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[建筑]福建省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實(shí)施暫行辦法-文庫吧資料

2024-09-30 09:23本頁面
  

【正文】 者提供虛假材料申請資質(zhì)的; 16 (二)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的; (三)未取得相應(yīng)的資質(zhì)或者超出資質(zhì)范圍從事檢測活動的; (四)涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的; (五)使用不符合條件檢測人員的; (六)未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項(xiàng)的; (七)未按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章的; (八)未按國家有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測的; (九)檔案資料管理混亂,造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的; (十)轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)的; (十一)偽造檢測數(shù)據(jù)、出具虛假檢測報告或者鑒定 結(jié)論; (十二) 其他違反法律法規(guī)的行為。 第四十八條 對檢測活動中的違法違規(guī)行為,任何單位和個人均有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴或舉報。 第四十七條 檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員違反有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 第四十六條 檢測人員有下列行為的,檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)將其調(diào)離檢測崗位,由縣級以上建設(shè)行政主管部門按有關(guān)規(guī)定處理,并將處理結(jié)果 記入 檢測人員信用檔案,報省建設(shè)廳備案。 第四十五條 企業(yè)試驗(yàn)室有下列行為的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門按有關(guān)規(guī)定處理,并將處理結(jié)果 記入 企業(yè)信用檔案,報省建設(shè)廳備案。 第四十四條 檢測機(jī)構(gòu)有下列行為的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門按有關(guān)規(guī)定處理,并將處理 結(jié)果 記入 檢測機(jī)構(gòu)信用檔案,報省建設(shè)廳備案。在做出處理決定前,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移有關(guān)試樣和檢測資料。 第四十二條 建設(shè)行政主管部門或者工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中為收 集證據(jù)的需要,可對有關(guān)試樣和檢測資料采取抽樣取證的方法。 第四十條 建設(shè)行政主管部門或者工程質(zhì)量 監(jiān)督機(jī)構(gòu)在對質(zhì)量檢測活動實(shí)施監(jiān)督檢查時,主要檢查下列內(nèi)容: (一)檢測機(jī)構(gòu)是否符合規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),是否超出資質(zhì)范圍從事質(zhì)量檢測活動,是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的行為; (二)是否參與現(xiàn)場見證取樣,是否按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢測,檢測報告是否真實(shí); (三)檢測資料是否按年分類流水編號,是否存在抽撤、涂改現(xiàn)象,是否按規(guī)定簽字蓋章; (四)是否建立 不合格檢測報告臺賬,是否在規(guī)定時限內(nèi)將不合格檢測報告通知建設(shè)單位,并書面報告該工程的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu); (五)檢測機(jī)構(gòu)人員資格條件是否滿足 相關(guān)規(guī)定的要求,人員是否到位; (六)儀器設(shè)備及環(huán)境條件是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求; (七)其它內(nèi)容。 第四章 監(jiān)督管理 第三十九條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對質(zhì)量檢測工作的監(jiān)督管理。 第三十八條 檢測機(jī)構(gòu)不得承接與其有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備的送檢單位和供應(yīng)商的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。 第三十七條 利害關(guān)系人對檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測結(jié)果或者企業(yè)試驗(yàn)室出具的試驗(yàn)報告有爭議的,可由雙方共同認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢,復(fù)檢結(jié)果由提出復(fù)檢方報送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。 第三十五條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列要求做好檢測試樣留置: (一)設(shè)立檢測試樣管理員,專人負(fù)責(zé)試樣留置工作,試樣的分類、放置、標(biāo)識、登記等應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定; (二)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范明確要求需留置的試樣,應(yīng)按其規(guī)定的程序、 11 環(huán)境、數(shù)量和要求留置; (三)非破壞性檢測、且 可重復(fù)檢驗(yàn)的試樣,應(yīng)在樣品檢測或試驗(yàn)后留置 7 天; (四)破壞性試樣,應(yīng)在樣品檢測或試驗(yàn)后留置 3 天。檢測結(jié)論為不合格的檢測報告必須在 24 小時內(nèi)書面通知建設(shè)單位, 并書面報告該工程的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 第三十三條 對取樣送檢結(jié)果不合格的, 除有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范明確規(guī)定可進(jìn)行復(fù)檢的項(xiàng)目外,嚴(yán)禁將同一批次的樣品重復(fù)取樣 送檢 ;對重復(fù)送檢的,檢測機(jī)構(gòu)不得受理。 第三十二條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)檢測資料管理,檢測合同、委托單、樣品、原始記錄、檢測報告 的編號應(yīng)按年分類流水編號。示范文本另行印發(fā)。見證取樣檢測報告還應(yīng)注明見證人員單位及姓名。 第三十一條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)及時出具檢測報告。 第二十九條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)制定明確的檢測流程、時限,建立檢測人員崗位責(zé)任制,保證試樣及檢測資料按流程及時流轉(zhuǎn)。 檢測機(jī)構(gòu)不得受理無見證封樣或者無見證人陪同送樣的見證試樣。對其檢測結(jié)果有疑義時,旁證人員應(yīng)指出,并及時向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或者該工程的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。取樣、見證、旁證人員對見證取樣試樣的代表性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。 9 第二十六條 見證取樣的試樣,應(yīng)由相關(guān)單位人員現(xiàn)場見證,隨機(jī)抽樣、封樣。 見證人員變動的,應(yīng)在其變動前書面告知該工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu),并報該工程的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。 第二十四條 建設(shè) 工程開工前,施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)明確所劃分的驗(yàn)收批及其檢測數(shù)量,并建立取樣及送檢臺賬。 第二十三條 檢測業(yè)務(wù)價格應(yīng)執(zhí)行物價部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),沒有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的由雙方協(xié)商確定。合同中應(yīng)明確符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的檢測數(shù)量。 第三章 檢測業(yè)務(wù)管理 第二十二條 凡建設(shè)工程委托檢測機(jī)構(gòu)檢測的項(xiàng)目,應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)委托,并簽訂委托檢測合同。 預(yù)拌混凝土和混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時,省建設(shè) 廳應(yīng)對其試驗(yàn)室進(jìn)行現(xiàn)場考核。 檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人在原檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)不滿2 年的,不得辦理變更手續(xù);檢測人員在原檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)不滿 1年的,不得辦理變更手續(xù)。 第二十條 檢測機(jī)構(gòu)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人職務(wù)變更或者工作單位變動的,應(yīng)提交任免文件或者原檢測機(jī)構(gòu)解聘合同證明和現(xiàn)檢測機(jī)構(gòu)聘任合同證明、新任命技術(shù)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量負(fù)責(zé)人等相關(guān)的文件,經(jīng)省建設(shè)廳核查屬實(shí)后方可辦理變更手 續(xù)。 檢測人員不得同時受聘于兩個或者兩個以上檢測機(jī)構(gòu)。對符合備案條件的,頒發(fā)《省外建設(shè)工程質(zhì)量檢 測機(jī)構(gòu)備案證書》(見附表 5,以下簡稱備案證書)。 第十七條 省外檢測機(jī)構(gòu)在閩從事質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)的,在承接質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)之前,應(yīng)向省建設(shè)廳申請辦理備案手續(xù) ,并提交下列申請材料: 6 (一)《省外建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)備案申請表》(見附表4); (二)工商營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書原件及復(fù)印件; (三)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書副本及復(fù)印件; (四)與申請備案的檢測項(xiàng)目對應(yīng)的計量認(rèn)證證書原件及復(fù)印件; (五)在閩檢測機(jī)構(gòu)辦公、試驗(yàn)場所的房產(chǎn)證明或者租賃合同原件及復(fù)印件; (六)在閩的主要檢測儀器、設(shè)備清單及其檢定有效期證明和購置票 據(jù)的復(fù)印件; (七)檢測機(jī)構(gòu)法定代表人、在閩檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及質(zhì)量負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證、聘任合同和社會保險證明、檢測機(jī)構(gòu)法定代表人授權(quán)書原件及復(fù)印件; (八)在閩從事檢測的檢測人員的身份證、職稱證書、崗位證書、勞動合同和社會保險證明原件及復(fù)印件,注冊工程師資格證書原件及復(fù)印件; (九)在閩檢測機(jī)構(gòu)管理制度及質(zhì)量控制措施文件; (十) 需要 提交 的其他有關(guān)證件、資料 。 異地是指資質(zhì)證書或者備案證書注明的適用地域以外的區(qū)域。 第十六條 檢測機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)原則上不得在異地從事建筑工程材料檢測業(yè)務(wù)。 第十四條 因改制或分立等原因,檢 測機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件發(fā)生變化的,應(yīng)根據(jù)變化后的實(shí)際條件,按照本辦法規(guī)定申請重新核定資質(zhì)等級。 (一)超出資質(zhì)許可范圍從事檢測活動的; (二)轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)的; (三) 涂改、倒賣、出租、出借或者以其它形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的; 5 (四)未按照國家有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,造成質(zhì)量安全事故或者致使事故損失擴(kuò)大的; (五)偽造檢測數(shù)據(jù),出具虛假檢測報告或者鑒定結(jié)論的。有效期滿不申請延期的,其資質(zhì)證書自行失效;有效期滿需要延期的,檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在有效期滿前 30 日內(nèi),申請辦理延期手續(xù)。 資質(zhì)證書應(yīng)注明檢測機(jī)構(gòu)的名稱、檢測類別、檢測范圍、適用地域和場所地址。 第十一條 資質(zhì)證書由省建設(shè)廳統(tǒng)一印制,分為正本和副本,正、副本具有同等法律效力。 4 申請人的申請 符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,省建設(shè)廳 應(yīng)依法 做 出準(zhǔn)予行政許可的書面決定 ,自作出決定之日起 10 日內(nèi)頒發(fā)《福建省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》(見附表 2,以下簡稱資質(zhì)證書)和檢測資質(zhì)專用章,并報建設(shè)部備案。 第十條 省建設(shè)廳受理資質(zhì)申請后,應(yīng)對申請材料進(jìn)行審查,經(jīng)審查合格后 ,并自受理申請之日起 10 日內(nèi)組織現(xiàn)場核查、20 日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。 第九條 省建設(shè)廳收到申請人提交的由市、縣建設(shè)行政主管部門初審意見和本辦法第八條規(guī)定的材料后,應(yīng)即時作出是否受理的決定,并 出具書面憑證。 第二章 檢測機(jī)構(gòu)管理 第七條 檢測機(jī)構(gòu)在閩從事質(zhì)量檢測業(yè)務(wù),必須取得省 建設(shè)廳頒發(fā)的資質(zhì)證書或備案證書,并在其資質(zhì)許可或備案的業(yè)務(wù)范圍、地域內(nèi)開展質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。 第六條 省建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批,并對全省質(zhì)量檢測活動實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 任何單位和個人不得篡改或者偽造檢測報告。 第四條 從事質(zhì)量檢測活動應(yīng)遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理規(guī)定,嚴(yán)格遵守職 2 業(yè)道 德和檢測工作程序,確保檢測工作質(zhì)量。 第三條 本辦法所稱質(zhì)量檢測是指建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱“檢測機(jī)構(gòu)”)接受委托對建設(shè)工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的見證取樣檢測項(xiàng)目以及其它檢測項(xiàng)目進(jìn)行檢測,或者 建筑施工、 預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件 等企業(yè)內(nèi)設(shè)的試驗(yàn)室(以下簡稱“企業(yè)試驗(yàn)室”), 對 本企業(yè)承攬(生產(chǎn))的工程(產(chǎn)品)非見證取樣檢測項(xiàng)目進(jìn)行檢測。 1 附件 1 福建省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實(shí)施暫行辦法 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(以下簡稱質(zhì)量檢測)監(jiān)督管理,規(guī)范質(zhì)量檢測行為,建立公平、公正、有序的檢測市場秩序,根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《福建省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(建設(shè)部第 141 號令)等法律法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動以及實(shí)施對質(zhì)量檢測活動監(jiān)督管理,應(yīng)遵守本辦法。 檢測機(jī)構(gòu)是指具有獨(dú)立法人資格、并取得省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)證書的單位;企業(yè)試驗(yàn)室是指企業(yè) 內(nèi)部專門負(fù)責(zé)質(zhì)量檢測工作部門。 檢測機(jī)構(gòu)對所出具的檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的合法性、公正性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 第五條 鼓勵檢測機(jī)構(gòu)積極開展檢測新技術(shù)、新設(shè)備的研究、開發(fā),使用先進(jìn)檢測技術(shù)和檢測設(shè)備,不斷提高檢測技術(shù)水平。 縣級以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量檢測活動實(shí)施監(jiān)督管理。 第八條 檢測機(jī)構(gòu)申請檢測資質(zhì),應(yīng)向省建設(shè)廳提交下列申請材料: (一)《福建省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表》(見附表 1,以下簡稱資質(zhì)申請表); (二)工商營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書、凈資產(chǎn)審計報告原件及復(fù)印件; (三) 與所申請檢測資質(zhì)范圍相對應(yīng)的計量認(rèn)證證書原件及復(fù)印件; 3 (四)檢測機(jī)構(gòu)辦公、試驗(yàn)場所的房產(chǎn)證明或者租賃合同原件及復(fù)印件; (五)主要檢測儀器、設(shè)備清單及其檢定有效期證明和購置票據(jù)的復(fù)印件; (六)檢測 機(jī)構(gòu)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及質(zhì)量負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證、聘任合同和社會保險證明原件及復(fù)印件; (七)檢測人員的身份證、職稱證書、崗位證書、勞動合同和社會保險證明原件及復(fù)印件 ,注冊工程師資格證書原件及復(fù)印件; (八)檢測機(jī)構(gòu)管理
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