【正文】 查人員先從兩個(gè)清查小區(qū)的交界出進(jìn)行清查。 第 五 章 普查質(zhì)量保證 29 第五章 普查質(zhì)量保證 一、 質(zhì)量保證 為了確保嘉祥縣第一次全國(guó)污染源普查結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，規(guī)范我縣第一次全國(guó)污染源普查質(zhì)量管理工作，我縣普查辦嚴(yán)格遵照國(guó)普辦 [2020]6 號(hào)文件精神，嚴(yán)抓污染源普查方案設(shè)計(jì)、普查人員選調(diào)和培訓(xùn)，污染源清查，普查表填報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、普查數(shù)據(jù)審核匯總、處理和上報(bào)等工作，確保普查的完整性、代表性、準(zhǔn)確性、可靠性和科學(xué)性，為我縣的第一次全國(guó)污染源普查工作提供質(zhì)量保證。 清查時(shí)由于時(shí)間緊迫，對(duì)于一些偏遠(yuǎn)的采石場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)沒(méi)能到實(shí)地核實(shí)，但又不能肯定是否已停產(chǎn)，按照 “寧多勿缺 ”的清查原則只能保留。工業(yè)源中重點(diǎn)污染源發(fā)放表格 390套，收 回 390 套，收回比例為 100%，一般污染第 四 章 清查及普查對(duì)象的確定 28 發(fā)放表格 257套，收回 257 套，收回比例為 100%；生活源發(fā)放表格 261 張（套），收回 261 張（套），收回比例 100%。 普查數(shù)量。全面、具體地做好清查、普 查工作，做到不重、不漏、不錯(cuò)。 集中式污染治理設(shè)施 我縣集中式污染治理設(shè)施只有 1家，即嘉祥縣污水處理廠。按照不同養(yǎng)殖畜禽種類(lèi)，生豬養(yǎng)殖214 家，奶牛養(yǎng)殖 30家，肉牛養(yǎng)殖 32家，蛋雞養(yǎng)殖 135家，肉雞養(yǎng)殖 149 家。 農(nóng)業(yè)源 通過(guò)清查，獲得以下數(shù)據(jù)： 種植業(yè)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植業(yè) 15家，農(nóng)戶典型地塊 1211家，無(wú)規(guī)模化農(nóng)場(chǎng)種植業(yè)和規(guī)模 化農(nóng)場(chǎng)典型地塊。 （ 3）篩查結(jié)果 按照污染源普查對(duì)各行業(yè)小類(lèi)納入普查范圍的條件，經(jīng)第 四 章 清查及普查對(duì)象的確定 26 初步篩查，我縣生活源應(yīng)納入普查范圍的有 417家，其中住宿業(yè) 37 家，餐飲業(yè) 170 家，洗染服務(wù)業(yè) 5 家，理發(fā)及美容保健服務(wù)業(yè) 50 家，洗浴服務(wù)業(yè) 35 家 ，攝影擴(kuò)印服務(wù)業(yè) 8家，汽車(chē)、摩托車(chē)維護(hù)與保養(yǎng)業(yè) 50 家， 醫(yī)院 21家，具有獨(dú)立燃燒設(shè)施單位 26 家，城鎮(zhèn)居民生活 15 家。通過(guò)該名錄庫(kù)，掌握了我縣生活源基本情況，指導(dǎo)生活源清查工作有序進(jìn)行。而在實(shí)際入戶調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè) 2020 年度未生產(chǎn)，按規(guī)定不應(yīng)納入普查，因此填寫(xiě)普查表最終上報(bào)的企業(yè)有 647 家（重點(diǎn)工業(yè)源 390 家，一般工業(yè)源 257 家）。 （ 2）清查結(jié)果 由于時(shí)間緊迫，清查工作進(jìn)展十分迅速，在 5天時(shí)間內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)即完成清查上報(bào)任務(wù)，其中屬于工業(yè)行業(yè)的清查單位數(shù)共有 797 家（重點(diǎn)工業(yè)源 462 家，一般工業(yè)源 335 家）。 工業(yè)源 （ 1）清查基礎(chǔ) 在清查工作啟動(dòng)前，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，我縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供了《嘉祥縣 2020年度工業(yè)企業(yè)名錄庫(kù)》，為清查工作順利開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。在 2020 年實(shí)際的入戶調(diào)查中，符合普查要求可以填報(bào)普查表的污染源共有 3018 家，其中工業(yè)源 647 家（重點(diǎn)工業(yè)源 390家，一般工業(yè)源 257家），農(nóng)業(yè)源 2109家，生活源 261家，集中式污染治理設(shè)施 1 家。 一、 清查單位及普查對(duì)象確定情況 2020 年底 ，通過(guò)清查摸底，我縣污染源共有 3390 家，第 四 章 清查及普查對(duì)象的確定 24 其中工業(yè)源 797 家（重點(diǎn)工業(yè)源 462家，一般工業(yè)源 335 家），生活源 483家，農(nóng)業(yè)源 2109 家，集中式污染治理設(shè)施 1家。 主要包括： 2020 年 末，第三產(chǎn)業(yè)中 30 張床位以上的住宿業(yè)； 30 個(gè)餐位以上的餐飲業(yè)；總?cè)萘?20 公斤以上的洗滌服務(wù)業(yè)，包括干洗和水洗設(shè)備； 3 個(gè)以上座位的理發(fā)業(yè)； 3張以上美容和保健床位的美容保健服務(wù)業(yè)；有 20 個(gè)以上澡堂衣柜和沐足座位的洗浴服務(wù)業(yè)；有打印設(shè)備的攝影打印服務(wù)業(yè)；有專業(yè)洗車(chē)設(shè)備或經(jīng)營(yíng)面積 20 平方米以上的汽車(chē)、摩托車(chē)維護(hù)與保養(yǎng)業(yè)（洗車(chē)業(yè)）； 1噸以上的生產(chǎn)及取暖鍋爐。 一般污染源是指工業(yè)源中除重點(diǎn)污染源以外的工業(yè)企業(yè)。工業(yè)源普查對(duì)象劃分為重點(diǎn)污染源和一般污染源，分別進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和簡(jiǎn)要調(diào)查。 第 四 章 清查及普查對(duì)象的確定 22 第四章 清查及普查對(duì)象的確定 清 查 、普查的主要 對(duì)象 是嘉祥縣 境內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。第 三 章 污染源普查的技術(shù)路線和方法 21 按“四同”原則互相組合出 12800 多個(gè)排污系數(shù)，但現(xiàn)實(shí)情況是企業(yè)千差萬(wàn)別，總有涵蓋不了的情況。 工業(yè)源產(chǎn)排污系數(shù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性在很大程度上決定了工業(yè)源普查中污染物產(chǎn)生及排放量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，產(chǎn)排污系數(shù)項(xiàng)目研究給出了同一產(chǎn)品、同一原材料、同一工藝、同一規(guī)模 (即“四同” )下的單位產(chǎn)品 (原料 )的污染 物產(chǎn)排污系數(shù)。以上 32個(gè)大類(lèi)行業(yè)各類(lèi)污染物排放量，合計(jì)約占全部工業(yè)行業(yè)污染物排放總量的95％以上，基本上反映了我市工業(yè)行業(yè)污染排放規(guī)律的整體狀況，具有較好的代表性。重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)體系，包括 32個(gè)大類(lèi)行業(yè)、351 個(gè)小類(lèi)行業(yè)、 1344 種原料、 8367種產(chǎn)品、 1026 種工藝、10504 個(gè)產(chǎn)污系數(shù)、 12891 個(gè)排污系數(shù)。 第 三 章 污染源普查的技術(shù)路線和方法 18 表 4 重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)分析方法 項(xiàng) 目 監(jiān) 測(cè) 方 法 方法來(lái)源 廢 水 監(jiān) 測(cè) 廢水流量 污水流量計(jì)法、流速儀法、量水槽法、容積法、溢流堰法 HJ/T 91— 2020 HJ/T 92— 2020 化學(xué)需氧量 (COD) 重鉻酸鉀法 GB11914－ 89 氨氮 鈉氏試劑比色法 GB 7478— 87 蒸餾和滴定法 GB7478－ 87 石油類(lèi) 紅外分光光度法 GB/T16488－ 1996 揮發(fā)酚 蒸餾后用 4－氨基安替比林分光光度法 GB 7490— 87 汞 冷原子吸收分光光度法 GB7468— 87 高錳酸鉀 — 過(guò)硫酸鉀消解法 雙硫腙分光光度法 GB7469— 87 鎘 原子吸收分光光度法 GB7475－ 87 雙硫腙分光光度法 GB7471－ 87 六價(jià)鉻 二苯碳酰二肼分光光度法 GB7467－ 87 總鉻 高錳酸鉀氧化 — 二苯碳酰二肼分光光度法 GB7466－ 87 鉛 原子吸收分光光度法 GB7475－ 87 雙硫腙分光光度法 GB7470－ 87 砷 二乙基二硫代氨基甲酸銀分光光度法 GB7485－ 87 總氰化物 水質(zhì) 氰化物的測(cè)定 第一部分 總氰化物的測(cè)定 —— 硝酸銀滴定法 —— 異煙酸 — 吡唑啉酮比色法 GB 748687 氰化物 水質(zhì) 氰化物的測(cè)定 第二部分 總氰化物的測(cè)定 異煙酸 — 吡唑啉酮比色法 GB 748787 總磷 鉬酸銨分光光度法 GB 1189389 總氮 堿性過(guò)硫酸鉀消解 紫外分光光度法 GB 1189489 生化需氧量(BOD5) 稀釋與接種法 GB7488－ 87 pH 玻璃電極法 GB6920— 86 第 三 章 污染源普查的技術(shù)路線和方法 19 項(xiàng) 目 監(jiān) 測(cè) 方 法 方法來(lái)源 廢 氣 監(jiān) 測(cè) 廢氣流量 固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法 GB/T16157— 1996 煙塵、粉塵 二氧化硫 固定污染源排氣中二氧化硫的測(cè)定 碘量法 HJ/T56— 2020 固定污染源排氣中二氧化硫的測(cè)定 定電位電解法 HJ/T57— 2020 氮氧化物 固定污染源排氣中氮氧化物的測(cè)定 鹽酸奈乙二胺分光光度法 HJ/T43— 1999 固定污染源排氣中氮氧化物的測(cè)定 紫外分光光度法 HJ/T42— 1999 氟化物 大氣固定源 氟化物的測(cè)定 離子選擇電極法 HJ/T67— 2020 燃 料 成 份 煤質(zhì)灰份 煤的工業(yè)分析方法 GB/T212— 2020 燃料含硫量 煤中全硫量分析 GB/T214— 1996 深色石油產(chǎn)品硫含量測(cè)定法（管式爐法） GB/T387— 1990 石油產(chǎn)品硫含量測(cè)定法 GB/T17040— 1997 部分重點(diǎn)源未監(jiān)測(cè)的原因 由于 我縣環(huán)保 監(jiān)測(cè) 站經(jīng)費(fèi)落實(shí)困難，硬件設(shè)施不夠先進(jìn)，人員不夠充足 等多方面的原因，監(jiān)測(cè)能力嚴(yán)重不足 ，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目少，只是對(duì)國(guó)家、省、市控企業(yè)按照污染源普查技術(shù)規(guī)范（即“ 重點(diǎn)污染源廢水污染物年 監(jiān)測(cè)頻次達(dá)到 4 次以上，廢氣污染物年監(jiān)測(cè)頻次達(dá)到 2 次以上，且任意 2 次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不能在同一個(gè)月，任意 3 次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不能在同一個(gè)季度 ”）要求進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)源面多地廣，且很多企業(yè)規(guī)模較小，所以未能對(duì)全部重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)審核制度，進(jìn)過(guò)校對(duì)、校核、最后由技術(shù)負(fù)責(zé)人審定。廢氣采樣點(diǎn)位的位置條件與布設(shè)、采樣方法與操作、流量測(cè)定執(zhí)行《固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法（ GB/T16157—1996）》的規(guī)定。所有排放口均分別采樣、分析。 合理布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。 重點(diǎn)源監(jiān)測(cè)情況 （ 1）我縣重點(diǎn)源監(jiān)測(cè)共有 14 家企業(yè)，見(jiàn)表 3。 三、 重點(diǎn)源監(jiān)測(cè)工作情況 重點(diǎn)源的確定 按照國(guó)家、省、市文件要求，重點(diǎn)污染源范圍是：（ 1）有重金屬、危險(xiǎn)廢物、放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位；（ 2） 11 個(gè)重污染行業(yè)（造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、食品制造業(yè)、電力 /熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、皮革毛皮羽毛（絨）及其制品業(yè)、石油加工 /煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)）中的所有產(chǎn)業(yè) 活動(dòng)單位；（ 3） 16個(gè)重點(diǎn)行業(yè)（飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、第 三 章 污染源普查的技術(shù)路線和方法 16 非金 屬礦采選業(yè)、紡織服裝 /鞋 /帽制造業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)）中規(guī)模以上企業(yè)。在兗蘭路、 建設(shè)路等繁華路段懸掛條幅；散發(fā)、張貼宣傳畫(huà) 600余張，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注污染源普查工作。在普查階段，轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家普查辦《關(guān)于入戶調(diào)查填表有關(guān)問(wèn)題的通知 》和《關(guān)于工業(yè)源普查表填報(bào)及 產(chǎn)排污系數(shù)手冊(cè) 使用有關(guān)問(wèn)題的通知》等文件，確保普查數(shù)據(jù)的合理性和普查表填報(bào)的規(guī)范性。 其次，十分重視制度建設(shè)。 六、 普查的文件資料印制，制度建設(shè)及其它情況 2020 年 12 月初開(kāi)始，按照省市文件要求，我縣成立了第 二 章 污染源普查工作概況 12 嘉祥縣第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，下發(fā)了《嘉祥縣人民政府關(guān)于開(kāi)展第一次全縣污染源普查的通知》，印發(fā)了《嘉祥縣第一次污染源普查方案》，指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的污染源普查工作更好的開(kāi)展。培訓(xùn)期間，向普查員同志們講解了全國(guó)第一次污染源普查的目的和意義；詳細(xì)講解了工業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施的普查技術(shù)要求和表格的填報(bào)技術(shù)規(guī)范；授課完畢后，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)答疑。普查指導(dǎo)員 24 名，分別來(lái)自嘉祥縣環(huán)保第 二 章 污染源普查工作概況 11 局、發(fā)展計(jì)劃局、工商局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局等，普查員 233 名，分別來(lái)自 15 個(gè)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)環(huán)保所、經(jīng)貿(mào)委業(yè)務(wù)骨干和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。 四、 普查對(duì)象的范圍 在我縣污染源普查中，覆蓋全面，對(duì)轄區(qū)內(nèi) 15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)滿足普查要求的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查，盡力做到不重不漏。是孔子七十二賢徒之一冉子的故里，文化教育底蘊(yùn)豐厚，民風(fēng)淳樸，人民勤勞善良。轄 42 個(gè)自然村， 42 個(gè)村民委員會(huì)；有 10835 戶， 36529 人；其中女 17899 人，非農(nóng)業(yè)人口 1365 人， 人口自然增長(zhǎng)率為 5‰。位于 嘉祥縣 城西北 18 公里處，日東高速公路貫穿東西，大黃公路縱貫?zāi)媳?，距?jì)寧機(jī)場(chǎng) 25 公里，距京杭大運(yùn)河濟(jì)寧碼頭 20 公里，交通便利，地理位置優(yōu)越，是干事創(chuàng)業(yè)的熱土，商賈云集的寶地。北靠 327 國(guó)道、日菏高速、新石鐵路，東鄰濟(jì)寧機(jī)場(chǎng)，交通便利，財(cái)政總收入 萬(wàn)元，地方財(cái)政收入 萬(wàn)元，農(nóng)民人均 純收入達(dá)到3286 元。 滿硐鄉(xiāng)地處魯西南，嘉祥、金鄉(xiāng)、巨野三縣交界處，面積 40平方公里，轄 26 個(gè)行政村 ， 是儒家四大圣賢之一 —— 曾子的故里 。 11′處。位于東經(jīng) 116176。 馬集鄉(xiāng)地處嘉祥縣城南 6 公里，地勢(shì)西高東低 ,東部為澇洼地 ,西是山丘陵 ,東與濟(jì)寧任成區(qū)唐口鎮(zhèn)接壤 ,南與本縣金屯鎮(zhèn)相鄰 ,西連紙紡鎮(zhèn) ,北靠嘉祥鎮(zhèn)。 疃里鎮(zhèn)地處魯西南，隸屬于濟(jì)寧市嘉祥縣管轄，面積 平方公里，耕地 萬(wàn)畝，轄 59 個(gè)行政村，人口 6萬(wàn)人。濟(jì)寧機(jī)場(chǎng)坐落境內(nèi)，北鄰日菏高速， 327 國(guó)道，省道嘉金線縱貫?zāi)媳?，洙趙河洙水河橫穿鎮(zhèn)境。 紙坊鎮(zhèn)位于嘉祥縣南部山區(qū)，距縣城 ，是