【正文】 重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等進行經(jīng)常性和定期的檢查、維護和保養(yǎng)，并做好記錄。 e) 指定專職設(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查 。 c) 在建筑起重機械活動范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標志，對集中作業(yè)區(qū)做好安全防護 。 使用單位應(yīng)當履行的安全管理職責(zé) a) 根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對建筑起重機械采取相應(yīng)的安全防護措施 。 d) 制定建筑起重機械安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 。 安裝單位應(yīng)當履行的安全管理職責(zé) : 18 a) 按照安全技術(shù)標準及建筑起重機械性能要求，編制建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案，并由 本單位技術(shù)負責(zé)人簽字 。 g) 指定專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機械安裝、拆卸、使用情況 。 e) 審 查 安裝單位制定的建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 。 c) 審核建筑起重機械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件 。 施工總承包單位應(yīng)當履行的安全管理職責(zé)： a) 不得將同一施工現(xiàn)場內(nèi)的同一起重機械設(shè)備分包給兩家安裝單位實施安裝和拆除工作。 建筑起重機械使用單位和安裝單位應(yīng)當在簽訂的建筑起重機械安裝、拆卸 合同中明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。 安裝單位單位應(yīng)當依法取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬建筑起重機械安裝、拆卸工程 。其內(nèi)容包括設(shè)備來源、設(shè)備型號、設(shè)備規(guī)格、設(shè)備檢 測及驗收、日常記錄及維修記錄等。租賃合同中，應(yīng)明確約定出租、承租雙方有關(guān)設(shè)備的使用、操作、維修、保養(yǎng)等方面各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。 設(shè)備的租賃管理 施工項目承租設(shè)備，應(yīng)根據(jù)對供應(yīng)單位管理要求及對出租方資質(zhì)資格管理的具體規(guī)定，對出租商進行評價，選擇列入本單位《合格供應(yīng)單位》名錄的出租商。 設(shè)備供方安全生產(chǎn)責(zé)任 設(shè)備供方從事特種作業(yè)的人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗。 不得采購國家明令禁止使用或淘汰的施工機械設(shè)備。對生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的新產(chǎn)品，必須經(jīng)檢測機構(gòu)檢測合格，并持有國家或省級有關(guān)主管部門頒發(fā)的臨時生產(chǎn)（制造）許可證，方可購置。所購設(shè)備的產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說明書等必須齊全。 設(shè)備管理的各項活動應(yīng)形 成記錄。 設(shè)備安全管理 施工項目應(yīng)當建立機械設(shè)備管理制度。未經(jīng)驗收或驗收不合 格的安全物資應(yīng)做好標識并并及時清退出場。具體條款包括： a) 產(chǎn)品的品名、規(guī)格、型號及等級； b) 生產(chǎn)制造規(guī)程和標準； c) 驗收準則和方法。對供應(yīng)單位的評價內(nèi)容包括： a) 技術(shù)、資金、生產(chǎn)、運輸管理的和安全、質(zhì)量保證能力； b) 生產(chǎn)制造許可證和法律法規(guī)要求提供的經(jīng)營許可證及準用證明文件； c) 市場信譽和履約能力?？刂频膬?nèi)容與方法包括： a) 審查分包單位的專項安全措施方案； b) 提供或驗證必要的安全物資、工具、設(shè)施、設(shè)備； c) 確認從業(yè)人員的資格和專、兼職安全生產(chǎn)管理人員的配備，對分包單位管理人員進行入場安全教育和安全交底，并監(jiān)督檢查分包單位對班組的安全教育和安全交底的實施； d) 對分包單位的施工過程進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和業(yè)績評價，處理發(fā)現(xiàn)的問題，保持與分包單位的及時溝通。 總承包單位與分包單位應(yīng)通過合同或安全生產(chǎn)管理協(xié)議明確雙方的安全責(zé)任、權(quán)利和管理要求，具體條款包括： a) 分包單位的安全職責(zé)權(quán)限和安全指標； b) 分包單位安全管理機構(gòu)和管理制度的要求； c) 分包單位施工方案的批準和實施要求； d) 分包單位從業(yè)人員的資格要求。 15 分包單位管理 總承包單位應(yīng)對分包單位的綜合能力進行評價，建立合格分包單位的名錄，明確相應(yīng)的分包工程范圍，從中選擇信譽、 能力等符合要求的分包單位。 作業(yè)班組長應(yīng)對作業(yè)人員進行作業(yè)前的交底。 安全技術(shù)交底實行以方案編制人（單位）為主責(zé)，逐級傳遞的原則，即總承包單位向分包單位，分包單 位項目技術(shù)負責(zé)人向作業(yè)班組進行安全技術(shù)交底。施工現(xiàn)場總承包單位應(yīng)監(jiān)督各分包單位安全教育培訓(xùn)活動的正常開展，收集相關(guān)證件和記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案?？偝邪鼏?位應(yīng)以參建單位為對象，進行項目的入場安全教育和其他安全教育活動。 c) 工種與崗位安全技能培訓(xùn)，如安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生、安全操作規(guī)程等。 安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同類型和對象，按照國家有關(guān)規(guī)定和項目實際分別做出明確規(guī)定，一般包括： a) 安全生產(chǎn) 責(zé)任意識培訓(xùn)，如安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)、勞動紀律、遵紀守法等。 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 施工項目應(yīng)制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，明確各層次、各類人員教育培訓(xùn)的類型、對象、時間和內(nèi)容，對安全教育培訓(xùn)的計劃編制、實施和記錄、證書的管理要求、職責(zé)權(quán)限和工作程序作出具體規(guī)定，并組織實施。 安全專項施工方案專家組必須提出書面論證審查報告，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)論證審查報告進行完善，施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可實施。 c) 高大模板工程 水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過 8m，或跨度超過 18m，施工總荷載大于 10kN/m2，或集中線荷載大于 15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。 施工單位應(yīng)當組織專家進行論證審查的工程包括： a) 深基坑工程 開挖深度超過 5m（含 5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過 5m（含 5m），但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程。 f) 拆除、爆破工程 包括 采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程。 c) 模板工程 各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。 安全專項施工方案包括： a) 基坑支護與降水工程 基坑支護與降水工程是指開挖深度超過 5m（含 5m）的基坑（槽）并采用支護結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖未超過 5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。總承包單位不按本規(guī)程和合同約定支付費用，造成分包單位不能及時落實安全防護措施，導(dǎo)致事故發(fā)生的，由總承包單位負主要責(zé)任。 工程總承包單位對建筑工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責(zé)。 施工項目應(yīng)當確保安全防護、文明施工措施費專款專用，在財務(wù)管理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用清單備查。 實行工程總承包的，總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位時，總承包單位與分包單位應(yīng)當在分包合同中明確安全防護、文明施工措施費用的使用規(guī)定。安全生產(chǎn)資金保障制度應(yīng)對安全生產(chǎn)資金的計劃編制、支付使用、監(jiān)督管理和驗收報告的管理要求、職責(zé)權(quán)限和工作程序作出具體規(guī)定。意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止。實行施工總承包的， 由總承包單位統(tǒng)一辦理。特殊工種人員不得超過55歲，其它崗位人員不得超過 60歲，不得雇用未成年人。施工作業(yè)人員所在企業(yè)（包括總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)等）必須按照規(guī)定免費發(fā)放或更換勞動防護用品，勞動防護用品的發(fā)放和管理堅持“誰用工，誰負責(zé)”的原則。 施工項目應(yīng)當建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使 11 用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施 和滅火器材，并在施工現(xiàn)場安全出口處設(shè)置明顯的安全通道標志。 施工現(xiàn)場應(yīng)當遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定 ，采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。 施工 現(xiàn)場 對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當采取專項防護措施。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當符合衛(wèi)生標準。 施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)分開設(shè)置，并保持安全距離。施工項目其他管理人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和安全管理能力方可任職。對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當立即制止。 專職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。 總承包單位將工程項目實行分包時，應(yīng)當依法將項目分包給具有相應(yīng)資質(zhì)、資格及安全生產(chǎn)許可證的專業(yè)承包單位或勞務(wù)分包單位，并加強對分包單位安全生產(chǎn)管理的檢查。施工項目應(yīng)當獨立建立的規(guī) 章制度包括： a） 特種作業(yè)人員持證上崗制度； b) 施工起重機械使用登記和備案制度； c) 施工作業(yè)人員三級教育制度； d) 文明施工管理制度； e) 安全防護用具使用管理制度； f) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練制度； g) 隱患排查制度； h) 重大危險源監(jiān)控制度； i) 消防保衛(wèi)制度； j) 食堂衛(wèi)生管理制度； k) 其他制度。 采用“四新”時安全員的配備 采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項目，項目專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當根據(jù)施工實際情況，在 、 。 施工作業(yè)班組 應(yīng)當 設(shè)置兼職安全巡查員，對本班 組的作業(yè)場所進行安全監(jiān)督檢查。 分包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當滿足下列要求： a) 專業(yè)承包單位應(yīng)當配置至少 1人，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加。 土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價配備 。 總承包單位配備項目專 職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當滿足下列要求： 建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備 。分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。 施工項目各參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任 總承包單位安全生產(chǎn)責(zé)任 a) 建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)。 施工項目工長（施工員）主要職責(zé)： a) 認真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)章制度和上級批準的施工組織設(shè)計、安全施工方案，如需修改，必須經(jīng)過原編制、審批部門的批準； b) 在計 劃、布置、檢查、總結(jié)、評比的生產(chǎn)活動中，必須同時把安全工作貫穿到每一個具體環(huán)節(jié)中去，特別是要做好有針對性的書面安全技術(shù)交底； c) 遇到生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)必須服從安全； d) 有權(quán)拒絕不科學(xué)、不安全的生產(chǎn)指令，不違章指揮，堅持有證操作規(guī)定； e) 發(fā)生重大事故、重大未遂事故，保護現(xiàn)場并立即上報，同時采取防護措施； f) 負責(zé)所管轄的施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生，以及一切安全防護設(shè)施，嚴格遵守、執(zhí)行各項安全技術(shù)交底； g) 領(lǐng)導(dǎo)所屬班組搞好安全生產(chǎn)，組織班組學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況；教育工人正確使用安 全防護用品。 施工項目專職安全員主要職責(zé) a) 負責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄； b） 現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案實施情況； c) 對作業(yè)人員違規(guī) 違章行為有權(quán)予以糾正或查處； d) 對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令立即整改； 7 e) 對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告； f) 依法報告生產(chǎn)安全事故情況。 c) 組織制定安全施工措施，消除事故隱患。 施工項目負責(zé)人主要職責(zé) a) 落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 l) 工會：保障從業(yè)人員自我保護的合法權(quán)利。 j) 勞資：施工管理人員的資格管理。 h) 財務(wù)：安全生產(chǎn)保障資金的管理。 f) 經(jīng)營：負責(zé)對分包方、分供方資格資質(zhì)管理和合同審核。 d) 機械：確保項目設(shè)備、電氣等方面的專業(yè)性安全管理。 b) 安全：對各項專項安全方案、安全防護措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。 6 施工項目安全生產(chǎn)責(zé)任制必須覆蓋的人員包括項目負責(zé)人、 主任工程師（技術(shù)負責(zé)人）、工長（施工員）、班組長及分包單位現(xiàn)場負責(zé)人組成的生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的每一名管理人員。 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 安全生產(chǎn)責(zé)任制度是施工項目各項安全管理制度的核心。 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以具體實施安全生產(chǎn)管理，但安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組不能替代安全生產(chǎn)管理部門。企業(yè)管理人員一般不擔(dān)任項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員。 工程項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)能在企業(yè)和工程建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)下，獨自承擔(dān)建筑施工現(xiàn)場安全管理工作，自主組織開展安全管理活動。 組織機構(gòu) 施工項目應(yīng)當組建以項目負 責(zé)人為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，對施工現(xiàn)場的安全管理實施總的控制，全面均衡、協(xié)調(diào)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動與安全生產(chǎn)的關(guān)系，實現(xiàn)本質(zhì)安全。制定具體的工作步驟和控制措施，并形成管理文件。對影響目標實現(xiàn)的重大危險源、危險因素應(yīng)制