【正文】 五部婚姻登記方面的行政法規(guī)和行政規(guī)章 。 （ 3）一個修正案 對 80 年婚姻法進(jìn)行修正 2020 年 4 月 28 日九屆人大對 80 年婚姻法進(jìn)行了修正。 1978 年民政部恢復(fù)后，婚姻登記制度逐步走上了依法管理的軌道。 （ 2）第二部《婚姻法》 1980 年婚姻法，是 1980 年五屆人大頒布。 1950 年，中央人民政府通過并公布了《中華人民共和國婚姻法》，這是我國建國后的第一部《婚姻法》，也是我國建國初期一項極為重要的立法，它標(biāo)志著舊中國遺留下來的封建婚姻制度將徹底被廢除，新的婚姻制度遍行全國。 兩部婚姻法和一個修正案： （ 1）第一部《婚姻法》 1950 年，中央人民政府通過并公布了《中華人民共和國婚姻法》，這是 我 國建國后的第一部婚姻法。自此以后，黨領(lǐng)導(dǎo)下的抗日根據(jù)地和解放區(qū)，都以這個條例為基礎(chǔ)，制定了婚姻登記的具體規(guī)定?！薄澳信x婚，須向鄉(xiāng)蘇維?；虺鞘刑K維埃舉行登記。 為了關(guān)心人民群眾的婚姻問題，保障人民群眾的婚姻自由，當(dāng)時的婚姻立法規(guī)定了婚姻登記制度。第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，革命所及之處，封建的婚姻制度都遭到了猛烈的沖擊。 我國的婚姻登記法律制度，是在黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命的過程中逐步建立起來的。 1931 年中央蘇維埃頒布《中華蘇維埃共和國婚姻條例》 這是我國首次以法律形式規(guī)定婚姻登記制度。 婚書在店鋪就可以購買，然后到政府購買印花稅票貼到婚書上就算得到政府的認(rèn)可了。后者是凡是男女雙 方經(jīng)過法定的結(jié)合形式，不問他們是否同居生活，社會和法律均承認(rèn)他們的夫妻關(guān)系。轎起，女家親屬數(shù)人伴送，稱 “ 送親 ” ，新郎在家迎侯。岳家為加雙花披紅作交文，御輪三周，先歸。親迎禮形式多樣。親迎禮始于周代，女王成婚時也曾親迎于渭水。 為 第六禮。請期儀式歷代相同，即男家派使進(jìn)去女家請期，送禮，然后致辭，說明所定婚期，女父表示接受，最后使者返回復(fù)命。 為 第五禮。就是男方向女方送聘禮。民國時期，無納吉儀，只有簡單的卜吉習(xí)儀，多將女方庚貼放置灶神前，如三日內(nèi)無發(fā)生異事，則認(rèn)為順利，就拿男女庚貼 去合婚 ； 四為 納征 ：亦稱納成、納幣。是男方問名、合八字后，將卜婚的吉兆通知女方，并送禮表示要訂婚的禮儀。即男方遣媒人到女家詢問女方姓名，生辰八字。后世納采儀式基本循周制，而禮物另有規(guī)定。男方欲與女方 結(jié)親，請媒妁往女方提親，得到應(yīng)允后，再請媒妁正式向女家納 “ 采擇之禮 ” ，古納采禮的禮物只用雁。 “ 六禮 ” 即 婚姻成立的 六個禮法， 包括 納采 、 問名 、 納吉 、 納征 、 請期 和親迎。一是 聘書 ，聘書是指 訂親之書 ，它是 男女雙方正式締結(jié)婚約 的文書；二是 禮書 ，禮書是指 過禮之書 ， 即禮物清單 ，它主要是 詳盡列明禮物種類及數(shù)量 ；三是 迎親書 ， 迎親書 是 迎娶新娘之書 ，是 結(jié)婚當(dāng)日 （ 迎親 ） 時用 的文書。 所謂聘娶婚制是一種按照禮制要求行嫁娶之禮的儀式婚，它主要是指“三書” 和“六禮” 所謂 三書六禮 就 是 指 古代中國 的傳統(tǒng)婚姻習(xí)俗禮儀。 鑒于該案反映的問題，考慮到該案所具有的典型意義，全南縣法院沒有當(dāng)庭判決，決定待審委會討論研究后，在擇日宣判。盡管新條例不再把婚前醫(yī)學(xué)檢查作為結(jié)婚登記的必要條件，但這并不意味著婚檢部重要。依據(jù)《民法通則》和《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》等相關(guān)規(guī)定，被告理應(yīng)對原告遭受的財產(chǎn)損失和精神損害承擔(dān)責(zé)任。因此，全南縣婦幼保健院認(rèn)為其在本案中沒有過錯責(zé)任，也不應(yīng)承擔(dān)賠償損害的責(zé)任。 2020 年 9 月 8 日，全南縣人民法院對此案進(jìn)行開庭審理。 婚姻關(guān)系雖然解除了，但廖某感到他依然難以從這場惡夢中解脫出來廖某人為造成自己的婚姻不幸，全南縣婦幼保健院也負(fù)有不可推卸的責(zé)任，如果該院的婚檢醫(yī)師能認(rèn)真履行職責(zé)嚴(yán)格把關(guān)，使他在辦理結(jié)婚登記前得知了真相，根本不會陷入這種尷尬的境地。廖又來到廣東省南雄市人民法院重新起訴。 之后，廖某一紙 訴狀遞到了全南縣人民法院，要求法院判決自己跟張秀英的婚姻無效。為了正是這個傳言，廖以張秀英的丈夫的名義來到贛州市第三人民醫(yī)院查詢，她看到張秀英的病歷上，清清楚楚地寫著?患有精神分裂癥?。 婚后，廖很快發(fā)現(xiàn)張秀英言行異常，覺得自己新婚妻子不像個正常人。雙方分別進(jìn)入了檢查室，當(dāng)廖某拿著醫(yī)生填好的婚檢證明走出檢查室時，發(fā)現(xiàn)張秀英早已檢查完畢在外等候，她手里也拿著一張?體檢合格，可以結(jié)婚?的婚檢證明。幾天后，按當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗，廖家給女方家送上了見面禮，這門親事就算定下來了。 第二章 婚姻登記制度的建立與意義 學(xué)時： 4課時，講授 2課時，案例討論 2課時 學(xué)習(xí)目標(biāo) 通過本章的學(xué)習(xí)，你應(yīng)該能夠： 1．了解婚姻登記制度的建立的歷史過程 2. 掌握建立婚姻登記制度的意義 3. 了 解《婚姻登記條例》的立法目的 主要內(nèi)容 ： 婚姻登記制度的建立 建立婚姻登記制度的意義 《婚姻登記條例》的立法目的 案例討論：娶了瘋妻婚檢機(jī)構(gòu)有無責(zé) 辯論會：取消婚檢的意義和存在的問題 教學(xué)要求 了解婚姻登記制度的建立的歷史過程 掌握建立婚姻登記制度的意義 了解《婚姻登記條例》的立法目的 重點(diǎn)： 建立婚姻登記制度的意義 難點(diǎn)： 取消婚檢的意義和存在的問題 ? 導(dǎo)入案例 “娶了＂瘋妻＂婚檢機(jī)構(gòu)有無責(zé)任” 2020年江西省全南縣的廖某 32歲， 2020年春節(jié)，經(jīng)人介紹廖某與女孩張秀英見面。取消強(qiáng)制婚檢，其出發(fā)點(diǎn)在于保證人的個性自由和解放，對人的隱私權(quán)和自由選擇權(quán)給予足夠的尊重和保護(hù)，則無疑是婚姻管理制度的一個重大革命。先是單位組織的證明，后是政府的審查，最后才是當(dāng)事人自己的意思表示。 筆者同意后一種觀點(diǎn)。這種責(zé)任不能轉(zhuǎn)移給婚姻登記機(jī)關(guān)，婚姻登記機(jī)關(guān)只承擔(dān)公正、中立的登記責(zé)任，它不應(yīng)該審查雙方是否適宜結(jié)婚 ，更不應(yīng)該履行?告知義務(wù)?，婚姻登記保證的是當(dāng)事人雙方以后的權(quán)利和義務(wù)。婚姻是個人責(zé)任，政府不應(yīng)該過于干預(yù)，這其實(shí)是政府管不了也管不好的事。如果婚姻登記機(jī)關(guān)沒有履行告知義務(wù)，對一方隱瞞了另一方的病情，實(shí)際上是侵犯了另一方的婚姻自由權(quán)。個人的意思自治權(quán)不能濫用，也不能擴(kuò)大解釋，當(dāng)他直接威脅到他人的利益和生命健康時，隱私權(quán)就應(yīng)當(dāng)受到限制。 一種觀點(diǎn)認(rèn)為，婚姻登記機(jī)關(guān)是行政機(jī)關(guān)，有對婚姻資格、結(jié)婚要件進(jìn)行審查的權(quán)力，同時它要對結(jié)婚的雙方負(fù)責(zé)，當(dāng)它發(fā)現(xiàn)一方有傳染病時，限制和阻斷疾病的傳播就是政府的義務(wù)。據(jù)最新消息顯示，婚檢機(jī)構(gòu)已向梁某告知了周某的病情，在經(jīng)過慎重考慮的情況下，兩人領(lǐng)取了結(jié)婚證。面對申請，醫(yī)院和婚姻登記機(jī)構(gòu)面臨著艱難的選擇，要不要將女方的健康狀況告知男方？四川省衛(wèi)生廳認(rèn)為，醫(yī)院無權(quán)將艾滋病患者和疑似患者的情況告知第三人。 婚姻登記除必須依據(jù)《婚姻登記條例》外，還必須依據(jù)什么法律、法規(guī)、司法解釋？ 二、實(shí)訓(xùn)題 案例分析 ： 對導(dǎo)入案例進(jìn)行分析， 并分析 婚姻登記的性質(zhì)。 12 【關(guān)鍵概念】 婚姻 婚姻登記 初婚 再婚 復(fù)婚 要式婚 儀式婚 【本章習(xí)題】 一、思考題 1． 什么是婚姻？婚姻有哪些特征？ 2． 簡述婚姻的性質(zhì)和種類。 從婚姻登記的性質(zhì)來看，其性質(zhì)表現(xiàn)為三個方面（ 1）婚姻登記是非許可登記；（ 2）婚姻登記既是事實(shí)行為的非許可登記，又是法律行為的非許可登記；（ 3）婚姻登記是以登記為絕對權(quán)生效要件的非許可類登記。 婚姻從種類上看，包括：（ 1）初婚與再婚、復(fù)婚；（ 2）單婚與重婚；（ 3）要式婚與儀式婚。 婚姻從性質(zhì)上看，在我國，婚姻不被認(rèn)為是民事契約，而是作為法律所確定的夫妻關(guān)系，它包括夫妻間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系，其中人身關(guān)系占主導(dǎo)地位，財產(chǎn)關(guān)系依附于人身關(guān)系。婚姻有以下幾個特征：一是婚姻是男女兩性的結(jié)合，即婚姻 雙方須為異性，這是婚姻自然層面的要求；二是男女兩性的結(jié)合須為當(dāng)時的社會制度所確認(rèn)，這是婚姻的社會層面的要求；三是婚姻是雙方具有夫妻身份的結(jié)合?；橐龅怯浛梢猿蔀槠渌姓芾淼妮o助手段。國家落實(shí)一夫一妻制的重要手段，對已婚的人不予登記，借機(jī)對婚姻進(jìn)行審查，不僅要看婚姻當(dāng)事人所提供的證明是否齊備，是否符合法律的要求，而且要看當(dāng)事人是否符合結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件，以防止強(qiáng)迫婚、早婚、重婚和禁止等非法婚姻的出現(xiàn)。而合理信賴使得人與人之間形成良性互動，降低交易成本，推動廣泛合作，從而為建立法秩序奠定基礎(chǔ)。而這種對系統(tǒng)的信賴加強(qiáng)對個人的信賴，因為婚姻的登記名義人有家事代理權(quán)具有處分權(quán)?！? 公 信力保護(hù)信賴婚姻登記權(quán)利表征的善意第三人，是一種保護(hù)合理信賴?yán)娴闹贫仍O(shè)計。 （三）結(jié)婚登記使婚姻具有社會公示公信力，產(chǎn)生合理信賴的效果 通過履行結(jié)婚登記這一程序，不僅可以使當(dāng)事人鄭重的確認(rèn)自己內(nèi)心欲與他人締結(jié)夫妻關(guān)系的意思，而且可以使這種婚姻關(guān)系向社會公開，受到社會的監(jiān)督和認(rèn)同，具有類似不動產(chǎn)物權(quán)變動登記所具有的社會公示公信力，產(chǎn)生法律效力。如了解一位已婚人員的登記情況，就不會被騙婚；婚姻當(dāng)事人間 虛假離婚后，其中一人與第三人結(jié)婚，那么第三人所締結(jié)的婚姻受法律保護(hù)?；橐鲆唤?jīng)登記，國家即對該予以婚姻確認(rèn)，那么婚姻就顯得更加神圣，其他人更應(yīng)該尊重。 （二）便于第三人識別當(dāng)事人的婚姻狀態(tài)，行使尊重他人婚姻的義務(wù) 婚姻登記具有較強(qiáng)的推定力，對婚姻登記信息的了解，第三人就完全可以知悉當(dāng)事人的婚姻狀態(tài)，不會被一些稱謂或其他假象所迷惑。把當(dāng)事人的婚姻狀態(tài)予以公示，有利于其他監(jiān)督婚姻當(dāng)事人履行婚姻契約。這是婚姻存在的起源，或者說是第一要務(wù)。 10 ，這種需要或 心照不宣 所借以實(shí)現(xiàn)的手段便是婚姻的公示性，通過公示，締結(jié)婚姻的男女雙方中的男方，等于向其他的男人宣告：這個女人已經(jīng)被我占有。 （一）限制性競爭，保障當(dāng)事人的婚姻安全，維護(hù)社會秩序 3 婚姻始于且存在于限制性競爭的需要， 是一種同性與同性之間的 心照不宣 2 《婚姻登記條例問答》，丁峰主編，中國法制出版社，第 3 頁。 綜上，我國婚姻登記的概念可以界定為：婚姻登記是指國家依法委托特定職能機(jī)關(guān)按照當(dāng)事人的申請對于當(dāng)事人的婚姻狀況進(jìn)行記載或不予記載的行為過程，以及因這種記載或不記載而發(fā)生特定法律效力的事實(shí)狀態(tài)。凡是達(dá)到法定婚齡符合結(jié)婚條件的，婚姻登記機(jī)關(guān)都必須予以登記，凡是符合理離婚要件的婚姻登記機(jī)關(guān)都必須予以辦理，可見結(jié)婚離婚屬于民事行為，婚姻登記機(jī)關(guān)除依法履行登記職責(zé)外，不存在對婚姻當(dāng)事人及婚姻關(guān)系進(jìn)行行政管理的問題，故它不是行政許可。） 鑒于婚姻登記的性質(zhì)屬于一種民事登記，其目的在于確立婚姻關(guān)系或者解除已經(jīng)確立的婚姻關(guān)系，因此， 盡管婚姻登記工作由作為行政機(jī)關(guān)的婚姻登記機(jī)構(gòu)為當(dāng)事人辦理，但他仍不屬于行政許可范疇。雖然婚姻登記是由行政機(jī)關(guān)具體實(shí)施的 ,但其目的在于確認(rèn)婚姻當(dāng)事人的婚姻狀態(tài)：即確立婚姻關(guān)系或者解除已確立的婚姻關(guān)系，經(jīng)過婚姻登記的婚姻關(guān)系或者婚姻關(guān)系的解除才具有法定的效力，當(dāng)事人因此而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系才具有法律效力。因此，在討論婚姻成立時，應(yīng)作出區(qū)分，一是婚意的形成，二是婚 姻的登記公示效力，登記只是婚姻關(guān)系中絕對權(quán)的成立生效要件。是否登記影響不了婚姻關(guān)系的相對權(quán)性質(zhì)。有登記或 其他公示，婚姻關(guān)系才具有絕對權(quán)特性，才可以要求不特定的人要尊重婚姻，要求當(dāng)事人雙方要受婚姻的限制，要忠實(shí)于婚姻，這就是婚姻的絕對權(quán)利。另一方面，登記是基于雙方的意思表示而為的，并且產(chǎn)生公示公信效力，使當(dāng)事人的婚姻權(quán)利具有更強(qiáng)的絕對權(quán)特征，也可以說登記是一個獨(dú)立的法律行為，緊隨婚姻而存在。 婚姻登記是當(dāng)事人向 婚姻登記機(jī)關(guān)申請，將自己結(jié)婚的事實(shí)登記在婚姻登記簿上，并予以公示。 特殊效力構(gòu)成要件的登記。根據(jù)我國法律、法規(guī)的規(guī)定，這類登記行為可以分為兩類： 作為法律行為生效要件的登記。 事實(shí)行為的非許可登記具有如下特點(diǎn)： 符合要件的登記行為完成時，相對人的登記義務(wù)即告履行完畢； 登記后，相對人的行為不以行政機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查并作出意思表示為前提（即相對人無須行政機(jī)關(guān)的認(rèn)同便可進(jìn)行相應(yīng)的活動）； 登記的意義在于為行政行為的作出提供信息 與事實(shí)依據(jù)； 行政機(jī)關(guān)對登記信息進(jìn)行事后審查，如判明該信息是虛假的，可根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處理。因此，說審查行為是行政確認(rèn)行為更為合適。 8 是對當(dāng)事人婚姻 狀況進(jìn)行如實(shí)的記載。事實(shí)上，婚姻登記只是對當(dāng)事人之間的婚姻情況變動的合意進(jìn)行確認(rèn)，使得其合意發(fā)生效力。因此，產(chǎn)權(quán)登記，機(jī)動車登記，婚姻登記，戶籍登記，抵押登記等不是行政許可”。而結(jié)婚登記并不是一種授益性行政行為，結(jié)婚登記絕不意味著賦予登記當(dāng)事人以從事某種活動的權(quán)利與資格；當(dāng)事人即使不登記亦可以夫妻名義同居生活，且并不構(gòu)成違法，也正因為如此，婚姻登記機(jī)關(guān)不能因當(dāng)事人未辦理結(jié)婚登記手續(xù)就以夫妻名義同居而給予行政處罰。 許可性登記為事前抑制，其目的在于通過預(yù)設(shè)法定條件以及事先審查，從而保障對公益的無害；而非許可類登記的目的則因其性質(zhì)而各有