【正文】 評(píng)標(biāo)原則及方法 對(duì)所有投標(biāo)文件的評(píng)審，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)投標(biāo)價(jià)格的評(píng)審詳見評(píng)標(biāo)工作大綱； 對(duì)投 標(biāo)文件技術(shù)的評(píng)審詳見評(píng)標(biāo)工作大綱； 對(duì)投標(biāo)文件商務(wù)的評(píng)審詳見評(píng)標(biāo)工作大綱； 本次評(píng)標(biāo)的評(píng)分權(quán)重詳見評(píng)標(biāo)工作大綱。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其法人代表或被授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 廣東省東莞市質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心信息傳輸線纜省站第二批檢測(cè)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)：東采公〔 2020〕 861號(hào) 第 18 頁(yè) 符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要 求作出響應(yīng)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，進(jìn)行投標(biāo)文件的評(píng)審、得出評(píng)審結(jié)果，并向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人。 2244 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 2233 評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性 遞交投標(biāo)文件后，直至向中標(biāo)人授予合同時(shí)止，凡與審查、澄清、評(píng)估和比較投標(biāo)報(bào)價(jià)的有關(guān)資料以及意見等，均不得向投標(biāo)人及與評(píng)審無(wú)關(guān)的其他人透露，否則追究有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì) 算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。若投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)未提出異議，則視為投標(biāo)人確認(rèn)宣讀的結(jié)果。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià) 、折扣聲明，以及招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。 按照第 21款規(guī)定，提交了可接受的 “撤回 ”通知的投標(biāo)文件將不予開封。 廣東省東莞市質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心信息傳輸線纜省站第二批檢測(cè)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)：東采公〔 2020〕 861號(hào) 第 17 頁(yè) 五、 開標(biāo)與評(píng)標(biāo) 2222 開標(biāo) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)人代表自愿出席的情況下，在第三篇 “投標(biāo)資料表 ”規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間開標(biāo) , 出席代表需登記以示出席（法定代表人出席時(shí)攜帶身份證及 法定代表人身份證明書原件 ，被授權(quán)代表出席時(shí)攜帶身份證及法人授權(quán)委托書原件，以備核對(duì)身份）。 投標(biāo)人不得在遞交投標(biāo)文件截 止時(shí)間起至 第 16款 規(guī)定的投標(biāo)文件有效期期滿前撤銷投標(biāo)文件。 投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的修改或撤回的通知應(yīng)按 第 17款 和 第 18款 規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)備、密封、標(biāo)注和遞送。 2200 遲交的投標(biāo)文件 根據(jù)第 19款規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕任何晚于遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間交到的投標(biāo)文件。 1199 遞交投標(biāo)文件的截止日期 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件的時(shí)間不得遲于 第三篇 “投標(biāo)資料表 ”中規(guī)定的截止時(shí)間。 如果密封封裝未按本款規(guī)定密封和標(biāo)記，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件的誤投或提前拆封不負(fù)責(zé)任。 投標(biāo)文件密封封裝標(biāo)記： 1） 外層密封封裝表面應(yīng)正確標(biāo)明投標(biāo)人名稱、地址、項(xiàng)目名稱、包號(hào)、投標(biāo)文件名稱、并注明投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前不得開封（在封口位置的封條上標(biāo)注注明），封口位置須加蓋投標(biāo)人法人公章。 “電子文件 ”密封于 “唱標(biāo)信封 ”內(nèi)。 電報(bào)、電傳、傳真的投標(biāo)概不接受。 電子文件用 MS OFFICE2020或以上版本制作（ 其中分類報(bào)價(jià)明細(xì)表必須用 MS EXCEL軟件制作 ） ， 內(nèi)容包括：由投標(biāo)人自行制作的與投標(biāo)文件正本一致的所有文件。 投標(biāo)文件的 [正本 ]及所有 [副本 ]的 封面及騎縫 均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人法人公章。 除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)處作必要修改外，投標(biāo)文件中不許有加行、涂抹或改寫。 投標(biāo)文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字，后者須將 “法人授權(quán)委托證明書 ”以書面形式附在投標(biāo)文件中。第 15款投標(biāo)保證金的有關(guān)規(guī)定在投標(biāo)保證金延長(zhǎng)期內(nèi)仍適用。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒(méi) 收。 在特殊情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期。投標(biāo)有效期比規(guī)定時(shí)間短的可以視為非響應(yīng)投標(biāo)予以拒絕。 若發(fā)生下列情況，經(jīng)東莞市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門審核批準(zhǔn)后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在書面通知投標(biāo)人（或中標(biāo)人）后有權(quán)沒(méi)收投標(biāo)保證金，并按有關(guān)規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)： 如果中標(biāo)人 ： （ 1） 未根據(jù)第 34款規(guī)定簽署合同；或 （ 2）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明，且 未經(jīng)招標(biāo)人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的； （ 3）拒絕履行合同義務(wù)的； （ 4） 經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門審查認(rèn)定投標(biāo)人有違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法規(guī)的行為。投標(biāo)保證金將自動(dòng)轉(zhuǎn)帳退還原匯入帳戶。 中標(biāo)的投 標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在其根據(jù) 第 36款 繳付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)、 第 34款 簽署合同以及 第 35款 提交合格履約保證金后的五個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)攜帶投標(biāo)保證金支付憑證、合同原件一份（交招廣東省東莞市質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心信息傳輸線纜省站第二批檢測(cè)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)：東采公〔 2020〕 861號(hào) 第 15 頁(yè) 標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案）及履約保證金支付憑證到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處。 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在本項(xiàng)目的《招標(biāo)結(jié)果通知書》發(fā)出后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將按照《東莞市政府采購(gòu)保證金管理辦法》及《東莞市政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金轉(zhuǎn)出審批流程》等相關(guān)規(guī)定收集齊投標(biāo)人按采購(gòu)文件要求提供的相關(guān)資料，向東莞市政府采購(gòu)監(jiān)管科提出申請(qǐng)，經(jīng)其審核通過(guò)并轉(zhuǎn)到東莞市會(huì)計(jì)核算中心并由東莞市會(huì)計(jì)核算中心辦理投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)出事宜，予以無(wú)息退還。未按照上述方式提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件將作為無(wú)效予以拒絕 。 投標(biāo)保證金是用于保護(hù)本次招標(biāo)免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)第 ，予以沒(méi) 收投標(biāo)保證金。投標(biāo)商要特別加以注意，必須對(duì)此回答并完全滿足這些要求。投標(biāo)人可提出替代標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)或樣本目錄號(hào)碼，但該替代對(duì)象應(yīng)相當(dāng)于或優(yōu)勝于《用戶需求書》中的規(guī)定，以使招標(biāo)人滿意。 4）售后服務(wù)、技術(shù)支持、備品備件供應(yīng)措施及承諾（列明提供技 術(shù)服務(wù)點(diǎn)的聯(lián)系地址點(diǎn)和電話和具體廣東省東莞市質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心信息傳輸線纜省站第二批檢測(cè)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)：東采公〔 2020〕 861號(hào) 第 14 頁(yè) 人員）； 5）根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)和售后服務(wù)的要求，逐條對(duì)要求的技術(shù)規(guī)格和服務(wù)進(jìn)行比較，指出自己提供貨物和服務(wù)是否做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。 聲明文件應(yīng)包括分類報(bào)價(jià)明細(xì)表中對(duì)貨物和服務(wù)原產(chǎn)地的聲明， 并要由裝運(yùn)時(shí)出具的原產(chǎn)地證書證實(shí)。 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的貨物采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。 1133 證明投標(biāo)人的合格性和資格的聲明文件 根據(jù)合格投標(biāo)人條件和 第 規(guī)定，投標(biāo)人須提交證明其有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力履行合同的文件，作為投標(biāo)文件的一部分。 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于采購(gòu)預(yù)算的（以包為單位），該投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被視為非響應(yīng) 性報(bào)價(jià)予以廢標(biāo) 。 合同項(xiàng)下，招標(biāo)人需要的貨物及服務(wù)和附帶備品、配件 (包括質(zhì)保期內(nèi)，但不含保修期結(jié)束后 )所需的費(fèi)用，投標(biāo)人都應(yīng)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)表應(yīng)包括：貨物及其附件的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、檢測(cè)、試驗(yàn)、運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)廣東省東莞市質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心信息傳輸線纜省站第二批檢測(cè)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)：東采公〔 2020〕 861號(hào) 第 13 頁(yè) 儲(chǔ)、稅費(fèi)，以及安裝、調(diào)試、軟件升級(jí)、驗(yàn)收、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)（包括技術(shù)資料、圖紙的提供）、質(zhì)保期保障（含質(zhì)保期內(nèi)的設(shè)備、零配件更換） 和快速的維 修保養(yǎng)服務(wù) 等一切費(fèi)用。如果單價(jià)和數(shù)量的乘積與分項(xiàng)總價(jià)或投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)有出入，以單價(jià)為準(zhǔn)。 1100 投標(biāo)函 投標(biāo)人應(yīng)完整填寫投標(biāo)文件格式中規(guī)定的投標(biāo)函。） 一、經(jīng)濟(jì)文件 目錄： 1）投標(biāo)報(bào)價(jià)表 2）分類報(bào)價(jià)明細(xì)表 二、商務(wù)技術(shù)文件 目錄： 商務(wù)部分： 1）投標(biāo)函 2） 法定代表人身份證明書原件、法人授權(quán)委托證明書原件、法定代表人和被授權(quán)人身份證復(fù)印件加蓋投標(biāo)人法人公章（如果無(wú)委托則 無(wú)需法人授權(quán)委托證明書和被授權(quán)人身份證復(fù)印件） 3）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人法人公章） 4） 投標(biāo)人的資質(zhì)證書及獲得的相關(guān)獲獎(jiǎng)、認(rèn)證證書、社會(huì)評(píng)價(jià)資料證明文件 （復(fù)印件加蓋投標(biāo)人法人公章） 5） 投標(biāo)報(bào)價(jià)貨物代理證書、或授權(quán)文件（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）， 或 投標(biāo)人關(guān)于中標(biāo)后出具授權(quán)書原件的承諾書 （原件） 6） 投標(biāo)產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告、認(rèn)證證書、獲得的相關(guān)獲獎(jiǎng)證明文件 （復(fù)印件加蓋投標(biāo)人法人公章） 7）投標(biāo)人基本情況、簡(jiǎn)介 8） 投標(biāo)人 2020年以來(lái)完成的投標(biāo)設(shè)備 的 業(yè)績(jī)情況 (至少列舉 1項(xiàng)， 必須附上 合同的復(fù)印件加蓋投標(biāo)人法人公章，同時(shí)注明用戶單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式 ) 9）技術(shù)實(shí)力和維護(hù)能力 10）本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷、經(jīng)驗(yàn)、資稱資格證明文件 11） 擬投入本項(xiàng)目的管理、技術(shù)人員 一覽表 （要求注明各專業(yè)人員的姓名、專業(yè)、技術(shù)職稱，注冊(cè) /執(zhí)業(yè) /崗位證書、經(jīng)驗(yàn)等證明文件復(fù)印件加蓋投標(biāo)人法人公章） 12） 2020年以來(lái) 經(jīng)獨(dú)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的完整財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告 （復(fù)印件加蓋投標(biāo)人法人公章） 13）商務(wù)要求、 合同條款響應(yīng)程度（合同條款偏離表） 廣東省東莞市質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心信息傳輸線纜省站第二批檢測(cè)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)：東采公〔 2020〕 861號(hào) 第 12 頁(yè) 14）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書 15）最近 3年企業(yè)牽涉的主要訴訟案件、處分或處罰（ 如有） 16） 投標(biāo)人認(rèn)為有需要提供的其它商務(wù)文件 技術(shù)部分： 17）技術(shù)響應(yīng)文件基本要求（技術(shù)規(guī)格偏離表，按照招標(biāo)文件用戶需求書逐條填寫） 18）貨物清單（名稱、品牌、型號(hào)、產(chǎn)地等必須與經(jīng)濟(jì)部分的分類報(bào)價(jià)明細(xì)表的名稱、品牌、型號(hào)、產(chǎn)地完全一致） 19）貨物技術(shù)規(guī)格書（含技術(shù)資料、 產(chǎn)品簡(jiǎn)介、宣傳彩頁(yè)、 必須注明所用材料的材質(zhì)以及關(guān)鍵件的生產(chǎn)廠家、參數(shù)等 ） 20）質(zhì)量保證措施 及承諾 21） 供貨計(jì)劃及保障措施 22） 系統(tǒng)測(cè)試和驗(yàn)收計(jì)劃 23）培訓(xùn)計(jì)劃 24） 專用工具及其備品備件清單 25） 售后服務(wù)措施及承諾（含 聯(lián)系 人和聯(lián)系電話、地址、相關(guān)技術(shù)人員、服務(wù)響應(yīng)時(shí)間、方式，質(zhì)保時(shí)間及范圍等相關(guān)證明資料） 26） “ 投標(biāo)人須知 ” 第 14款規(guī)定及投標(biāo)人認(rèn)為有需要提供的其他文件 唱標(biāo)信封 1）投標(biāo)報(bào)價(jià)表 2) 分類報(bào)價(jià)明細(xì)表 3) 投標(biāo)保證金匯入情況說(shuō)明 （一式兩份） 4) 投標(biāo)保證金支付憑證【銀行匯款底單復(fù)印件（ 一式兩份并加蓋投標(biāo)人法人公章，原件隨身攜帶，以備查核。 投標(biāo)文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。 項(xiàng)目特定 情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間時(shí)，將在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三天前，將變更時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，將在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五天前，在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。答疑文件為招標(biāo)文件的組成部分。 66 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人對(duì)本招標(biāo)文件如有技術(shù)和商務(wù)的疑問(wèn)，請(qǐng)將問(wèn)題按投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明的郵政地址以書面形式（包括信函或傳真，下同）通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或傳真至 0769－ 22317373, 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 對(duì)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五天前 收到的任何澄清要求以書面形式予以答復(fù)，并將不標(biāo)明查詢來(lái)源的書面答復(fù)發(fā) 給已購(gòu)買招標(biāo)文件的每個(gè)投標(biāo)人。 （ 7） “賣方 ”系指在合同條款中指明的本合同項(xiàng)下提供的貨物和服務(wù)的公司或?qū)嶓w。 本招標(biāo)文件使用的詞語(yǔ)有如下定義： 廣東省東莞市質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心信息傳輸線纜省站第二批檢測(cè)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)：東采公〔 2020〕 861號(hào) 第 10 頁(yè) （ 1） “招標(biāo)人 ”指 廣東省東莞市質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心 ； （ 2） “招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) ”指 中國(guó)遠(yuǎn)東國(guó)際招標(biāo)公司 ； （ 3） “投標(biāo)人 ”指參加在招標(biāo)文件發(fā)售期間報(bào)名購(gòu)買了招標(biāo)文件，參與 廣東省東莞市質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心信息傳輸線纜省站第二批檢測(cè)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 所 需的貨物以及有關(guān)服務(wù)的投標(biāo)，并向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的當(dāng)事人； （ 4） “評(píng)標(biāo)委員會(huì) ”是依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法規(guī)組建的專門負(fù)責(zé)本次評(píng)標(biāo)工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。 二、 招標(biāo)文件 55 招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件包括： 第一篇 投標(biāo)邀請(qǐng)書 第二篇 投標(biāo)人須知 第三篇 投標(biāo)資料表 第四篇 合同條款格式 第五篇 相關(guān)保函格式 第六篇 用戶需求書 第七篇 投標(biāo)文件格式 附件一：評(píng)標(biāo)工作大綱 投標(biāo)人應(yīng)審閱招標(biāo)文件中所 有須知、格式、條款和規(guī)格。所述的貨物是指制造、加工或使用重要的和主要的部件裝配而成的貨物，必須是全新、 原裝、符合國(guó)家質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 、在商業(yè)上公認(rèn)的產(chǎn)品是指其基本特征、性能或功能與部件有著實(shí)質(zhì)性區(qū)別的產(chǎn)品。 33 合格的貨物和服務(wù) 合同規(guī)定的貨物和服務(wù)指其來(lái)源符合投標(biāo)人須知第 2款所規(guī)定的貨物和服務(wù)。