【正文】 熱電聯(lián)產(chǎn)項目，五年新增 5000 噸位供熱能力。合隆變電所擁有 2 萬 kVA變電所 1 座， 萬 kVA 變電所 2座 .項目引自一臺 萬 kVA變電所 ，可以為企業(yè)發(fā)展提供充足的電力保障。一次變電站緊鄰農(nóng)安工業(yè)集中區(qū)，園區(qū)具有專用輸電線路。本項目所需電、熱力和水供應(yīng)狀況分析如下； 電力 農(nóng)安縣電力資源充足， 66kV 和 220kV 高壓輸電線穿境而過。 表 45 項目主要能源的品種及 年需要量表 序號 主要能源 名稱 計量單位 年需要量 實物 標(biāo)煤 實物 折標(biāo)系數(shù) 標(biāo)煤量 1 電 104kWh t 2 熱力 GJ t 3 合計 本項目全部能源消耗折標(biāo)煤年用量為 噸 /年，項目年實現(xiàn)工業(yè)增加值為 萬元，萬元工業(yè)增加值為 噸標(biāo)煤/萬元。 用熱： 本 項目用熱力由長春華能熱電廠提供，主要為廠區(qū)供暖，主要耗熱力為 。 表 43 變壓器損耗表 型號 規(guī)格 空載損耗p0(KW) 負(fù)載損耗pk(kW) 負(fù)載率（ β ） 年工作時間（ T） 最大負(fù)荷損耗小時 t 變壓器數(shù)量 年耗電量（萬 kWh） S11M400/10 8760 2400 1 合計 計算公式 △ Wt=p0 T＋ β 2 pk t 4 線路損耗 （ 1） 一級變壓線路損耗 線路損耗按全廠總電量的 1％進(jìn)行計算 1％ = 104kWh (2)二級變壓線路損耗按全廠總電量的 2％進(jìn)行計算 2％ = 104kWh 總耗電量為 ++= 萬 kWh。 主要能源消耗種類 36 電：設(shè)備用電、空調(diào)用電、生活用電、照明用電； 水：生產(chǎn)用水； 熱力：冬季采暖； 能耗數(shù)量 1 照明消耗 項目照明消耗主要為廠區(qū)建筑物照明，詳見表 41 表 41 照明用電量計算表 序 號 用電 單元 用電面積 （㎡） 用電面積負(fù)荷（ W/㎡） 同時 系數(shù) 年利用小時數(shù) 負(fù)載率 年耗電量 （ kWh） 1 生產(chǎn)車間 8 3600 42671 2 年耗電量 =用電面積單位面積負(fù)荷同時系數(shù)年用電小時數(shù)負(fù)載率 42671 2 設(shè)備用電量消耗 項目用電設(shè)備消耗 詳見 42 序 號 用電單元 裝機(jī)容量 （ kW） 需要系數(shù) （ kx） 年利用 小時數(shù) 負(fù)載率 年耗電量 （ kWh） 1 監(jiān)控系統(tǒng) 1 6750 23625 2 吹膜機(jī) 6750 413438 3 制袋機(jī) 6750 238140 4 印刷機(jī) 6750 49613 5 塑料回收 造粒機(jī) 6750 132300 6 烘干攪拌機(jī) 6750 529200 7 空壓機(jī) 6750 115763 8 合計 年耗電量 =用電面積單位面積負(fù)荷同時系數(shù)年用電小時數(shù)負(fù)載率 1502079 3 變壓器損耗 37 項目總耗電量照明和用電設(shè)備總和為 萬 kWh。 本項目為可降解塑料制品生產(chǎn)，在節(jié)能等方面，嚴(yán)格按國家規(guī)定設(shè)計，該項目實施后，可以達(dá)到良好的節(jié)能效果，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。特別是近兩年來，在國民經(jīng)濟(jì)快速增長的拉動下我國能源需求增長較快，能源緊張業(yè)已成為制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要問題。 34 4 節(jié)能方案分析 設(shè)計依據(jù) 設(shè)計依據(jù)及用能標(biāo)準(zhǔn) 《 中華人民共和國節(jié)約能源法 》 《 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 》 《 關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知 》 （國發(fā)[2020]15 號） 《 節(jié)能中長期專項規(guī)劃 》 （發(fā)改環(huán)資 [2020]2505 號） 《 外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（ 2020 修訂年版） 》 《 中國節(jié)能技術(shù)政策大綱 》（國家發(fā)改委 科技部 2020 年 12月） 《 國家鼓勵發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護(hù)技 術(shù) 》 （國家發(fā)改委 2020 年 65 號） 《 工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則 》 GB/T155871995 《 民用建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范 》 GB500192020 《 工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn) 》 GB50 185 1993 《 評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則 》 GB/T34851998 《 評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則 》 GB/T34861998 《 節(jié)電措施經(jīng)濟(jì)效益計算與評價 》 GB/134711992 《 中小型三相異步電動機(jī)能效限定值及節(jié)能評價值 》 GB/T 186132020 35 《 三項配電變壓器能效限定值及節(jié)能 評價值 》 GB /T20 052 200 《 建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 》 GB500342020 項目節(jié)能背景分析 節(jié)能是我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的宜興長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，也是當(dāng)前一項極為緊迫的任務(wù)。因本工程用水量很小，對當(dāng)?shù)氐?下水資源不會造成不利影響。本工程對廠區(qū)供水管道、管件和閥門采用質(zhì)量可靠的節(jié)能產(chǎn)品，加強(qiáng)管理，避免跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象發(fā)生。 本工程位于農(nóng)安縣。其中年用水 千噸，電力年消耗量為 萬 kWh，熱力 。 行業(yè)準(zhǔn)入分析 目前國家沒有對塑料制品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立行業(yè)準(zhǔn)入條件，因此允許長春雷冠環(huán)保塑料制品有限公司建設(shè)本項目。 根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020 年本， 2020 年修訂本）》，超薄型（厚度低于 毫米）塑料購物袋生產(chǎn)為淘汰類，聚氯乙烯 (PVC)食品保鮮包裝膜生產(chǎn)為限制類。 產(chǎn)業(yè)政策分析 本項目符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（ 2020 年修訂版）中鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄類第十三類“塑料制品業(yè) ”第 14 條“塑料軟包裝新技術(shù)、新產(chǎn)品（高阻隔、多功能膜及原料）開發(fā)與生產(chǎn)”。 全扣經(jīng)財政：以年均 20％的遞增速度，到 2020 年實現(xiàn) 39億元，是“十一五”末期的 倍。 固定資產(chǎn)投資 ：以年均 25％速度遞增，到 2020 年完成 420億元，是“十一五”末期的三倍；其中工業(yè)項目投資完成 315 億32 元，占固定資產(chǎn)投資總額的 75％。始終關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，發(fā)展成果惠及人民，把人民生活的更幸福、更有尊嚴(yán)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本動力和最終目標(biāo)，尊重群眾的首創(chuàng)精神，全面提高勞動者素質(zhì)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會快速發(fā)展，實現(xiàn)富民與強(qiáng)縣的有機(jī)統(tǒng)一。完善發(fā)展綠色能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的機(jī)制，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，促進(jìn)綠色增長，提高 保護(hù)生態(tài)環(huán)境的能力，做到經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與生態(tài)環(huán)境友好兼顧，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。妥善處理好速度與結(jié)構(gòu)，質(zhì)量與效益的關(guān)系，投資于消費(fèi)的關(guān)系，城市與農(nóng)村的關(guān)系，改分發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，支持“兩區(qū)四園”和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先發(fā)展，解決部分地區(qū)、部分人口貧困問題，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧的有機(jī)統(tǒng)一。加快園區(qū)建設(shè)，放大各園區(qū)承載功能，加快資源整合，承 接長春搬遷產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和接管產(chǎn)業(yè)，推動31 “長春 農(nóng)安”規(guī)劃統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)同步、市場同體、環(huán)境同治，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)生產(chǎn)要素?zé)o障礙合理流動，實現(xiàn)“長 農(nóng)經(jīng)濟(jì)帶”經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與平穩(wěn)較快增長的有機(jī)統(tǒng)一。 30 2 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 發(fā)展規(guī)劃分析 《農(nóng)安縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出發(fā)展思路，“十二五”時期，全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，順應(yīng)全縣人民過上更好生活的新期待，抓住、用好實施長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃和長東北發(fā)展的有利契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整、 改革創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、改善民生，全力實施投資拉動、項目帶動、創(chuàng)新驅(qū)動和全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，著力打造新型工業(yè)強(qiáng)縣、現(xiàn)代農(nóng)牧大縣、特色文化名縣、和全國能源綠色示范縣，經(jīng)過五年努力，把我縣建設(shè)成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民富裕、適宜人居、社會和諧的新農(nóng)安。 4 建筑物內(nèi)部的防火分區(qū)劃分及安全疏散的距離均要嚴(yán)格按照防火規(guī)范執(zhí)行。 2 環(huán)繞場內(nèi)主要建筑留有寬度大于 10m 的消防通道。配電系統(tǒng)設(shè)置安全防護(hù)裝置，對建筑物內(nèi)部所有設(shè)備金屬外殼做接地保護(hù)。 車間內(nèi)劃分運(yùn)輸通道，坑、溝等均設(shè)欄桿或蓋板以防滑落跌傷。 各平臺及車間照明嚴(yán)格按 GB5000342020《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。所有可能使用手持式移動設(shè)備的插座回路均設(shè)有漏電保護(hù)斷路器，保護(hù)人身安全。傳動設(shè)備均設(shè)有安全接地線。 3 建筑物又被雷擊的危險。 表 18 項目招標(biāo)方案表 項目 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用招標(biāo)方式 招標(biāo)估算金額 （萬元） 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請招標(biāo) 勘察 設(shè)計 √ 建筑工程 安裝工程 √ √ √ 監(jiān)理 設(shè)備 √ √ √ 重要材料 擬選擇的招標(biāo)公告發(fā)布媒介 擬選擇的評標(biāo)專家?guī)? 情況說明： 單位名稱： 勞動安全與消防 運(yùn)營過程中的職業(yè)危險、危害因素分析 1 各種帶電設(shè)備，存在電器危害因素，主要是人體有觸電和電氣引起火災(zāi)的危害。除了投標(biāo)報價外，需要考慮以下因素：投標(biāo)單位的信譽(yù)、有無類似工程的經(jīng)驗、對工程質(zhì)量和進(jìn)度的承諾等。綜合評標(biāo)價法是綜合考慮投標(biāo)報價以外的各種評標(biāo)因素，并將這些因素用貨幣表示，然后在投標(biāo)報價的基礎(chǔ) 上增加或減掉這些費(fèi)用來得到綜合評標(biāo)價。招標(biāo)人一句招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定和評審會的推薦意見確定中標(biāo)人，招標(biāo)人將評委會書面評標(biāo)報告和中標(biāo)通知書報招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)關(guān)備案。對實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件可進(jìn)入下一步評審。專家的抽取應(yīng)符合吉林省有關(guān)專家評委 的管理規(guī)定。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。 ○編制和遞交投標(biāo)文件 投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)須知并利用招標(biāo)文件的格式編寫并提交其投標(biāo)文件。 ○招標(biāo)文件的澄清和修改 任何邀請范圍的招標(biāo)人都可以在規(guī)定的時間內(nèi)請求招標(biāo)人就招標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行澄清。 ○發(fā)售招標(biāo)文件 向招標(biāo)范圍的招標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。準(zhǔn)確可行的標(biāo)底嫁給應(yīng)建立在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)擬建工程的技術(shù)特點，同時參考最近一段時間內(nèi)相似工程的結(jié)25 算價格來確定，標(biāo)底必須嚴(yán)格保密。 ○編制招標(biāo)文件 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)對業(yè)主需求及項目實際編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)包括擬建工程的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價的要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和擬簽訂合同的主要條款等所有實質(zhì)性要求和條件。包括：按國家規(guī)定履行項目審批手續(xù)并獲得批準(zhǔn)，項目法人單位已經(jīng)組建 ，資金到位率符合規(guī)定，技術(shù)資料滿足招標(biāo)投標(biāo)等。 24 招標(biāo)公告的發(fā)布 招標(biāo)公告應(yīng)符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的時間、內(nèi)容等要求；在國家發(fā)改委制定的《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報》、《中國建設(shè)報》、《中國日報》和《中國招標(biāo)與采購網(wǎng)》中任意媒體發(fā)布。 招標(biāo)組織方式 委托具有乙級以上資質(zhì)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其貨物采購招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)業(yè)務(wù)。 招投標(biāo)方案 依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項目招投標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的規(guī)定，該項目必須實行招標(biāo)。 本項目各工種的生產(chǎn)環(huán)節(jié)較復(fù)雜，要求管理和生產(chǎn)人員具有較高的管理和技術(shù)水品，因此，需對全體職工進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)、管理培訓(xùn)，考核上崗。項目實行 3 班制，每班工作 8 小時。下設(shè)辦公室、設(shè)計部、生產(chǎn)部、市場部和財務(wù)部四個職能部門。具體安排如下： 編制項目申請報告并申請備案 1 個月； 初步設(shè)計 1 個月； 設(shè)備采購 3 個月； 設(shè)備安裝 調(diào)試 5 個月； 試運(yùn)行 1 個月； 竣工驗收 1 個月。 項目實施進(jìn)度安排 22 根據(jù)該項目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案以及場地條件、資金籌措情況等方面的內(nèi)容綜合考慮，擬確定該項目將設(shè)工期時間為一年。變壓器室及傳動控制室、電纜夾層、隧道等場所設(shè)置火災(zāi)報警感煙探測器、纜式感溫探測器和適量手動 報警按鈕、聲光報警器，與設(shè)于電氣室值班室的火災(zāi)報警控制器組成火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，通過控制模塊與相關(guān)區(qū)域防火閥、風(fēng)機(jī)實現(xiàn)連鎖控制。 5 工業(yè)電視系統(tǒng) 為了便于相關(guān)控制室的操作人員觀察各生產(chǎn)部門的生產(chǎn)運(yùn)行情況及保證操作人員必須監(jiān)視而又不宜觀察到的生產(chǎn)部位的生產(chǎn)質(zhì)量，確保設(shè)備及人身安全，設(shè)置必要數(shù)量的工業(yè)電視系統(tǒng)。 4 無線通信系統(tǒng) 為滿足操作指揮人員在設(shè)備安裝、調(diào)試及設(shè)備巡 檢以及有關(guān)控制室工作人員與流動指揮人員