人為失誤、管理缺陷、環(huán)境因素四個(gè)方面。有害因素是指能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p壞的因素，強(qiáng)調(diào)在一定時(shí)間范圍內(nèi)的積累作用。危險(xiǎn)是指特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。 介紹項(xiàng)目周邊公安、消防、醫(yī)療、環(huán)保、專業(yè)救援隊(duì)伍情況（名稱和距離）。介紹項(xiàng)目各工序作業(yè)班次情況，每天工作時(shí)間。表211 項(xiàng)目消防器材一覽表序號(hào)消防器材名稱型號(hào)規(guī)格數(shù)量（只）所在位置管理人員1234 介紹項(xiàng)目年總運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式（汽車、火車或船運(yùn)）。企業(yè)通訊、指揮、對(duì)外聯(lián)絡(luò)設(shè)施情況。介紹項(xiàng)目（企業(yè)）制冷機(jī)型號(hào)規(guī)格、數(shù)量、制冷量、制冷溫度，制冷劑種類（氨、氟里昂或其它），冷量的用途等。說(shuō)明項(xiàng)目（企業(yè)）電力由哪里提供，有幾路進(jìn)線、進(jìn)線的電壓等級(jí)、主變壓器型號(hào)及臺(tái)數(shù)；有無(wú)自備電源？如有，列出型號(hào)規(guī)格。應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目供水水源來(lái)自哪里，幾路進(jìn)水管，進(jìn)水管管徑大小、水壓及企業(yè)循環(huán)水情況（循環(huán)水量、循環(huán)水池容積、循環(huán)水泵數(shù)量和規(guī)格）；廢水處理及排放情況。描述項(xiàng)目公用工程（供水、供電、供汽、供氣、供冷、供氮、消防等）需要量及供應(yīng)情況，最好列出項(xiàng)目公用工程需求一覽表。表28 物料儲(chǔ)存情況一覽表序號(hào)物料名稱火險(xiǎn)類別物料形態(tài)（固/液/氣）包裝方式(桶裝\袋裝\儲(chǔ)罐)最大儲(chǔ)存量t儲(chǔ)存地點(diǎn)運(yùn)輸方式備注1234根據(jù)總平面布置圖，詳細(xì)介紹企業(yè)各功能分區(qū)情況，項(xiàng)目由哪些功能區(qū)塊組成，如何布置，各建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)、耐火等級(jí)及防火間距，消防通道，人流、物流出入口情況等。1）有哪些倉(cāng)庫(kù)，各倉(cāng)庫(kù)分別儲(chǔ)存什么物料、如何儲(chǔ)存、倉(cāng)庫(kù)如何防火分區(qū)？2）儲(chǔ)罐區(qū)設(shè)有幾個(gè)儲(chǔ)罐、各儲(chǔ)罐規(guī)格大小及分別擬儲(chǔ)存什么物料，如何布置等。表27 自動(dòng)控制系統(tǒng)主要控制點(diǎn)序號(hào)控制點(diǎn)控制參數(shù)工藝控制及連鎖方式備注12345（設(shè)備）和設(shè)施的布局及其上下游生產(chǎn)裝置的關(guān)系介紹本項(xiàng)目與企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品、裝置有何關(guān)聯(lián)，是否利用企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品作為原料或者本項(xiàng)目的產(chǎn)品是否作為現(xiàn)有裝置的原料，以及項(xiàng)目公用工程與現(xiàn)有裝置有何關(guān)聯(lián)。對(duì)于中試技術(shù)（有的甚至是小試技術(shù)），要有相應(yīng)的鑒定資料和試驗(yàn)報(bào)告來(lái)說(shuō)明技術(shù)的可靠性；對(duì)于轉(zhuǎn)讓技術(shù)，應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書；對(duì)于專利技術(shù)，應(yīng)有專利證書或?qū)＠褂迷S可證明。表24 車間主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)規(guī)格材質(zhì)數(shù)量所在工序制造廠家備注1234注：如屬特種設(shè)備應(yīng)在備注欄中注明。 表22 產(chǎn)品方案及設(shè)計(jì)規(guī)模序號(hào)名 稱設(shè)計(jì)規(guī)模t/a質(zhì)量規(guī)格CN號(hào)UN號(hào)備注1產(chǎn)品名稱注明是否為劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品品、監(jiān)控化學(xué)品等1）2）2中間產(chǎn)品及副產(chǎn)品1）2）表23 主要原料消耗一覽表序號(hào)物料名稱單耗量（kg/t）年耗量（t/a）CN號(hào)UN號(hào)物料狀態(tài)包裝形式備注1234注：備注中注明是否為劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品品、監(jiān)控化學(xué)品、首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品等。應(yīng)介紹項(xiàng)目所在地的具體位置，與周邊企業(yè)、重要建筑物、民居的距離，周邊人員分布情況，交通、通訊等情況。詳細(xì)介紹項(xiàng)目建設(shè)背景，介紹項(xiàng)目是屬于新建、改建還是擴(kuò)建項(xiàng)目，是異地新建還是在原有設(shè)施基礎(chǔ)上擴(kuò)建、改造。前期準(zhǔn)備辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素劃分評(píng)價(jià)單元選擇評(píng)價(jià)方法定性、定量評(píng)價(jià)提出安全對(duì)策措施做出評(píng)價(jià)結(jié)論編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告圖11 安全預(yù)評(píng)價(jià)工作程序2 建設(shè)項(xiàng)目概況應(yīng)介紹包括：企業(yè)成立時(shí)間、企業(yè)性質(zhì)（國(guó)有、股份制、私有等）、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、注冊(cè)資金、企業(yè)具體地理位置、法定代表人、企業(yè)已有主要產(chǎn)品品種及產(chǎn)量、銷售收入情況、產(chǎn)品的主要用途，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、人員情況（數(shù)量、結(jié)構(gòu)及構(gòu)成）、安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T、年工作天數(shù)、作業(yè)班次，企業(yè)已建立健全的安全管理制度等。 評(píng)價(jià)工作程序安全預(yù)評(píng)價(jià)工作程序如圖11所示。凡涉及本項(xiàng)目的環(huán)保、廠外運(yùn)輸問(wèn)題，按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行，不在本評(píng)價(jià)范圍之內(nèi)，本報(bào)告只做一般性表述；臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害方面的危險(xiǎn)也不包括在本評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。職業(yè)安全方面的評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：項(xiàng)目可能存在的主要危險(xiǎn)、有害因素及重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和評(píng)價(jià)；擬建項(xiàng)目工藝技術(shù)來(lái)源的可靠性及技術(shù)的成熟性評(píng)價(jià)；項(xiàng)目產(chǎn)品、工藝技術(shù)、采用的設(shè)備設(shè)施與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的符合性評(píng)價(jià)；項(xiàng)目與周邊企業(yè)、民居等的相互影響，項(xiàng)目?jī)?nèi)部布置的合理性、符合性；擬建裝置的安全設(shè)施設(shè)計(jì)情況，包括：防火、防爆、防毒、防腐蝕灼傷措施，特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設(shè)備等）及特種作業(yè)，機(jī)械、電氣設(shè)備、設(shè)施，儀器儀表及自控系統(tǒng)，物料儲(chǔ)存、廠內(nèi)運(yùn)輸、檢修作業(yè)防護(hù)等方面安全設(shè)計(jì)符合性評(píng)價(jià)和定性、定量評(píng)價(jià)；職業(yè)健康方面的評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：項(xiàng)目作業(yè)場(chǎng)所的防粉塵、毒物、噪聲措施、通風(fēng)、高低溫作業(yè)措施等的設(shè)計(jì)情況。6）管理體系、管理制度及人員資質(zhì)等。4）與上述產(chǎn)品生產(chǎn)相配套的水、電、汽、壓縮空氣、消防等公用工程系統(tǒng)。2）所涉及到的建構(gòu)筑物(注明具體的建構(gòu)筑物名稱)。、資料1）單位編制的項(xiàng)目可研報(bào)告（或備案報(bào)告）；2）項(xiàng)目區(qū)域位置圖、總平面布置圖；3）政府部門批復(fù)的項(xiàng)目立項(xiàng)批文或備案文件；4）當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的規(guī)劃許可文件；5）與企業(yè)簽訂的安全評(píng)價(jià)合同等內(nèi)容；6）企業(yè)提供的其它資料。、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 (中華人民共和國(guó)主席第70號(hào)令)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法 (中華人民共和國(guó)主席令第28號(hào))中華人民共和國(guó)消防法（中華人民共和國(guó)主席令2008年第6號(hào)）中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法（中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào)）中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第190號(hào)）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定（國(guó)務(wù)院令第549號(hào)）使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例（國(guó)務(wù)院令第352號(hào)）關(guān)于修改〈工傷保險(xiǎn)條例〉的決定（國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）安全生產(chǎn)許可證條例（國(guó)務(wù)院令第397號(hào)）易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例 (國(guó)務(wù)院令第445號(hào)）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品公約（第170號(hào)國(guó)際公約）作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品建議書 (第177號(hào)建議書)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法（國(guó)家安監(jiān)總局令第36號(hào)）特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定（國(guó)家安監(jiān)總局令第30號(hào)）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào))生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國(guó)家安監(jiān)總局3號(hào)令)勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定(國(guó)家安監(jiān)總局令第1號(hào))倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則（公安部令第6號(hào)）建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定（公安部令[2009]第106號(hào)）消防監(jiān)督檢查規(guī)定（公安部令[2009]第107號(hào)）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)（國(guó)家發(fā)改委令2011年第9號(hào)）危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法（原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第35號(hào)）安全生產(chǎn)禁令（原化學(xué)工業(yè)部令1994年第10號(hào)）特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法(國(guó)家