【正文】 二者共計(jì) 3000 萬(wàn) m2。同時(shí)，能夠利用本身的強(qiáng)有力的科研力量和本身已有的科研成果，將自身的熱水器市場(chǎng)化發(fā)展的主流定位于太陽(yáng)能與建筑良性結(jié)合，進(jìn)而發(fā)展太陽(yáng)能建筑一體化，為建筑提供熱水，拓寬太陽(yáng)能熱水器的廣闊市場(chǎng)。同時(shí)，這種熱水器還有很難克服的弱點(diǎn)，即冬季容易凍結(jié)。 第 四 章 市場(chǎng)分析與方案 26 （ 7）與建筑結(jié)合沒有很好地解決，缺乏統(tǒng)一的安裝規(guī)范。此外國(guó)家認(rèn)為太陽(yáng)能熱水器行業(yè)已經(jīng)成熟，自90 年代后期開始放棄在該領(lǐng)域的科研投入，使得該領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步受到嚴(yán)重制約。 我國(guó)大多數(shù)太陽(yáng)能熱水器企業(yè)缺乏研發(fā)隊(duì)伍和相應(yīng)的科技投入。 我國(guó)太陽(yáng)能熱水器行業(yè)除了少數(shù)企業(yè)有比較完善的質(zhì)量監(jiān)督和售后服務(wù)體系之外，多數(shù)沒有建立相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)體系，嚴(yán)重地限制了市場(chǎng)的健康發(fā)展。同時(shí)太陽(yáng)能熱水器行業(yè)缺乏有效的檢測(cè)和監(jiān)督機(jī)制，助長(zhǎng)了這種現(xiàn)象的蔓延。 （ 4）不正常的市場(chǎng)條件和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。 我國(guó)市場(chǎng)上大多數(shù)太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，質(zhì)量有保證。另外與國(guó)際上的主流產(chǎn)品相比 ，我們的產(chǎn)品難以滿足用戶日益增高的對(duì)產(chǎn)品的可靠性和穩(wěn)定性，以及洗浴的舒適性和衛(wèi)生性的要求，在產(chǎn)品外觀上，難以滿足用戶和城市日益增高的對(duì) 建筑 美觀和城市景觀的要求，在城市地區(qū)和國(guó)際市場(chǎng)上的推廣應(yīng)用有一定的阻力。 （ 2）技術(shù)含量低，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制作、工藝控制、使用壽命與國(guó)外產(chǎn)品存在差異。近幾年來，產(chǎn)品技術(shù)水平、產(chǎn)品檔次雖然有了很大程度的提高，但從總體來說，還存在不少問題，主要有以下幾個(gè)方面： （ 1）應(yīng)用范圍比較狹窄。 太陽(yáng)能熱利用發(fā)展很快，分析起來，主要有以下幾個(gè)方面的原因： 一是國(guó)家節(jié)能和環(huán)境保護(hù)政策的推動(dòng)，開發(fā)太陽(yáng)能不僅有利于節(jié)能，而且有利于環(huán)境建設(shè)，各地生產(chǎn)廠家得到政府產(chǎn)業(yè)政策的支持； 二 是人民群眾生活改善的需要，改革開放富裕起來的城鄉(xiāng)居民生活水平提高，熱水洗澡成為人們的迫切需要； 三是太陽(yáng)能熱水器的技術(shù)水平和質(zhì)量提高，行業(yè)內(nèi)主要企業(yè)生產(chǎn)上規(guī)模，質(zhì)量上檔次，技術(shù)上水平，市場(chǎng)有規(guī)范，工廠化、規(guī)模化生產(chǎn)的太陽(yáng)能熱水器設(shè)備可以供應(yīng)到全國(guó)各地城市和鄉(xiāng)村，太陽(yáng)能熱水第 四 章 市場(chǎng)分析與方案 24 器一次性投資幾乎與煤氣熱水器和電熱水器相當(dāng)，而日常幾乎不消費(fèi)能源費(fèi)用，又干凈衛(wèi)生安全，必然受到城鄉(xiāng)消費(fèi)者歡迎； 四是太陽(yáng)能熱水器生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)及售后服務(wù)工作達(dá)到了一個(gè)新水平，消費(fèi)者用得起、用得好，無后顧之憂。 到 2020 年底我國(guó)太陽(yáng)能熱水器生產(chǎn)量已經(jīng)突破 1000 萬(wàn) m2，保有量超過 6000 萬(wàn) m2，為全國(guó) 3500多萬(wàn)家庭提供了充足的熱水供應(yīng)，形成與 電熱水器 和 燃?xì)鉄崴?三足鼎立的局面。 四、國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能熱水器利用現(xiàn)狀及 海林 公司的市場(chǎng)定位 （一）利用現(xiàn)狀及存在的主要問題 1. 利用現(xiàn)狀 我國(guó)太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始于上世紀(jì) 80 年代，現(xiàn)已形成系列化、規(guī)模化生產(chǎn)。建成后，年可節(jié)約常規(guī)能源 231 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于節(jié)電 第 四 章 市場(chǎng)分析與方案 23 萬(wàn)度或節(jié)約天然氣 萬(wàn) m3。 2020 年，北京市將在 140 棟平改坡建筑中選擇 10 棟進(jìn)行太陽(yáng)能利用試點(diǎn)工程，為近千戶居民提供生活熱水，做為既有建筑太陽(yáng)能與建筑一體化改造的示范。系統(tǒng)采用低谷電為輔助熱源，光熱的轉(zhuǎn)換效率可以達(dá)到 90%以上，洗浴用水可以達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，采用真空直流集熱管水平安裝工藝，拓展了太陽(yáng)能與建筑物結(jié)合的可能性，具有國(guó)際先進(jìn)水平。 （三）已有的相關(guān)工程 1. 光熱利用工程 第 29 屆奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)駐地 —— 奧運(yùn)大廈太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)項(xiàng)目。 按照規(guī)劃，到 2020 年北京市要力爭(zhēng)推廣使用太陽(yáng)能熱水器 370萬(wàn) m2，適量開發(fā)太陽(yáng)能采暖、太陽(yáng)能房、太陽(yáng)灶、太陽(yáng)能干燥器、太陽(yáng)能設(shè)施農(nóng)業(yè)；示范安裝太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝機(jī)容量 3MW。制定鼓勵(lì)政策，支持新能源和可再生能源使用。 北京市從事太陽(yáng)能光熱和光電研制、生產(chǎn)、銷售、安裝的企業(yè)有 200 余家，具備一定規(guī)模的從事可再生能源利用推廣的企業(yè)近百家；太陽(yáng)能生產(chǎn)和研發(fā)能力位居全國(guó)前列；太陽(yáng)能利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn) 值已達(dá) 8 億元，產(chǎn)品銷往世界各地。 根據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至 2020 年北京市太陽(yáng)能熱水器保有量 255 萬(wàn) m2（按集熱器面積計(jì)算），設(shè)施農(nóng)業(yè)（太陽(yáng)能溫室大棚） 27 萬(wàn)畝，太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)總裝機(jī)容量約 700kW，其中 7 座并網(wǎng)（聯(lián)網(wǎng)）發(fā)電系統(tǒng)裝機(jī)總?cè)萘?640kW。年，年平均日照時(shí)數(shù) 2510 小時(shí)。 第 四 章 市場(chǎng)分析與方案 21 三、北京市利用太陽(yáng)能的現(xiàn)狀及發(fā)展目標(biāo) （一）利用現(xiàn)狀 在全國(guó)范圍內(nèi)看，北京市太陽(yáng)能資源屬于較豐富地區(qū)。單位和個(gè)人都可以認(rèn)購(gòu)綠色電力，市發(fā)展改革委安排綠色電力指 導(dǎo)計(jì)劃，其中對(duì)單位和個(gè)人的認(rèn)購(gòu)綠色電量有明確的額度規(guī)定。目前這項(xiàng)制度主要在荷蘭實(shí)行 (在荷蘭，購(gòu)買可再生能源電力的用戶可以因此獲得綠色證書 )，在其他國(guó)家和地區(qū)僅僅是試點(diǎn)。德國(guó)在確定固定電價(jià)時(shí)，對(duì)不同的可再生能源技術(shù)實(shí)行不同的最低電價(jià)，同時(shí)根據(jù)裝機(jī)容量、獲利情況、地點(diǎn)等因素進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整；實(shí)行較長(zhǎng)的最低電價(jià)保護(hù)期 (20 年 )；政府每?jī)赡旮鶕?jù)技術(shù)和市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)固定電價(jià)進(jìn)行一次檢查，并根據(jù)檢查的情況向議會(huì)提出調(diào)整電價(jià)的建議。實(shí)施這一制度的國(guó)家主要有德國(guó)、西班牙、丹麥和奧地利等。 （二）政府定價(jià)制度 政府定價(jià)制度的特點(diǎn)是通過法律方式，規(guī)定可再生能源產(chǎn)品的價(jià)格或 者定價(jià)的方式，要求能源供應(yīng)商按照規(guī)定的價(jià)格購(gòu)買能源生產(chǎn)商生產(chǎn)的可再生能源產(chǎn)品。目前實(shí)施配額制度的有英國(guó)、澳大利亞、法國(guó)和美國(guó)的部分地區(qū)。 二、各國(guó)采用的有關(guān)可再生能源的基本法律制度 目前，各國(guó)采用的有關(guān)可再生能源的基本法律制度大體上有三類：一是配額制度；二是政府定價(jià)制度；三是自愿購(gòu) 買的綠色能源制度。發(fā)第 四 章 市場(chǎng)分析與方案 19 達(dá)國(guó)家為保持其優(yōu)勢(shì)技術(shù)的領(lǐng)先地位，一般選擇一兩項(xiàng)技術(shù)，從研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化到出口，給予重點(diǎn)扶持。 4. 加速折舊 加拿大允許大多數(shù)可再生能源設(shè)備投資在 3 年內(nèi)折舊完畢；德國(guó)允許私人購(gòu)置可再生能源 設(shè)備的折舊期為 10 年；美國(guó)規(guī)定風(fēng)力發(fā)電設(shè)備可在 5年完全折舊。一個(gè)有效的解決辦法，是對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的可再生能源項(xiàng)目按創(chuàng)新技術(shù)項(xiàng)目對(duì)待。 2. 低息貸款和信貸擔(dān)保 日本政府對(duì)住宅安裝太陽(yáng)能系統(tǒng)給予低息貸款，自 1994 年 10 月起，貸款年利率為 %，償還期分別為 5年和 10 年； 1994 年此項(xiàng)優(yōu)惠貸款總金額為 87 億日元。按成本加合理利潤(rùn)全額收購(gòu)光伏發(fā)電的電量，超出電網(wǎng)平均上網(wǎng)電價(jià)的部分先從綠色電力機(jī)制中消化，不足部分在全網(wǎng)分?jǐn)偂?duì)新建養(yǎng)老院、醫(yī)院、學(xué)校等政府投資的建筑物，具備條件的應(yīng)當(dāng)配置太陽(yáng)能利用設(shè)備和設(shè)施，其費(fèi)用納入總投資。截至 2020 年采取補(bǔ)貼法等政策，日本的太陽(yáng)能發(fā)電增長(zhǎng)了 倍。 （ 4）日韓 日本、韓國(guó)把征收石油進(jìn)口稅的部分收入用來補(bǔ)貼可再生能源項(xiàng)目。對(duì)家用太陽(yáng)能熱水器系統(tǒng)，按得熱量分類進(jìn)行補(bǔ)貼：年得熱量在 2～ 3GJ的系統(tǒng)，每戶可從政府得到 455 歐元的補(bǔ)貼；年得熱量超過 3GJ 的系統(tǒng)，可得補(bǔ)貼 700 歐元。同時(shí)，希臘政府希望能夠第 四 章 市場(chǎng)分析與方案 17 參與歐盟的太陽(yáng)能熱水器項(xiàng)目，并通過歐盟對(duì)本國(guó)太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)品提供 15%的補(bǔ)貼。在 80 年代中期和90 年代初期 ，希臘分別設(shè)立了兩個(gè)國(guó)家項(xiàng)目支持太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)時(shí)的優(yōu)惠政策是提供 25%～ 30％的補(bǔ)貼。 （ 2）希臘 希臘的日照資源豐富，年日照可以達(dá)到 3000 小時(shí)，太陽(yáng)能熱水器年產(chǎn)量 20 萬(wàn)㎡，其中出口歐洲其它國(guó)家約 10 萬(wàn)㎡，國(guó)內(nèi)銷售 10萬(wàn)㎡。德國(guó)電價(jià)是 歐元 /度，而電力公司回購(gòu)太陽(yáng)能發(fā)電的價(jià)格是 歐元 /度，差價(jià)調(diào)動(dòng)了居民的積極性。 1. 國(guó)內(nèi)外采取的稅收優(yōu)惠和政府補(bǔ)貼 （ 1）德國(guó) 德國(guó)政府規(guī)定，太陽(yáng)能電站在公共電網(wǎng)中每發(fā) 1 千瓦 第 四 章 市場(chǎng)分析與方案 16 （二）國(guó)內(nèi)外太陽(yáng)能開發(fā)利用相關(guān)優(yōu)惠政策 政府從財(cái)政和金融方面采取刺激措施，是促進(jìn)可再生能源技術(shù)商業(yè)化，提高市場(chǎng)滲透率和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力重要政策手段。據(jù)國(guó)家發(fā)改委起草的《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》到 2020年我國(guó)太陽(yáng)集熱器將達(dá) 3 億 m178。覆蓋全國(guó)城鎮(zhèn)家庭用戶的 15%左右，滿足企事業(yè)、集體單位太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)工程的 5%左右。 ，實(shí)現(xiàn)銷售收入 150億元，出口 2020萬(wàn)美元，太陽(yáng)能熱水器社會(huì)保有量 7000 萬(wàn) m178。同時(shí)，市房地資源局進(jìn)一步制定房地產(chǎn)商開發(fā)別墅和低層住宅應(yīng)用可再生能源的引導(dǎo)政策。 在《上海市開發(fā)利用太陽(yáng)能行動(dòng)計(jì)劃》中，提出要做好與房地產(chǎn)政策的協(xié)調(diào)。 大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)在 2020 年 8 月出臺(tái)的《關(guān)于在建筑工程中全面推廣應(yīng)用太陽(yáng)熱水器的通知》中規(guī)定，所有新建和改建的低層（別墅）、多層住宅建筑，必須按《大連市太陽(yáng)熱水器建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則》（ DT052）進(jìn)行太陽(yáng)熱水器一體化設(shè)計(jì)和施工。歐盟自2020 年開始實(shí)施了一項(xiàng)名為 SOLTHERM 的項(xiàng)目，目標(biāo)是推動(dòng)歐洲太陽(yáng)能集熱器安裝數(shù)量每年增加 200 萬(wàn)㎡，到 2020 年累計(jì)達(dá)到 1500 萬(wàn)㎡；美國(guó)規(guī)劃到 2020 年安裝 100 萬(wàn)套屋頂光伏計(jì)劃、安裝機(jī)容量 300 萬(wàn)千瓦；日本提出到 2020 年安裝光伏發(fā)電 760 千瓦；德國(guó)已實(shí)施 10 萬(wàn)屋頂計(jì)劃，安裝光伏發(fā)電容量 30 萬(wàn)千瓦，今后還將不斷擴(kuò)大。太陽(yáng)能被公認(rèn)為是一種極好的替代能源，它的利用有助于降低二氧化碳的排放和環(huán)境保護(hù)。 （一）太陽(yáng)能開發(fā)利用情況 1. 國(guó)外 自上世紀(jì) 70 年代出現(xiàn)能源危機(jī)以來，一些發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視并支持對(duì)可再生能源技術(shù)發(fā)展，一些歐美國(guó)家及國(guó)內(nèi)制定了符合本國(guó)的發(fā)展規(guī)劃，并制定如稅收優(yōu)惠、政府補(bǔ)貼、低息貸款、加速折舊等相關(guān)政策，有力地保障太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源資源開發(fā)潛力也十分巨大，具有開發(fā)價(jià)值的風(fēng)能資源達(dá) 5000 萬(wàn) KW，年日照小時(shí)數(shù) 2716～ 3194h，太陽(yáng)能資源較豐富。天然氣已探明儲(chǔ)量為 8788 億 m3，約占全國(guó)已探明儲(chǔ)量的三分之一，境內(nèi)有我國(guó)最大的氣田――蘇里格氣田。已探明 煤炭?jī)?chǔ)量 1696 億噸，約占全國(guó)已探明儲(chǔ)量的 1/6，占自治區(qū)總儲(chǔ)量的 1/2。多年平均蒸發(fā)量 毫米，為降水量的 倍，以 57 月份為最大。多年平均氣溫 ℃ ，日最高氣溫 38℃ ，日最低氣溫 ℃ 。年日照時(shí)間為 小時(shí) 小時(shí)。蒸發(fā)量大，年蒸發(fā)量為 2020 毫米 3000 毫米。 本市自然地理環(huán)境的顯著特點(diǎn)是：地勢(shì)西高東低、中部隆起、四周遞降，境內(nèi)溝壑縱橫，沙漠廣布。東、南、西與晉、陜、寧接壤，北及東北與包頭以及呼和浩特隔河相望。 該公司位于 鄂爾多斯市伊金霍洛旗 ， 太陽(yáng)能 熱水器擺放 在屋頂 /廠房頂上，采用角鋼聯(lián)接； 場(chǎng)址內(nèi)無自然保護(hù)區(qū)，無文物景觀，環(huán)境質(zhì)量良好。建設(shè)地點(diǎn)位于 內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市伊金霍洛旗中國(guó)煤礦機(jī)械裝備有限責(zé)任公司鄂爾多斯分公司生產(chǎn)區(qū)內(nèi) 。 第 二 章 背景及必要性 11 3. 推廣應(yīng)用太陽(yáng)能建筑 海林 公司擁有“太陽(yáng)能 建筑一體化示范樓 ”的科技成果，為了推廣應(yīng)用太陽(yáng)能建筑，為建筑提供太陽(yáng)能采暖、空調(diào)、熱水與電力，特提出在本公司 工 程 建設(shè)太陽(yáng)能 車棚 ，作為 太陽(yáng)能建筑一體化領(lǐng)軍企業(yè) ，為北京以至全國(guó)推廣應(yīng)用新能源建筑的示范平臺(tái)。 海林 公司多年來一直致力于太陽(yáng)能綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣工作并卓有成效，本項(xiàng)目的建設(shè)就是為了完善企業(yè)的自主研發(fā)機(jī)構(gòu)的硬件建設(shè)，同時(shí)建立生產(chǎn)線，將本企業(yè)所擁有的技術(shù)專利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，也增加自身產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。該法規(guī)明確規(guī)定“國(guó)家將可再生能源的開發(fā)利用列為能源發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，通過制定可再生能源開發(fā)利用總量目標(biāo)和采取相應(yīng)措施，推動(dòng)可再生能源市場(chǎng)的建立和發(fā)展”。 為了促進(jìn)可再生能源的開發(fā)利用，增加能源供應(yīng)，改善能源結(jié)構(gòu)，保障能源安全，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。但能源利用率卻只有 30%，比發(fā)達(dá)國(guó)家低約 10 個(gè)百分點(diǎn)。 如何有效節(jié)約不可再生能源，開發(fā)利用新能源和可再生能源，將是未來人類社會(huì)能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，也是我國(guó)能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，在資源稀缺與環(huán)境承載能力有限的第 二 章 背景及必要性 10 情況下，傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高排放、低效率的增長(zhǎng)方式已經(jīng)走到了盡頭。發(fā)達(dá)國(guó)家上百年分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，近 20 多年來在我國(guó)集中出現(xiàn)。目前，我國(guó)能源利用效率比國(guó)際先進(jìn)水平低 10 個(gè)百分點(diǎn)左右，單位GDP 能耗是世界平均水平的 3倍左右。我國(guó)的石油、天然氣人均占有儲(chǔ)量只有世界平均水平的 11％和 ％， 45 種礦產(chǎn)資源人均占有量不到世界平均水平的一半。近年來，我國(guó)的資源環(huán)境問題日益突出，節(jié)能減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻。 、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 1. 實(shí)現(xiàn)新能源利用，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的保證。該法規(guī)明確規(guī)定“國(guó)家將可再生第 二 章 背景及必要性 9 能源的開發(fā)利用列為能源發(fā)展的優(yōu)先 領(lǐng)域，通過制定可再生能源開發(fā)利用總量目標(biāo)和采取相應(yīng)措施，推動(dòng)可再生能源市場(chǎng)的建立和發(fā)展”。 為了促進(jìn)可再生能源的開發(fā)利用，增加能源供應(yīng)，改善能源結(jié)構(gòu)，保障能源安全，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。但能源利用率卻只有 30%，比發(fā)達(dá)國(guó)家低約 10 個(gè)百分點(diǎn)。如何有效節(jié)約不可再生能源，開發(fā)利用