【正文】 檢查 方法 檢查 結(jié)論 備注 1 1 職業(yè) 衛(wèi)生 職業(yè) 衛(wèi)生 對職業(yè)危害場所進(jìn)行定期檢測，建立粉塵、有毒作業(yè)點的分布圖和資料檔案，并標(biāo)明達(dá)標(biāo)、超標(biāo)情況 《礦山安全法實施條例》第 16 條 查閱記錄 不符合 有預(yù)防職 業(yè)危害具體措施，為從業(yè)人員配備符合要求的、合格的勞動保護(hù)用品，并按規(guī)定發(fā)放。采用安全檢查表法，本評價擬對職業(yè)衛(wèi)生單元應(yīng)用現(xiàn)場檢查表進(jìn)行評價。本計價主要是經(jīng)過現(xiàn)場檢查。在照明不良的硐室，礦燈應(yīng)掛在手推車行進(jìn)方向的前端 《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》 現(xiàn)場檢查 不符合 手推車通過硐室交叉口，以及出現(xiàn)兩車相遇、前面有人或障礙物、停車等情況時，推車人員應(yīng)及時 發(fā)出警報 符合 在能夠自滑的線路上運行，應(yīng)有可靠的制度裝置；行車速度不得超過 3m/s 符合 評價結(jié)果 本評價通過現(xiàn)場檢查和礦方提供的其它資料進(jìn)行分析后認(rèn)為：手推車缺少礦燈，特種作業(yè)人員均能做到持證上崗，汽車基本能按規(guī)章制度進(jìn)行作業(yè)。 符合 裝車時，禁止檢查、 維護(hù)車輛；駕駛員不得離開駕駛室，不得將頭和手臂伸出駕駛室外 符合 在舉升的車斗下檢修時，必須采取可靠的安全措施。 鏟裝運輸單元 評價方法及過程 1）評價方法：安全檢查表 2）評價過程；根據(jù)該采石場現(xiàn)狀，查閱了特種作業(yè)人員的操作資格證書，檢查了挖掘機(jī)、裝載機(jī)、汽車及手推車的作業(yè)情況及操作規(guī)程。爆破員 均能做到持證上崗，各項爆破作業(yè)的相關(guān)規(guī)定較齊全，各掘進(jìn)工作面的通風(fēng)效果較好；未設(shè)起爆站和避炮棚，沒有明顯安全標(biāo)志。如表 53 所示。為了確保民房不受損壞，本次爆破將底層藥包藥量控制在 3000kg 以下，由于 2 層及以上藥室標(biāo)高高于民房標(biāo)高，故在設(shè)計中根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。該表為本次爆破最大單響藥量選取的依據(jù)。 K、 a——爆破點到計算點間的地形、地質(zhì)條件有關(guān)的系數(shù)； K、 a 值一般通過實地爆破觀測所得，未能獲取實測值之前，根據(jù)經(jīng)驗，取 K=150， a=，具有較為富余的安全度。根據(jù)爆破安全允許標(biāo)準(zhǔn)，爆破時應(yīng)控制好炸藥量，以防止爆破對建筑物的影響。礦山附近無保健站或醫(yī)務(wù)室；采場內(nèi)外未設(shè)安全警示標(biāo)志；爆破警戒線范圍內(nèi)的有下毛弄村、麗水 —松陽公路和毛弄水庫，爆破時應(yīng)注意對建筑物的影響。礦的布置和開采方式發(fā)生重大變化時，應(yīng)當(dāng)重新編制開采方案并審查。 總平面布置單元 評價方法及過程 1）評價方法：安全檢查表 2）評價過 程：按照采礦許可證的開采范圍和周邊的環(huán)境等現(xiàn)狀，本評價小組通過現(xiàn)場檢查，并查閱了礦山《開采方案》等設(shè)計文件、操作規(guī)程、圖紙以及有關(guān)報表和記錄，本評價對總平面布置應(yīng)用現(xiàn)場檢查表進(jìn)行分析與評價。但目前該系統(tǒng)存在一些問題： 1）規(guī)章制度的落實力度不夠，容易產(chǎn)生違章操作，缺乏責(zé)任心，導(dǎo)致各類事故的發(fā)生可能； 2）事故應(yīng)急救援編制的不完善，缺少演練。 無 不完善，無演練記錄 企業(yè)配備救援裝備，專職或兼職救援人員 有 對應(yīng)急預(yù)案定期進(jìn)行檢驗和演練并對演練的結(jié)果進(jìn)行分析、評價 無 有完善應(yīng)急預(yù)案的記錄 有 應(yīng)建立邊坡安全監(jiān)測系統(tǒng)，開展日常安全檢查和監(jiān)測工作 有 對職業(yè)危害場所進(jìn)行定期檢測，建立粉塵監(jiān)測制度 無 未建立 評價結(jié)果 本評價小組認(rèn)為：該礦建立了以礦長負(fù)責(zé)制、配備了安全管理機(jī)構(gòu)、人員。 綜合管理單元檢查表 51 序號 檢查 內(nèi)容 檢查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù) 法規(guī)依據(jù) 檢查方法 檢查 結(jié)論 備注 1 所需證照 《采礦許可證》 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第20 條，《安全生產(chǎn)許可證條 例》第 2條 查看各證是否齊全，有效 有 《工商營業(yè)執(zhí)照》 有 《安全生產(chǎn)條件合格證》 有 《礦長安全資格證》 有 安全管理人員持有《安全管理資格證》 有 特種作業(yè)人員持有《特種作業(yè)操作資格證》 有 2 安全生產(chǎn)管理 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系（安全生產(chǎn) 委員會） 《中華人民共和國礦山安全法》第 有 企業(yè)應(yīng)設(shè)專職或兼職安全管理人員 有 2 安全生產(chǎn)管理 建立和健全各級各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制 《中華人民共和國安全生 產(chǎn)法》及實施條例 第 2 2 3 73條， 《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》、 ， 《小型露天采石場暫行規(guī)定》第 8 條 查有關(guān)臺帳和機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全措施及制度的落實情況 符合 企業(yè)應(yīng)建立各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度 有 企業(yè)應(yīng)制定各工種崗位安全操作規(guī)程 有 企業(yè)應(yīng)開展日常安全生產(chǎn)檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問 題和隱患有記錄，并及時整改 有 建立特種設(shè)備、特種作業(yè)人員和工傷事故臺帳 有 辨識、登記重大危險源，制定重大、危險源監(jiān)控措施 有 按照 “四不放過 ”的原則進(jìn)行事故處理 有 按規(guī)定向職工發(fā)放勞動保護(hù)品，職工必須按規(guī)定穿戴、使用勞動保護(hù)用品。本評價對安全綜合管理的執(zhí)行和編制情況采用檢查表進(jìn)行評價。按照非煤礦山安全評價導(dǎo)則及評價單元劃分的原則和方法，將該礦安全現(xiàn)狀評價的評價單元劃分為：綜合管理單元、總平面布置單元、硐室掘進(jìn)和爆破作業(yè)單元、鏟裝運輸單元、職業(yè)安全衛(wèi)生單 元等五個評價單元。按危險性分值劃分危險性等級的標(biāo)準(zhǔn)見表44。 發(fā)生事故可能造成的后果（ C）表 43 分?jǐn)?shù)值 發(fā)生事故可能造成的后果 100 十人以上死亡 40 2—9 人死亡 15 一人死亡 7 嚴(yán)重傷殘 3 有傷殘 1 輕傷，需救護(hù) 4）危險性等級劃分標(biāo)準(zhǔn)。 人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（ E） 表 42 分?jǐn)?shù)值 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度 10 連續(xù)暴露 6 每天工作時間內(nèi)暴露 3 每周一次或偶然暴露 2 每月暴露一次 1 每年幾次暴露 非常罕見地暴露 3）發(fā)生事故可能造成的后果 C。人員暴露于危險環(huán)境的時間越多，受到的傷害的可能性越大，相應(yīng)的危險性也越大。必然發(fā)生的事故的概率為 1，規(guī)定對應(yīng)的分值為 10；實際上不可能事故發(fā)生的情況對應(yīng)的分值為 ；以此為基礎(chǔ)確定其取值范圍如表 41。主要是評價人員根據(jù)實際經(jīng)驗，對評價對象的現(xiàn)狀情況進(jìn)行分析，然后根據(jù)公式計算其危險性分?jǐn)?shù)值，再按經(jīng)驗將危險性分?jǐn)?shù)值劃分危險程度等級表。它是系統(tǒng)安全工程分析與評價中的一種最基礎(chǔ)、最簡便、廣泛應(yīng)用的系統(tǒng)危險性評價方法。 安全檢查表（ SCL） 安全檢查表是為了系統(tǒng)地發(fā)現(xiàn)該礦生產(chǎn)系統(tǒng)存在的危險、有害因素及安全管理系統(tǒng)中存在的不安全因素，進(jìn)行系統(tǒng)分析，把不安全因素列成檢查項目，并分類制成各種表格，以便進(jìn)行檢查，起到防止事故的作用。常用的評價方法有：安全檢查表、事故樹分析、事件樹分析、危險度評價法、故障類型及影響分析、危險可操作性研究、作業(yè)條件危險性評價法、人員可靠性分析方法等。 評價方法的選擇 安全評價方法是對系統(tǒng)的危險性、有害性及其程度后果進(jìn)行定性、定量分析評價的工具。 第四章 . 評價單元劃分和評價方法選擇 評價單元劃分 根據(jù)礦方委托的范圍與上述該礦危險、有害因素的分析與初步確定，結(jié)合安全生產(chǎn)管理的特點。 中毒窒息 在加煤燒制磚瓦過程中，煤碳燃燒產(chǎn)生一氧化碳、二氧化碳及二氧化硫等危害物質(zhì)，現(xiàn)場的人員存在中毒窒息的危險。 容器爆炸 礦山生產(chǎn)中使用的空壓機(jī)，在實際使用過程中如果操作不當(dāng)，造成壓力過高或其它故障，可能發(fā)生壓力容器物理爆炸事故。雷擊造成的火災(zāi)。 （ 5）由于防雷設(shè)施不良，雷電可摧毀房屋，劈裂樹木，損壞電氣設(shè)備和電力線路，而且可傷害人，雷擊電流能迅速通過人體，立即使呼吸中樞麻痹，心室纖顫或心跳驟停，以致使腦組織及一些主要臟器受到嚴(yán)重?fù)p害，出現(xiàn)休克或突然死亡，雷擊時產(chǎn)生的電火花，還可使人遭到燒傷。 （ 3）電線或電纜因絕緣磨損或腐蝕而損壞、也能造成人員觸電危害。 觸電包括雷擊傷亡事故 （ 1）一些電氣裝置缺少屏護(hù)往往造成觸電，如閘刀開關(guān)或磁力啟動器缺少護(hù)殼；電路的熱元件沒有隱蔽；高壓電氣設(shè)備沒有遮攔等。 高處墜落 設(shè)備設(shè)施上的高平臺、 防護(hù)欄、踢腳板等若不符合國家有關(guān)規(guī)定，或維護(hù)不及時，在平臺上作業(yè)的人員極易發(fā)生墜落傷害事故。 （ 2）磚瓦廠在泥土破碎、運輸、攪拌、擠壓成型、截條、切條等過程中涉及到機(jī)械設(shè)備，某些設(shè)備的轉(zhuǎn)動部件、移動部件等若缺乏良好的防護(hù)設(shè)施或防護(hù)設(shè)施有缺陷、操作錯誤等，均可能造成人身傷害。產(chǎn)生事故的主要原因是缺乏安全知識的教育，無證駕駛，司 機(jī)精力不集中，疲勞駕駛，以及運輸設(shè)備和運輸工具存在缺陷等。車輛的裝載和駕駛、車輛及駕駛員的管理等方面的缺陷均可能引發(fā)車輛傷害事故。 物體打擊 在礦山剝離和采礦、運輸?shù)裙ぷ鬟^程中，都有可能發(fā)生作業(yè)面浮石、爆破飛石傷害 設(shè)備人員，鏟裝礦石時爆堆滾石或鏟斗撒石傷人，搬運設(shè)備或零部件時砸傷人員、設(shè)備等原因造成事故。 粉塵危害 （ 1）礦山在鑿巖、破碎時會產(chǎn)生大量粉塵，長期吸入礦塵能引起職業(yè)性的塵肺病。 自然災(zāi)害危險因素分析 自然災(zāi)害主要包括一下幾個方面： （ 1）雷雨季節(jié)落雷； （ 2）龍卷風(fēng)； （ 3）地震； （ 4）洪水。用大錘碎石塊時如不帶防護(hù)眼睛還會發(fā)生細(xì)石進(jìn)入眼睛、傷害眼睛事故，轉(zhuǎn)動設(shè)備無防護(hù)罩會造成人員絞傷事故，機(jī)動車輛超載運礦石也可能會發(fā)生從車上掉石傷人事故，道路不平或坡度太大時也容易造成翻車事故。 第三章 危險因素及有害因素分析 礦山危險因素分析 露天開采 在鑿眼過程中，如果人員、設(shè)備距離臺階邊緣較近或是在工作過程中沒有使用安全繩會發(fā)生高空墜落事故；如果釬桿質(zhì)量不好會發(fā)生斷釬傷人事故；如果下分層有人垂直作業(yè)，會造成落石落物傷人事故；巖層中粘土含量大，遇水固結(jié)低，易形成滑坡，邊坡坡度大于巖石的自然安息角，而且節(jié)理發(fā)育，巖石破碎容易發(fā)生滑坡事故，造成人員傷亡。 保持排水系統(tǒng)暢通，以防暴雨期間路面雨污水徑流集中，造成淤泥直排溪流； 工程施工中做到隨挖隨運、隨鋪隨壓，便可減少水土流失；同時要注意挖填方的施工期的選擇，盡量在旱季施工，避免在暴雨期施工；工程完工后，還要及時植樹綠化，種草護(hù)坡使其造成的水土流失的影響減小至最低程度。 本企業(yè)工作制采用年工作日 300 天，每天 2 班 7h 制，根據(jù)礦山實際和工作制度，項目在職工 35 人，其中工人（含安全員） ，管理服務(wù)人員。 供熱 本項目能源主要使用電能、太陽能和液化氣等清潔能源。 項目的廢 土石轉(zhuǎn)運 堆場在雨季由于降雨會匯集一部分降水形成淋溶液 ，日均產(chǎn)生量為 ， 淋溶液除了含懸浮物比較多之外，不含其他污染因子， 淋溶液經(jīng)過沉淀池的收集沉淀后用作場區(qū)及進(jìn)場道 路的降塵用水。 項目 在露天開采過程中，會形成凹形開挖面，在雨季會有疏干水產(chǎn)生，這部分廢水量為 5m3/d，疏干水除了懸浮物比較多以外，不含有其他有毒有害的污染物，再加上疏干水停留在低洼的場地過程本身是一種沉淀的過程，大量的懸浮物會沉積在低洼場地底部。 表 17 項目用水量 單位： m3/d 名稱 水量 損失水量 廢水量 備 注 鑿巖用水 5 5 0 蒸發(fā)、下滲損耗 降塵用水 6 6 0 蒸發(fā)、下滲損耗 生活 用 水 經(jīng)化糞池處理后用作采場周圍植被的有機(jī)肥， 雨季貯存起來， 不外排 合計 （ 2）排水 本項目沒有外排 污 水。在 辦公樓北面高處修建一個圓柱形80m3 的小型蓄水池供 生產(chǎn)用水， 據(jù)業(yè)主提供資料 :年用水量 4560m3，其中生活用水 1260m3，生產(chǎn)用水 3300m3。 礦區(qū)外部運輸利用原鄉(xiāng)村道路，經(jīng)業(yè)主和當(dāng)?shù)卣块T進(jìn)行協(xié)調(diào)，對其進(jìn)行了修繕和拓寬。 。 采礦工作結(jié)束后，將在采場形成由 8 個臺階 組成的邊坡，終了臺階坡面角65176。 設(shè)計生產(chǎn)臺階高度為 10m，終了臺階高度并段后為 10m。 建筑工程設(shè)計 根據(jù)礦體特征及工程地質(zhì)條件，設(shè)計臺階坡面角為 65176。 少部分為旱糧作物耕地和果園，主要作物有玉米、煙葉、馬鈴薯等。 由于礦山已開采多年，地表裸露較多，在礦區(qū)范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境較差。 項目周邊環(huán)境 項目運營期的廢氣主要為 露天采場 粉塵 、炸藥爆炸煙氣及粉塵、破碎篩分粉塵、 道路和堆場 揚塵、 礦石皮帶運輸產(chǎn)生的