【正文】 業(yè)應(yīng)對業(yè)應(yīng)對 外來參外來參 觀觀 、學(xué)、學(xué) 習(xí)習(xí) 等人等人 員員進(jìn)進(jìn) 行有關(guān)安全行有關(guān)安全 規(guī)規(guī) 定、可能接觸到的定、可能接觸到的危害及危害及 應(yīng)應(yīng) 急知急知 識識 的教育和告知。作。未經(jīng)經(jīng) 安全教育培安全教育培 訓(xùn)訓(xùn) ，或，或培培 訓(xùn)訓(xùn) 考核不合格的從考核不合格的從業(yè)業(yè) 人人 員員 ，不得上，不得上 崗崗 作作業(yè)業(yè) 。 崗崗 位人位人 員員 教育培教育培 訓(xùn)訓(xùn) 企企 業(yè)應(yīng)對業(yè)應(yīng)對 操作操作 崗崗位人位人 員進(jìn)員進(jìn) 行安全教育行安全教育和生和生 產(chǎn)產(chǎn) 技能培技能培 訓(xùn)訓(xùn) ，使，使其熟悉有關(guān)的安全生其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)產(chǎn)規(guī) 章制度和安全操章制度和安全操作作 規(guī)規(guī) 程，并確程，并確 認(rèn)認(rèn) 其能其能力符合力符合 崗崗 位要求。 “經(jīng)經(jīng) 考核合格后方可任考核合格后方可任職職 ”規(guī)規(guī) 避的往往是法避的往往是法 規(guī)風(fēng)險規(guī)風(fēng)險 ，通，通 過過 培培 訓(xùn)訓(xùn) 不不斷提高安全生斷提高安全生 產(chǎn)產(chǎn) 管理人管理人 員員 的安全文化素的安全文化素 質(zhì)質(zhì)才是才是 預(yù)預(yù) 防事故的根本。具 備備 “與本與本單單 位所從事的生位所從事的生 產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)經(jīng)營 活活 動動 相適相適 應(yīng)應(yīng) 的安全的安全生生 產(chǎn)產(chǎn) 知知 識識 和管理能力和管理能力 ”是提高安全是提高安全 領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo) 力和力和執(zhí)執(zhí) 行力的基行力的基 礎(chǔ)礎(chǔ) 要求。 導(dǎo)導(dǎo) 致事故致事故 發(fā)發(fā) 生的根本（基生的根本（基 礎(chǔ)礎(chǔ) ）原因是）原因是管理存在缺陷，良好的安全管理存在缺陷，良好的安全 領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo) 力和力和 執(zhí)執(zhí) 行行力是防止事故力是防止事故 發(fā)發(fā) 生最有利手段。法律法和管理能力。 應(yīng)應(yīng) 做好安全教育培做好安全教育培 訓(xùn)記錄訓(xùn)記錄 ，建立安，建立安全教育培全教育培 訓(xùn)訓(xùn) 檔案，檔案， 實實 施分施分 級級 管理，并管理，并對對 培培 訓(xùn)訓(xùn) 效果效果 進(jìn)進(jìn) 行行 評評 估和改估和改 進(jìn)進(jìn) 。 身教重于言教身教重于言教252。的有效管理。的效力。最新有效版本。估。財財 企企 〔〔 2022〕〕 16號號 財財 政部政部 安全生安全生 產(chǎn)監(jiān)產(chǎn)監(jiān) 管管 總總 局關(guān)于印局關(guān)于印 發(fā)發(fā) 《《 企企 業(yè)業(yè)安全生安全生 產(chǎn)費產(chǎn)費 用提取和使用管理用提取和使用管理 辦辦 法法 》》 的通的通知知財財 企企 〔〔 2022〕〕 16 號號 財財 政部政部 安全生安全生 產(chǎn)監(jiān)產(chǎn)監(jiān) 管管 總總 局局關(guān)于印關(guān)于印 發(fā)發(fā) 《《 企企 業(yè)業(yè) 安全生安全生 產(chǎn)費產(chǎn)費 用提取和用提取和使用管理使用管理 辦辦 法法 》》 的通知的通知 覆蓋范覆蓋范 圍圍 ：直接從事煤炭生：直接從事煤炭生 產(chǎn)產(chǎn) 、非煤、非煤 礦礦 山開山開采、建采、建 設(shè)設(shè) 工程施工、危工程施工、危 險險 品生品生 產(chǎn)產(chǎn) 與與 儲儲 存、交通存、交通運運 輸輸 、煙花爆竹生、煙花爆竹生 產(chǎn)產(chǎn) 、冶金、機械制造、武器裝、冶金、機械制造、武器裝備備 研制生研制生 產(chǎn)產(chǎn) 與與 試驗試驗 （含民用航空及核燃料）的（含民用航空及核燃料）的企企 業(yè)業(yè) 以及其他以及其他 經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)組織 。據(jù)官方 統(tǒng)計統(tǒng)計 ，截至，截至 8月月 4日，日， 這這 一特大事故已一特大事故已 經(jīng)經(jīng) 造成造成 75人人死亡，死亡， 185人受人受 傷傷 。 8月月 2日昆山日昆山 一家金屬制品一家金屬制品 廠廠 發(fā)發(fā) 生生 爆炸事故，造成了重大的生命爆炸事故，造成了重大的生命 財財產(chǎn)損產(chǎn)損 失。 統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn) ：： 2022年以來，我國年以來，我國 發(fā)發(fā) 生的生的重特大事故，重特大事故， 100%是由于企是由于企 業(yè)業(yè) 安全生安全生 產(chǎn)產(chǎn)主體主體 責(zé)責(zé) 任不落任不落 實實 或者或者 監(jiān)監(jiān) 管不到位管不到位 導(dǎo)導(dǎo) 致！致！2022年年 6月月 3日吉林省德惠日吉林省德惠市寶源豐禽市寶源豐禽 業(yè)業(yè) 有限公司有限公司 發(fā)發(fā)生特生特 別別 重大火災(zāi)爆炸事故，重大火災(zāi)爆炸事故，共造成共造成 121人死亡、人死亡、 76人受人受傷傷 17234平方米主廠房及主平方米主廠房及主廠房內(nèi)生廠房內(nèi)生 產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)設(shè)備 被被 損損 毀毀 ，直接直接 經(jīng)濟(jì)損經(jīng)濟(jì)損 失失 元。 責(zé)責(zé) 任追究任追究 第十四條第十四條 國家國家 實實 行生行生 產(chǎn)產(chǎn) 安全事故安全事故 責(zé)責(zé) 任任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法 規(guī)規(guī) 的的規(guī)規(guī) 定，追究定，追究 生生 產(chǎn)產(chǎn) 安全事故安全事故 責(zé)責(zé) 任人任人 員員 的法律的法律責(zé)責(zé) 任。 “其他直接其他直接 責(zé)責(zé) 任人任人 員員 ” 包括包括 對對 安全生安全生 產(chǎn)設(shè)產(chǎn)設(shè) 施、安全生施、安全生 產(chǎn)產(chǎn) 條件條件 負(fù)負(fù) 有有提供、提供、 維護(hù)維護(hù) 、管理、管理 職責(zé)職責(zé) 的人。 “直接直接 負(fù)責(zé)負(fù)責(zé) 的主管人的主管人 員員 ” 包括生包括生 產(chǎn)經(jīng)營單產(chǎn)經(jīng)營單 位的位的 負(fù)責(zé)負(fù)責(zé) 人、人、 生生 產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)經(jīng)營 的的指指 揮揮 人人 員員 、 實際實際 控制人、投控制人、投 資資 人。 第六條第六條 生生 產(chǎn)經(jīng)營單產(chǎn)經(jīng)營單 位的位的 從從 業(yè)業(yè) 人人 員員 有依法有依法 獲獲得安全生得安全生 產(chǎn)產(chǎn) 保障的保障的 權(quán)權(quán) 利，并利，并 應(yīng)應(yīng) 當(dāng)依法履行安全當(dāng)依法履行安全生生 產(chǎn)產(chǎn) 方面的方面的 義務(wù)義務(wù) 。新安法新安法 第四條第四條 生生 產(chǎn)經(jīng)營單產(chǎn)經(jīng)營單 位位 必必 須須 遵守本法和其他有遵守本法和其他有關(guān)安全生關(guān)安全生 產(chǎn)產(chǎn) 的法律、法的法律、法 規(guī)規(guī) ，加，加 強強 安全生安全生 產(chǎn)產(chǎn) 管理管理，建立、健全安全生，建立、健全安全生 產(chǎn)責(zé)產(chǎn)責(zé) 任制度和安全生任制度和安全生 產(chǎn)規(guī)產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生章制度，改善安全生 產(chǎn)產(chǎn) 條件，推條件，推 進(jìn)進(jìn) 安全生安全生 產(chǎn)標(biāo)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建準(zhǔn)化建 設(shè)設(shè) ，提高安全生，提高安全生 產(chǎn)產(chǎn) 水平水平 ，確保安全生，確保安全生 產(chǎn)產(chǎn)。 安全生安全生 產(chǎn)責(zé)產(chǎn)責(zé) 任制覆蓋：主要任制覆蓋：主要 負(fù)責(zé)負(fù)責(zé) 人、其他人、其他 負(fù)負(fù)責(zé)責(zé) 人；人； 職職 能部能部 門門 及其及其 負(fù)責(zé)負(fù)責(zé) 人；