【正文】 建立鄉(xiāng)村應(yīng)對突發(fā)事件、災(zāi)難性事件預(yù)警機(jī)制。一是正確認(rèn)識和把握領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)的聯(lián)系和不同，統(tǒng)一思想，形成合力。三是進(jìn)一步規(guī)范村級組織工作規(guī)則。一是加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，提升黨在農(nóng)村的影響力、凝聚力和號召力。二是探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)與站所的協(xié)調(diào)會議制度。 ３、健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)與站所的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。一是建立黨代表、人大代表定期評議工作制度。三是有序分流。一是調(diào)整放權(quán)。徹底改革 “ 唯上不唯下 ” 的行政管理體制，做到既 “ 唯上 ” ，更要 “ 唯下 ” 。要尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相對自主獨(dú)立，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主動性和積極性，最終實(shí)現(xiàn) “ 務(wù)實(shí)、高效 [] ” 的目的。一是做到不 “ 錯位 ” 。 就永嘉縣而言，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)確保履行基本職能，工業(yè)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、范文最新推薦 22 集鎮(zhèn)、旅游資源相對豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)可視情況賦予附加性職能。 ２、確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能 內(nèi)容。要充分行使職能，必須擁有相應(yīng)的事權(quán)和財權(quán)。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有能力去行使的職能，應(yīng)予剔除。 （二）轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能 １、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能設(shè)臵原則。二是強(qiáng)化監(jiān)督管理。 ３、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，提高干部整體素質(zhì)能力。通過發(fā)揮人大對政府工作的監(jiān)督，促進(jìn)政府工作的規(guī)范運(yùn)作，從而有效緩解黨政不合形成的緊張壓力。堅持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制度，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，牢固樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位 。 ２、明晰職責(zé)分工，規(guī)范議、決、行程序。二是合理搭配。 （一）提高執(zhí)政能力 １、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高班子合力。 二、對策與建議 按照十六大的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要逐步走向有限政府，從管理型政府轉(zhuǎn)向服務(wù)型政府，強(qiáng)化公共管理和公共服務(wù)的職能。三是對村級組織調(diào)控過弱。二是對部門站所難以調(diào)控。一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部調(diào)控不力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部財務(wù)管理制度存在許多漏洞。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消費(fèi)性赤字和負(fù)債總計達(dá)７００余萬元。二是赤字和負(fù)債壓力大。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政可用資金嚴(yán)重不足。 （二）調(diào)控財力基礎(chǔ)薄弱 必要的財力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控力的重要保證。二是整體工作效能不高。一是個體工作能力缺乏。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記民主決策意識不強(qiáng)，習(xí)慣于搞 “ 一言堂 ” ；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)長認(rèn)為行政事務(wù)管理實(shí)行首長負(fù)責(zé)制，在某些重大政務(wù)決策上不接受黨委意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議代替黨委會、鄉(xiāng) 鎮(zhèn)長辦公會議的現(xiàn)象比較普遍。 范文最新推薦 19 １、黨政運(yùn)行不規(guī)范。從廣義上理解，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控力還應(yīng)包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部、部門站所、村級組織等所具備的服務(wù)能力，表現(xiàn)為親和力、凝聚力和向心力。我部成立了專題調(diào)研組，對本課題進(jìn)行了為期一個多月的調(diào)研，積極探索改進(jìn)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政 方式、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控力的有效途徑，形成本調(diào)研報告。今年將在調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺一個加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的管理辦法，切實(shí)解決部分干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員調(diào)學(xué)難的問題。并逐步擴(kuò)大抽查面，機(jī)關(guān)一般干部的讀書筆記也要抽查。干部在崗自學(xué)主要是學(xué)習(xí)《社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論》、《英語 **句》和計算機(jī)知識，并要組織考試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的效果。 進(jìn)一步強(qiáng)化干部的實(shí)踐鍛煉和在崗自學(xué)。縣委黨校（行政學(xué)校）計劃全年舉辦主體培訓(xùn)班 **期，培訓(xùn)干部 **人，其中：舉辦科級干部輪訓(xùn)班 *期，培訓(xùn)**人；紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班 *期，培訓(xùn) **人；專業(yè)技術(shù)人員理論學(xué)習(xí)班*期，培訓(xùn) **人；基層團(tuán)干培訓(xùn)班 *期，培訓(xùn) **人；科級以下公務(wù)員培訓(xùn)班 *期，培訓(xùn) **人；科級后備干部培訓(xùn)班 *期，培訓(xùn) **人；統(tǒng)戰(zhàn)理論范文最新推薦 17 培訓(xùn)班 *期，培訓(xùn) **人；農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班 *期，培訓(xùn) **人。 繼 續(xù)抓好集中正規(guī)化培訓(xùn)。這些問題和不足，有待地我們在今后的工作中努力研究對策，切實(shí)加以解決。 結(jié)合縣直單位包村掛村工作，挑選了 **名縣直單位的年輕干部，下派到邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、條件艱苦的行政村幫助工作一年，使他們經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)。同時，選派平都鎮(zhèn)村 *名農(nóng)民到福建廈門種蔬菜、打工學(xué)習(xí)，選派嚴(yán)田鎮(zhèn)土橋、楠橋、巖頭等 村的農(nóng)民 **名到湖南長沙市郊區(qū)打工學(xué)習(xí)花卉苗木、到福建省尤溪縣食用菌研究所學(xué)習(xí)食用菌技術(shù)。 （三）努力抓好干部的實(shí)踐鍛煉 以外出招商引資為契機(jī)，外派年輕干部到廣東、上海、浙江等地招商，開闊眼界，增長見識。 （二）切實(shí)抓好干部在崗自學(xué) 組織了全縣 **名公務(wù)員參加更新知識第三、第四階段的考試，并按照市委組織部的要求，組織了干部在崗自學(xué)教材《社會主義 市場經(jīng)濟(jì)理論》和《英語 **句》的征訂工作。建立了督學(xué)、評學(xué)和考學(xué)制度，每期培訓(xùn)班均成立班委會，學(xué)員編成若干學(xué)習(xí)小組，全體學(xué)員編定座位，對號入座，每天安排一名教員值班，上課前點(diǎn)名，強(qiáng)化考勤制度。 同時，積極探索和創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，學(xué)習(xí)借鑒一些范文最新推薦 15 先進(jìn)的教學(xué)方法和手段，不斷提高培訓(xùn)的效果。 創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方式。 “ 兩擴(kuò) ” ，一是擴(kuò)大培 訓(xùn)面，把以往培訓(xùn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部為主擴(kuò)大為培訓(xùn)科級及科級以下公務(wù)員和中級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員為主；二是適當(dāng)擴(kuò)充辦班時間，將以往每期培訓(xùn)班 *天左右培訓(xùn)時間改為 **— **天。 創(chuàng)新培訓(xùn)模式，調(diào)整辦學(xué)思路。按照 “ 黨管人才 ” 的原則，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，成立了縣委干部培訓(xùn)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《關(guān)于開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的意見》和《 **年度黨員干部培訓(xùn)計劃》，轉(zhuǎn)發(fā)了市委辦公室《關(guān)于印發(fā)〈吉安市干部 “ 大教育、大培訓(xùn) ” 學(xué)分制實(shí)施辦法〉的通知》。 另外，上派了 *名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、 **名科級領(lǐng)導(dǎo)干部、 *名中級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員參加盛市委黨校的培訓(xùn)，有 **名縣級領(lǐng)導(dǎo)參加了范文最新推薦 14 市委組織部、市委黨校舉辦的 “ 三個代表 ” 重要思想輪訓(xùn)班，全面完成了上級的調(diào)學(xué)任務(wù)?，F(xiàn)總結(jié)報告如下： 一、基本情況 全縣共有干部 **人，其中中共黨員 **人，大學(xué)本科以上學(xué)歷 **人，大專學(xué)歷 **人，中專學(xué)歷 **人，高中及以下學(xué)歷 **人。 分段試壓后深度清管驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：連續(xù)兩個泡沫清管器含水量不大于 。 3）排水情況安排專人看護(hù)，嚴(yán)防排出水溢出排水溝，當(dāng)排出水深度距離排水溝岸頂部約 時 先暫停排水。割除試壓頭，安裝收發(fā)球裝置，用皮碗清管器反復(fù)排水。 管道排水 1）試壓合格后，應(yīng)將管段內(nèi)的積水清掃干凈。若是在對接焊口位置的泄漏，施工單位至少要從泄漏點(diǎn)每側(cè) 處切除。 如果試壓失敗，施工單位要找到泄漏位置，分析并確定失敗的原因。 管道卸壓 12 試壓經(jīng)過旁站監(jiān)理驗(yàn)收通過后方可開閥卸壓，閥門不要一下全部打開，減壓過程中要緩慢地打開放水閥，要按照一定的速率減壓。 在規(guī)定的最低壓力下，嚴(yán)密性試驗(yàn)維持 24 小時，如果沒有出現(xiàn)最大為 1%且不大于 的壓力降，則嚴(yán)密性試驗(yàn)合格，予以驗(yàn)收通過。每 30 分鐘記錄一次壓力值和管壁、環(huán)境 溫度。 每段 強(qiáng)度試驗(yàn)合格后， 緩慢打開試壓末端放空閥 把壓力降至嚴(yán)密性試驗(yàn)壓力 ，關(guān)閉 放空每段 閥門， 強(qiáng)度試壓完成后，緩慢降壓，將試壓管段壓力降到嚴(yán)密性試驗(yàn)壓力。 1）每 1公里 Φ 813 管線計算容積 m3 段一 (二、三、四、五 ) DN100 封頭 DN100 閥門 溫度計 DN800 封頭 壓力表 DN100 進(jìn)水管線 高壓注水泵 2 臺 多級注水泵 2 臺 DN800 封頭 DN50 放空閥 DN100 排污閥 水源 上水管線 直板皮碗球 蓄水池 11 V1= （內(nèi)徑 D247。 6）封頭焊好后應(yīng)經(jīng)過雙百無損檢測，其它臨時焊口也應(yīng)經(jīng)業(yè)主指定的無損檢測單位進(jìn)行檢測，檢測合格后（評定標(biāo)準(zhǔn)同線路）方可進(jìn)行試壓工作。 5）壓力表選用精度 級，最大量程 20Mpa，表盤直徑 150mm，最小刻度 ，在每段試壓的首端和末端各安裝一塊，并經(jīng)過校驗(yàn)。溫度測量精度應(yīng)達(dá)到 ℃ 。 2）溫度記錄儀 記錄儀為圖表型 圖表直徑最低為 250mm，電子自動記錄，可以 24小時以上工作，量程為 30℃ ～ 50℃ 。 10 試壓簡圖如下： 其中斷點(diǎn)及完成時間如下表所示： 序號 位 置 計劃完成時間 存在問題 備注 1 遂溪塘口村 zj085sc011 7 月 31 日 已征地約 1km 不清表、新增約 700m 未完成征租地 （ 6）段六為赤坎村草蘇河至蓬萊村，該段長度為 14km。其中斷點(diǎn)及完成時間如下表所示： 序號 位 置 計劃完成時間 存在問題 備注 1 塘口鐵路穿越點(diǎn)至雷州運(yùn)河出土點(diǎn) 7 月 30 日 新增約 800m 未完成征租地 2 雷州運(yùn) 河定向鉆出土點(diǎn) 等待定向穿越完成 3 雷州運(yùn)河定向鉆入土點(diǎn) 等待定向穿越完成 4 麻章區(qū)田寮田頭村至雷州運(yùn)河定向鉆入土點(diǎn) zj082zj084 8 月 10 日 管線約 80m 因阻擋未施工；管溝開挖需擴(kuò)征地，未完成。其中的斷點(diǎn)及完成時間如下： 序號 位 置 計劃完成時間 存在問題 備注 1 遂溪冷水村sx025+47sx02734 7 月 17 日 花卉尚未搬遷 2 遂溪冷水村 sx0197sx0212 7 月 20 日 冷水村委新盛村周大阻擋開挖 3 遂溪深溝村sx013+26sx013+46 7 月 16 日 村民以壓墳阻擋 （ 3）段三為陵園路河至赤坎草蘇村河，該段長度為 。 在項(xiàng)目部試壓工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)組織下，施工作業(yè)隊具體施工。壓力表彈簧管型，表盤直徑為 150mm，量程為 0～ 20Mpa，最小刻度顯示 ，精度不低于 級，有當(dāng)前校驗(yàn)證書。 8 設(shè)備、儀表選型 先使 用 1 臺多級離心泵（ 規(guī)格 為 150m3/h，流量為 150m3/h）進(jìn)行注水，再用另 2 臺高壓往復(fù)柱塞泵（ 規(guī)格 為 8m3/h 20MPa）進(jìn)行升壓。 壓力降為零后打開盲板清除污物。 更換快開盲板。 快開盲板 漏氣 密封膠圈損壞 密封膠圈處有雜質(zhì) 快開盲板變形 l、更換密封膠圈。 增大壓力或割管清除雜物。 更換清管器。 故障現(xiàn)象 原 因 處理措施 清管器發(fā) 不出去 清管器起動壓力不足 流程不通 清管器損壞 l、增大清管器起動壓力。 2） 達(dá)到最大清管壓力后，清管器仍不動時，在確定清管器的位置的情況下，先在發(fā)球端將管內(nèi)壓力卸至壓力表完全回零，再用火焰切割器割斷管線，取出清管器并清除管內(nèi)雜物，排除故障 ，重新清管 。 7） 清管 、測徑 結(jié)束后，按規(guī)定填寫管道清管記錄。待清管器到達(dá)末端時，關(guān)閉空壓機(jī)。同時用接收機(jī)檢測清管器是否運(yùn)行，并記錄啟動壓力、運(yùn)行壓力和時間。 3） 清管器要安裝電子發(fā)射機(jī)，安裝前要確保其電源和信號發(fā)射、接收情況良好。 通球清管要點(diǎn) 1） 清管前，應(yīng)檢查清管器皮碗的外型尺寸是