【正文】 或多份內(nèi)容不同的投 標(biāo) 文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招 標(biāo)項目報有兩個或多個報價， 且 未聲明哪一個有效，按招 標(biāo) 文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案 的除外。 取基準(zhǔn)價（含）以上的投標(biāo)報價 5 名按從低到高的順序進(jìn)行評審； 基準(zhǔn) 價 （含 ） 以上的投標(biāo)單位不足 5 家的 ， 取投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價之差絕對值 最小的前 5 名，按投標(biāo)報價從低到高的順序進(jìn)行評審。 即 對所有投標(biāo)報價在去掉一個最高投標(biāo)價和一個 最低投標(biāo)價后進(jìn)行一次算術(shù)平均；再對第 一次平均值以下（不含平均值）的所有報價進(jìn) 行第二次算術(shù)平均。 第五條 確定評審區(qū)間 （一 ）、 通過資格審查的投標(biāo)單位少于或等于 5 家的，所有投標(biāo)單位按投標(biāo)報價從 低到高的順序全部進(jìn)行評審。 投標(biāo)文件存在以下情況之一的，資格審查不予通過予以廢標(biāo)，不再進(jìn)行下一步評審： （一）投標(biāo)人不 滿足招標(biāo)文件載明的企 業(yè) 資質(zhì)、建造師（項目經(jīng)理）資格、安全生 產(chǎn)許可證等條件和標(biāo)準(zhǔn)的 ；（包 括 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證過期 ， 企業(yè)停止市場活動， 企業(yè)資質(zhì)不符合要求 ， 建造師停止市場 活 動 ， 建造師無安全考核證 書 （ B 證 ）， 建造師安全考核證書（ B 證）過期 ,建造師有在投、在建項目， 建造師資格不 符合要求 ， 注冊建造師資格過期 ， 單項合同額超過企業(yè)注冊資本金 5 倍以上杭州奧體博覽中心濱江區(qū)塊三通一平臨時道路及圍墻工程招標(biāo)文件 24 的投 標(biāo)人 。 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)做好評標(biāo)前的其他準(zhǔn)備工作。評標(biāo)委員會成 員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。 附：資格后審評標(biāo)方法 經(jīng)評審最低投標(biāo)法評標(biāo)程序和要求 第一條 評標(biāo)按下列程序進(jìn)行： （一）依法組建評標(biāo)委員會； （二）評標(biāo)前準(zhǔn)備； （三）資格審查； （四）初步評審； （五）技術(shù)標(biāo)評審； （六）投標(biāo)報價評審 （七）完成評標(biāo)報告。 39. 工程建設(shè)項目承發(fā)包雙 方 在簽訂業(yè)務(wù)合同的同時， 必 須簽訂廉政責(zé)任書， 明 確 作出廉政承諾。 38． 4 招標(biāo)工程如要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的 ， 招標(biāo)人也將在中標(biāo)人提交履約 擔(dān)保的 同時向中標(biāo)人提供同等數(shù)額的工程款支付擔(dān)保 。 3履約擔(dān)保 38． 1 履約和支付擔(dān)保應(yīng)采用保證擔(dān)保方式 ， 提倡采用建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一的保函 和擔(dān)保合同示范文本； 38． 2 合同協(xié)議書簽署后 7 天內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按前附表第 21 項規(guī)定的金額向招標(biāo)人提 交履約擔(dān)保； 38． 3 如果中標(biāo)人不能按本須知第 38 辦理中標(biāo)通知書時，外地進(jìn)杭、蕭山及余杭區(qū)屬企業(yè)中標(biāo)項目經(jīng)理資 質(zhì)（格） 證書原件、工作手冊應(yīng)交市招標(biāo)辦保管，辦理工程竣工銷號手續(xù)時退還。 (七 )合同的授予 3合同授予標(biāo)準(zhǔn) 34． 1 本工程的施 工合同將授予按本須知第 款所確定的中標(biāo)人 . 35． 1 盡管有本須知第 33 條規(guī)定，招標(biāo)人不受合同授予報價最低的投標(biāo)人或所有投 標(biāo)人約束 ,招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前任何時候均有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告接受 或拒絕任何投標(biāo)。 B ． 對 非 國 有 投 資 的 工 程 項 目 ， 評 標(biāo) 委 員 會 可 向 招 標(biāo) 人 推 薦 不 超 過 3 名 有排序的合格的中標(biāo)候選人。 B．經(jīng)評審最低投標(biāo)價法 :即 是 能 滿 足 招 標(biāo) 文 件 的 實 質(zhì) 性 要 求 ，通過 經(jīng) 評審最低投標(biāo)價的投標(biāo)，為中標(biāo)候選人。) A． 綜 合 評 估 法 :即 是 最 大 限 度 地 滿 足 招 標(biāo) 文 件 中 規(guī) 定 的 各 項綜 合 評 價 標(biāo) 準(zhǔn)的投標(biāo)。 3投標(biāo)文件的評估和比較 33． 1 評標(biāo)委員會將按照本須知第 31 條規(guī)定僅對確實為實質(zhì)上響 應(yīng)招標(biāo)文件要求的 投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較； 33． 2 在評審過程中 ， 評標(biāo)委員會可能要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中的內(nèi)容進(jìn)行答辯 ， 招 標(biāo)人將以書面形式通知投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)按要求進(jìn)行答辯； 33． 3 評標(biāo)委員會依據(jù)前附表第 20 項規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評審和比較，向招 標(biāo)人提交評標(biāo)報告并推薦中標(biāo)候選人或受招標(biāo)人委托確定中標(biāo)人。 32．2 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價 ，投標(biāo)人同意后， 調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。 (3)合計累計金額與小計 (合計 )金額不一致的 ， 以小計 (合計 )金額為準(zhǔn) ， 并修改合計 杭州奧體博覽中心濱江區(qū)塊三通一平臨時道路及圍墻工程招標(biāo)文件 21 累計金額及總報價。投標(biāo)文件實 質(zhì)上不響應(yīng)了招標(biāo)文件要求的標(biāo)準(zhǔn)以評標(biāo) 辦法中列舉的廢標(biāo)條件為準(zhǔn)； 31． 3 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件各項要求 ， 評標(biāo)委 員會將予以拒絕 ， 并且 不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留 ， 使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 根據(jù)本須知第 32 條 ， 凡 屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤進(jìn)行核實的修改不在此列。 投標(biāo)文件的澄清 30． 1 為了有助于投標(biāo)文件的審查 、 評價和比較 ， 評標(biāo)委員會可以用書面形式要求投 標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄 清或者說明。未中標(biāo)人不得向評委或其他有關(guān)人員處獲取評標(biāo)過程的情況和材料。 2評標(biāo)過程的保密 28． 1 公開開標(biāo)后 ， 直到授予中標(biāo)人合同為止 ， 凡屬于對投標(biāo)文件的審查 、 澄清 、 評 價和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情 況、與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴(yán)杭州奧體博覽中心濱江區(qū)塊三通一平臨時道路及圍墻工程招標(biāo)文件 20 格 保密； 28． 2 在投標(biāo)文件的評審和比較 、 中標(biāo)侯選人推薦以及授予合同的過程中 ， 投標(biāo)人如 試圖向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 評標(biāo)由評標(biāo)委 員會負(fù)責(zé)。 2投標(biāo)文件的開標(biāo)階段審查 26． 1 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理： （一） 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； （二）未按招標(biāo)文件要求密封的。 25． 5 招標(biāo) 人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo) 時都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 25． 4 開標(biāo)會議由招標(biāo)人主持， (1)由招標(biāo)人查驗各投標(biāo)人應(yīng)到會代表身份是否符合本投標(biāo)須知第 25否 則， 作自動放棄處理， 投標(biāo)文件予以退回。 杭州奧體博覽中心濱江區(qū)塊三通一平臨時道路及圍墻工程招標(biāo)文件 19 (五 )開 標(biāo) 2開標(biāo) 25． 1 本招標(biāo)工程招標(biāo)人將于投標(biāo)截止時間的同一時間即按照本須知前附表第 19 項 所規(guī)定 的時間和地點(diǎn)公開舉行開標(biāo)會議，并邀請所有投標(biāo)人代表參加開標(biāo)會議； 25． 2 參加開標(biāo)會議的投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)隨帶本人身份證原件，委托代理人尚應(yīng)隨帶參加開標(biāo)會議的開標(biāo)委托書準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議（附參加開標(biāo)會議開標(biāo)委托書供投標(biāo)人參考），以證明其身份。 23． 4 根據(jù)本須知第 21 條規(guī)定，在投標(biāo)截止日期以后 ,不得補(bǔ)充修改投標(biāo)文件； 23． 5 根據(jù)本須知第 16補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部 分； 23． 2 投標(biāo)人的補(bǔ)充 、 修改或撤回通知 ,應(yīng)按本須知第 20 條有關(guān)規(guī)定密封 、 標(biāo)志和遞 交并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充修改”或“撤回”字樣； 23． 3 投標(biāo)撤回通知書也可采用傳真的方式 ， 只要招標(biāo)人在投標(biāo)截止日期前收到此傳 真，但此傳真件應(yīng)滿足下列條件 : (1)傳真件上應(yīng)有投標(biāo)人名稱、地址、電話并有投標(biāo)人印章； (2)具有 本須知第 20 2遲交的投標(biāo)文件 杭州奧體博覽中心濱江區(qū)塊三通一平臨時道路及圍墻工程招標(biāo)文件 18 22．1 招標(biāo)人在本須知第 21 條規(guī)定的投標(biāo)截止日期以后收到的投標(biāo)文件 ,將被拒絕或 返回給投標(biāo)人。 (如采用暗標(biāo)，將另行明確要求 ) 2投標(biāo)截止日期 21． 1 投 標(biāo)人應(yīng)按前附表第 18 項所規(guī)定的地址并在投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)文件送達(dá)給招標(biāo)人； 21． 2 招標(biāo)人按本須知第 9 條規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式 ， 酌情延長遞交投標(biāo)文件的 截止日期 。 2 款所要求的識別字樣外 ， 在內(nèi)層投標(biāo)文件密封袋上還應(yīng) 寫明投標(biāo)人的名稱與地址 、 郵政編碼 ， 以便投標(biāo)按本須知第 22 條宣布 遲到 時 ， 投標(biāo)文 件可按內(nèi)層密封袋上標(biāo)明的投標(biāo)人地址原封退回； 20． 4 如果投標(biāo)文件沒有按本投標(biāo)須知第 款、第 款規(guī)定加寫標(biāo)記和密封 , 招標(biāo)人將拒收或者告知投標(biāo)人招標(biāo)人將不承擔(dān) 投標(biāo)文件錯放或提前開封的責(zé)任。 __年 ___月 ___日 ___時 ___分開標(biāo) ,此時間以前不得開封。工程名稱； 招標(biāo)編號； 并在投標(biāo)文件的內(nèi)外兩層密封袋上 清楚標(biāo)明“正本”或“副本 ”； 20． 2 在內(nèi)層和外層投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng) : (1)寫明招標(biāo)人名稱和地址； (2)注明下列識別標(biāo)志； 由委托代理人簽字或蓋章的在投標(biāo) 文件中必須同時提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委 托書，投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、 蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求；否則投標(biāo)文件 簽署授權(quán)委托書無效； 19． 4 除投標(biāo)人對錯誤之處必須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪， 如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的校對章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。 并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注 明 “正本 ”或 “副本 ”。招標(biāo)人只考慮根據(jù)基本 技術(shù)要求提交了符合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人所 提交的替代方案 (如已提交 )。如果允許投標(biāo)人提交替代方案，則執(zhí)行本須知第 款的規(guī)定； 18． 2 如果投標(biāo)須知前附表第 16 項中允許投標(biāo)人提交替代方案，則投標(biāo)人除提交正 式投標(biāo)文件外還應(yīng)按照招標(biāo)文件要求 提交替代 方案。 16． 5中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保，在中標(biāo)人按本須知第 37條規(guī)定簽訂合同并按本須知第 38條規(guī)定提交履約擔(dān)保后 3日內(nèi)予以退還 (不計利息 )； 16． 6如投標(biāo)人有下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)擔(dān)保將被沒收 : (1)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件； (2)投標(biāo)人拒絕按本須知第 32條規(guī)定修正標(biāo)價； (3)投標(biāo)人無故放棄中標(biāo)資格的； (4)中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)?；?簽訂合同協(xié)議； 1投標(biāo)預(yù)備會 17． 1 投標(biāo)預(yù)備會 (答疑會 )， 如招標(biāo)人認(rèn)為有必要召開投標(biāo)預(yù)備會 ， 投標(biāo)人應(yīng)按照前 附表第 15 項規(guī)定的或招標(biāo)人另行書面通知的時間和地點(diǎn) ， 派出代表出席招標(biāo)人主持的投 標(biāo)預(yù)備會； 17． 2 投標(biāo)預(yù)備會的目的是澄清 、 解答投標(biāo)人在查閱招標(biāo)文件后和現(xiàn)場踏勘中可能提 出的任何方面的問題； 17． 3 投標(biāo)人提出的與投標(biāo)有關(guān)的任何問題須提疑截止日前在本工程招標(biāo)公告中的提疑區(qū)提交疑問； 17． 4 招標(biāo)人將在杭州建設(shè)工程交易網(wǎng)（ ）上發(fā)布澄清和解答， 答疑紀(jì)要的有效性規(guī)定按照本須知第 9． 9． 4 款規(guī)定執(zhí)行； 17． 5 未出席投標(biāo)預(yù)備會不作為否定投標(biāo)人資格的理由。原件在開標(biāo)時遞交招標(biāo)人。 重新招標(biāo)的項目，所有投標(biāo)人需按規(guī)定重新繳納投標(biāo)保證金。 6條規(guī)定的條件予以沒收投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函； 16． 2投標(biāo)人應(yīng)按要求 提交投標(biāo)擔(dān)保，并采用投標(biāo)保函的形式 :投標(biāo)保函應(yīng)為在中國境內(nèi)注冊并經(jīng)招標(biāo)人認(rèn)可的銀行出具的銀行保函。 1投標(biāo)擔(dān)保 16． 1投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件前以人民幣提交一筆不少于本須知前附表第 13項所規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金或同等投標(biāo)保證金額的投標(biāo)保函，并作為其投標(biāo)的一部分。 1投標(biāo)有效期 15． 1 投標(biāo)有效期見本須知前附表第 12 項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招 標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效； 15． 2 在特殊的情況下 ， 招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期滿之前招標(biāo)人可以根據(jù)需要以書面 形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，對 此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)，投 標(biāo) 人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而不被沒收投 標(biāo)保證金或投標(biāo)保函。任何有選擇的報 價將不予接受，投標(biāo)人未填單價或合價的 工程項目，在實施后，招標(biāo)人將不予以支付， 并視作該項費(fèi)用已包括在其它有價款的單 價或合價內(nèi)； 杭州奧體博覽中心濱江區(qū)塊三通一平臨時道路及圍墻工程招標(biāo)文件 14 13． 5 技術(shù)規(guī)范要求的費(fèi)用應(yīng)包括在投標(biāo)報價中； 13． 6 合同的施工地點(diǎn)為本須知前附表第 2 項所述 ， 除非合同中另有規(guī)定 ， 投標(biāo)人在 投標(biāo)總價中的價格均包括完成該工程項目的直 接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金、風(fēng)險費(fèi)等所 有費(fèi)用； 13． 7 投標(biāo)人應(yīng)先到工地踏勘以充分了解工地位置 、 情況 、 道路 、 儲存空間 、 裝卸限 制及任何其它足以影響承包價的情況，任何因 忽視或誤解工地 情況而導(dǎo)致的索賠或工期 延長申請將不獲批準(zhǔn)； 13． 8 除非本招標(biāo)文件對工程量清單編制和報價另有說明的 ， 否則 ， 投標(biāo)人