【正文】 能認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)的重要性，也嘗試著用網(wǎng)絡(luò)來改進(jìn)工作方式、提高工作效率。自開通“網(wǎng)上市長熱線”以來，各市直單位高度重視、密切關(guān)注，去年一 年共通過此方式回復(fù)公眾提問 21000余次，平均回復(fù)率高達(dá) 95%以上，有力的改觀了公眾對政府辦事效率的看法，對建立正面輿論、避免負(fù)面輿論起到了積極作用。 借用網(wǎng)上問政平臺，及時給公眾解疑釋惑，消除不滿情緒。 2022年，十堰借鑒廣州、貴州網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度的做法，經(jīng)充分調(diào)研，率先在全省建立了網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，這也成為當(dāng)時國內(nèi)少有的建立了網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度的地級市。 建立了網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度。將網(wǎng)站新聞、網(wǎng)上問政、論壇、生活資訊等功能開通了手機(jī)客戶端，并將于四月中旬上線。如茅箭區(qū)通過在社區(qū)實行手機(jī)短信政務(wù)公開的方式，利用手機(jī)普及率高、傳遞信息方便快捷、內(nèi)容發(fā)收可控性高的特點(diǎn)，向社區(qū)居民發(fā)送即時通知、政策、生活資訊等消息，并可以隨時接 收居民的反饋情況，實現(xiàn)了公眾與政府管理人員的零距離對接，彌補(bǔ)了黨報黨刊不及時、口頭公開不嚴(yán)肅、網(wǎng)絡(luò)公開難管理等不足。部分政府也開通了相應(yīng)的官方微博，并將其作為政務(wù)公開的重要途徑。自開設(shè)官方微博以來，每天堅持不斷更新微博內(nèi)容，力求做到發(fā)博形式圖文并茂、內(nèi)容簡單通俗易懂， 認(rèn)真研究微博發(fā)布的規(guī)律，積極學(xué)習(xí)其他地區(qū)微博發(fā)布的好的做法，關(guān)注受網(wǎng)民熱評的微博用戶，努力培養(yǎng)自己的忠實微博聽眾。隨著微博使用的普及化，更多的人喜歡選擇在微博上發(fā)聲。積極探索更突出、更有效宣傳十堰的品牌專題，如秦楚網(wǎng)于 2022年起就開設(shè)了“我們十堰”外宣頻道，全面、綜合、動態(tài)的向外界介紹、宣傳十堰，其中開設(shè)了“市情、地圖、區(qū)劃、政要、交通、人口、歷史、旅游、高校、民俗、特產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、購房、畫刊、視頻、報紙、美 食、指南、資源、年鑒、事記”等 20余個板塊，充分利用圖片、視頻等形式生動地展示十堰風(fēng)采； 2022年十月開設(shè)“十堰好人”頻道，自開設(shè)頻道以來，每日不間斷的更新報道十堰好人好事，并開設(shè)“留言板”等互動板塊，及時向社會傳遞正能量。各網(wǎng)站緊緊圍繞市委、市政府中心工作，主動策劃專題，重點(diǎn)宣傳全市的重大發(fā)展戰(zhàn)略、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、公眾關(guān)心的民生政策等。新聞網(wǎng)站發(fā)稿、發(fā)帖嚴(yán)格實行“三審”制度，部分網(wǎng)站如秦楚網(wǎng)、新媒體 已經(jīng)在部分推行網(wǎng)站論壇實名制。市委外宣辦建立了各網(wǎng)站、縣市區(qū)網(wǎng)管單位網(wǎng)宣指令執(zhí)行情況月通報制度，各單位都能及時的按照中央、省、市的要求轉(zhuǎn)發(fā)新聞，執(zhí)行各項網(wǎng)宣指令。 加強(qiáng)網(wǎng)宣制度建設(shè)，規(guī)范宣傳秩序。于 2022年 8月成立了十堰市互聯(lián)網(wǎng)信息管理辦公室，與市委外宣辦、政府新聞辦合署辦公，專門負(fù)責(zé)統(tǒng)管全市互聯(lián)網(wǎng)信息管理工作。2022年 10月，市委市政府成立了由宣傳部、公安局、經(jīng)信委、文體局、教育局發(fā)改委、衛(wèi)生局等 18家單位組成的十堰市網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。 成立了網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。如房縣新聞 網(wǎng)曾被評為“全省十佳政務(wù)網(wǎng)站”，今日竹山網(wǎng)等被評為“中國地市網(wǎng)盟全國優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)媒體”、“中國地市網(wǎng)盟全國地方網(wǎng)站十大最具潛力品牌”。2022年十堰政府網(wǎng)在全國 296個市級政府網(wǎng)站中排名第 64位，曾被評為“ 20222022年度全國地方網(wǎng)站十大最具影響力品牌 ” 、 “ 最佳服務(wù)網(wǎng)站 ” 、 “全國地方網(wǎng)站最佳本土傳播力品牌”等， “ 網(wǎng)上問政 ” 欄目被評為 “2022 最受歡迎欄目 /頻道 ” 。該網(wǎng)站一直以來始終堅持“替政府分憂，為百姓解難”的辦網(wǎng)宗旨，堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的網(wǎng)絡(luò)宣傳方針，以全面、及時、準(zhǔn)確的報道，贏得了廣大網(wǎng)民的高度關(guān)注和積極評價，獲得了多項榮譽(yù)，如“中國地方網(wǎng)站潛力品牌獎”、“ 全國地方網(wǎng)站人氣品牌獎”、“ 中國百強(qiáng)新聞網(wǎng)”、“ 全國地方網(wǎng)站創(chuàng)新發(fā)展杰出貢獻(xiàn)獎”、“ 全國地方十強(qiáng)新聞網(wǎng)站”、“全國地方網(wǎng)站十大 最具影響力品牌”等。全市市級機(jī)構(gòu)政務(wù)網(wǎng)站 119家，每個縣市區(qū)各有一家新聞網(wǎng)站家，共計 9家。截至目前，全市共有省政府新聞辦新聞備案資質(zhì)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站 2家， ICP備案網(wǎng)站 938家。其中的五縣一市全部為國家級貧困縣市。調(diào)研問卷（一）共回收 21份，問卷（二）共回收 80份，共計 101份；基本情況表格 8個縣市區(qū)及 2個市直新聞網(wǎng)站各 1份，共回收 10份。綜合分析調(diào)研數(shù)據(jù)，并小組內(nèi)研究討論，在此基礎(chǔ)上形成調(diào)研報告。通過網(wǎng)上發(fā)放調(diào)查問卷以及到實地走訪的方式，搜集數(shù)據(jù)，了解情況，并同時結(jié)合調(diào)研內(nèi)容，多方搜集文獻(xiàn)及資料。 A、第一階段（ 3月 18日 —— 3月 28日）： 擬定調(diào)研方案。 調(diào)研具體實施。 C，文獻(xiàn)調(diào)查。選取幾個典型的地點(diǎn)進(jìn)行實地走訪 ,通過觀察、座談、查閱材料等方式，了解其實際情況。問卷的發(fā)放對象為市直所有新聞網(wǎng)站以及各縣市區(qū)宣傳部網(wǎng)管單位。 調(diào)研方式 ： A，問卷調(diào)查。二是樣本具有針對性。 調(diào)研對象 ：本次調(diào)研是一次實證性調(diào)研，所得結(jié)論是以調(diào)研數(shù)據(jù)為依據(jù)，所以在樣本選擇時嚴(yán)格遵循了以下原則：一是樣本具有廣泛的代表性。此次調(diào)研，旨在了解和掌握我市互聯(lián)網(wǎng)信息管理現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在的問題，并結(jié)合十堰實際提出有針對性的對策建議，從而為十堰市乃至全省、全國如何完善基層互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息管理提供參考和借鑒。 近年來，按照中央和省、市的安排和部署，我市高度重視網(wǎng)絡(luò)宣傳和管理工作，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒介為載體，大力加強(qiáng)信 息化建設(shè)，積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)正面宣傳，著力營造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍，取得了一定的成績?；ヂ?lián)網(wǎng) 信息管理工作的現(xiàn)狀、困境及對策研究 第一部分：前 言 一、問題的提出 隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，信息時代已全面來臨，互聯(lián)網(wǎng)特有的快捷性、交互性、全球性，使其成為繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，也成為宣傳思想工作不可忽視的新陣地和新平臺?；ヂ?lián)網(wǎng)給政府創(chuàng)新社會管理、完善管理方式開辟新路徑的同時，也給管理者在新時期如何利用網(wǎng)絡(luò)更充分地組織對外宣傳、更合理地開展輿論引導(dǎo)等方面提出了新挑戰(zhàn)。但由于我市成立互聯(lián)網(wǎng)信息管理機(jī)構(gòu)時間不長，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對較差，具體工作中運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行社會化管理、對外宣傳、輿論引導(dǎo)等方面也存在著一些亟待解決的問題。 二、調(diào)研實施及問卷情況 調(diào)研內(nèi)容 ：了解十堰各網(wǎng)站在日常運(yùn)營和管理中的現(xiàn)狀，包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、人員狀況、 運(yùn)轉(zhuǎn)情況、社會效應(yīng)等；了解市內(nèi)各基層網(wǎng)絡(luò)管理單位的管理現(xiàn)狀，包括成立狀況、機(jī)制建設(shè)、配套設(shè)施、人員狀況、經(jīng)費(fèi)狀況、管理成效及難點(diǎn)、職能發(fā)揮作用等；了解十堰從事互聯(lián)網(wǎng)管理相關(guān)工作的各類人員，對單位、崗位、工作的滿意度，以及對如何改進(jìn)十堰互聯(lián)網(wǎng)信息管理工作的想法和建議。既包括網(wǎng)站，也包括網(wǎng)絡(luò)管理單位；既包括管理較好的單位，也包括管理有所欠缺的單位；既包括領(lǐng)導(dǎo)干部，也包括一般辦事人員 。此次調(diào)研主要是針對十堰基層互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)管理的調(diào)研，所以調(diào)研對象主要鎖定于市直主要新聞網(wǎng)站以及市直、縣市區(qū)的宣傳部外宣、網(wǎng)管單位。圍繞調(diào)研目的和調(diào)研內(nèi)容，設(shè)計有針對性的問題，制定調(diào)查問卷，并對答卷作出說明。 B，實地走訪。實際走訪地點(diǎn)為秦楚網(wǎng)、茅箭區(qū)委宣傳部。查閱市部檔案、市直其它有關(guān)單位關(guān)于網(wǎng)絡(luò)管理方面的資料、 縣市區(qū)上報材料，查閱和檢索圖書館及網(wǎng)上關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)管理方面的書籍及文獻(xiàn)資料。 調(diào)研時間為 2022年 3月 18日 — 4月 20日，地點(diǎn)為十堰市經(jīng)信委、市內(nèi)各網(wǎng)站、各縣市區(qū)網(wǎng)管辦、中國電信湖北十堰分公司。結(jié)合研究課題，厘清調(diào)研思路，制定調(diào)研提綱和策劃，制定調(diào)查問卷； B、第二階段（ 3月 29日 —— 4月 5日） ：開展調(diào)研。 C、第三階段（ 4月 6日 — — 4月 20日） ：撰寫調(diào)研報告。 問卷情況 此次調(diào)研分別針對網(wǎng)站（問卷樣本見附錄一）和各縣市區(qū)網(wǎng)管辦（問卷樣本見