【正文】 （ 1）在線(xiàn)誤差如兩端頂進(jìn)不得大于 10cm，如一端頂進(jìn)，則不得大于 20cm。在開(kāi)挖時(shí)沿就位涵邊線(xiàn)適當(dāng)超挖 5～ 10 cm，以防個(gè)別地方巖體不易處理，影響頂進(jìn)。應(yīng)根據(jù)巖體的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)等，采用風(fēng)鎬或靜態(tài)爆破處理。人工清理開(kāi)挖面時(shí)，挖土機(jī)械應(yīng)退出開(kāi)挖面，嚴(yán)禁人機(jī)同時(shí)、混 合開(kāi)挖。如發(fā)現(xiàn)異常，必須立即通知施工人員及機(jī)械撤離工作面，并根據(jù)情況對(duì)列車(chē)發(fā)出必要的防護(hù)信號(hào)。當(dāng)頂進(jìn)設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，也應(yīng)停止挖土。當(dāng)施工需要開(kāi)挖路堤邊坡時(shí)，一般采用板樁支護(hù)，草袋土 碼砌或?qū)邮雷o(hù)，頂進(jìn)箱體凈高較大，超過(guò) 4m 時(shí)應(yīng)分臺(tái)階開(kāi)挖。 （二）頂進(jìn)開(kāi)挖安全控制 頂進(jìn)施工中，洞內(nèi)挖土是安全控制的重要環(huán)節(jié)。因?yàn)樵谘h(huán)荷載作用下，螺栓孔位置應(yīng)力集中程度較高，可能發(fā)生疲勞破壞，疲勞強(qiáng)度檢算，往往有控制作用。梁上荷載有恒載（道床自重、縱、橫抬梁自重）和活載，并換算成均勻荷載計(jì)算其彎矩后，對(duì)加固段進(jìn)行檢算，主要包括：靜力強(qiáng)度檢算（抗彎、抗剪）、疲勞強(qiáng)度檢算、總體穩(wěn)定檢算、跨中撓度（剛度）檢算。 線(xiàn)路加固方案，在施工前一定要進(jìn)行技術(shù)檢算。施工過(guò)程大致如下：縱抬梁工字鋼（束）平穩(wěn)置于錨固樁頂枕木垛上，橫抬梁工字鋼穿過(guò)枕木盒置于錨固樁頂枕木 垛上，橫抬梁工字鋼穿過(guò)枕木盒置于縱抬梁工字鋼（束）上，縱橫抬梁用 U 型螺栓固定，縱抬梁工字鋼（束）采用對(duì)拉螺栓聯(lián)結(jié)。對(duì)于跨度 3 m以下的交通涵及過(guò)水涵，線(xiàn)路加固段相對(duì)較短，可采用扣軌或吊軌梁法。 （一）線(xiàn)路加固 線(xiàn)路加固方案要結(jié)合線(xiàn)路狀況進(jìn)行施工。如列車(chē)到達(dá)前不能完成時(shí)，應(yīng)按“技規(guī)”要求派出防護(hù)人員設(shè)置停車(chē)防護(hù)信號(hào)，通知列車(chē)停止前進(jìn)。 施工前應(yīng)與所轄工務(wù)段、電務(wù)段簽訂安全協(xié)議，明確安全責(zé)任。 按批準(zhǔn)的要點(diǎn)計(jì)劃施工時(shí)，應(yīng)按規(guī)章設(shè)置防護(hù)，否則嚴(yán)禁施工。 3 運(yùn)行機(jī)制 3. 1 預(yù)測(cè)與預(yù)警 針對(duì)本單位鐵路既有線(xiàn)頂進(jìn)涵施工中出現(xiàn)垮塌或影響行車(chē)安全可能的突發(fā)事件，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立危險(xiǎn)源排查分析，做到早報(bào)告、早處置。 （ 2）子公司、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)具體救援工作。公司領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行指揮、協(xié)調(diào)救援工作。 （ 2）項(xiàng)目突發(fā)事件由項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、項(xiàng)目應(yīng)急救援隊(duì)參加工作，各施工項(xiàng)目分別編制相應(yīng)切合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的各類(lèi)應(yīng)急救援預(yù)案，并進(jìn)行預(yù)案演練、維護(hù)。 分類(lèi)分級(jí) （ 1） 頂進(jìn)涵施工坍塌 （ 2） 影響行車(chē)安全 各類(lèi)事件按照性質(zhì)嚴(yán)重程度可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)： Ⅰ級(jí)（一般） Ⅱ級(jí)（較大） Ⅲ級(jí)（重大） Ⅳ級(jí)（特別重大） 1. 4 適用范圍 適用于集團(tuán)公司及所屬各單位鐵路施工項(xiàng)目發(fā)生鐵路既有線(xiàn)頂進(jìn)涵施工中出現(xiàn)垮塌或影響行車(chē)安全突發(fā)事件。 中鐵十五局集團(tuán) 鐵路既有線(xiàn)頂進(jìn)涵施工中出現(xiàn)垮塌或影響行車(chē)安全 應(yīng)急預(yù)案 1 總則 1. 1 編制目的 提高集團(tuán)公司處置鐵路既有線(xiàn)頂進(jìn)涵施工中出現(xiàn)垮塌或影響行車(chē)安全突發(fā)事件的能力，規(guī)范安全生產(chǎn)，建立健全重大事故應(yīng)急救援機(jī)制，最大程度預(yù)防減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障職工生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)公司全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 預(yù)案解釋部門(mén) 本預(yù)案由集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理部負(fù)責(zé) 解釋。 （ 2）在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理部定期組織對(duì)本預(yù)案評(píng)審，并及時(shí)根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂。 預(yù)案管理與更新 各自公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，都要根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理部備案。 出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：造成或可能造成 1～ 2 人死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會(huì)影響等。 出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)：造成或可能造成 10 人以上死亡， —— 萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或特別重大社會(huì)影響等。 監(jiān)督檢查 集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理部對(duì)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。 （ 2）各單位負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目職工救援與自救、互救知識(shí)的培訓(xùn)。 培訓(xùn) （ 1）項(xiàng)目部負(fù)責(zé)救護(hù)隊(duì)的培訓(xùn)工作。 子公司應(yīng)急組織設(shè)立應(yīng)急救援專(zhuān)家組，為事故應(yīng)急救援 提供技術(shù)支持。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的，由集團(tuán)公司協(xié)調(diào)解決。 治安保障 由事故發(fā)生單位組織事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。除建立救援組織外，還應(yīng)與臨近的單位或?qū)I(yè)救援組織簽訂救援協(xié)議。 （ 2）各子公司救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本單位應(yīng)急救援體系建設(shè)及應(yīng)急救援工作。 各子公司安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本單位內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的通信保障，做到即時(shí)聯(lián)系，信息暢通。 6 保障措施 通信與信息保障 有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系，有關(guān)單位的值班電話(huà)保證 24 小時(shí)有人值守。 工作總結(jié)與評(píng)估 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，子公司應(yīng)認(rèn)真分析事故原因，制定防范措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類(lèi)似事故發(fā)生。 事故單位應(yīng)深刻吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理，加大安全投入，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中制定安全措施，防止事故發(fā)生。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，參加救援的部門(mén)和單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加應(yīng)急救援人數(shù)，清點(diǎn)救援裝備、器材；核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用，整理應(yīng)急救援記錄、圖紙，寫(xiě)出救災(zāi)報(bào)告。 5 后期處置 善后處置 子公司 /局指揮部負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括遇難人員親屬的安置、補(bǔ)償，物資補(bǔ)償，救援費(fèi)用的支付，災(zāi)后重建，清 理與處理等事項(xiàng)。 應(yīng)急結(jié)束 事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。所有應(yīng)急救援工作人員必須佩戴安全防護(hù)裝備，才 能進(jìn)入事故救援區(qū)域?qū)嵤?yīng)急救援工作。 （ 8）根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依法采取緊急處置措施。 （ 7）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織力量清除事故周?chē)蛽岆U(xiǎn)通道上的障礙物。 （ 5）當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的救護(hù)能力不足時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)向當(dāng)?shù)卣蛏霞?jí)應(yīng)急救援組織請(qǐng)求，調(diào)動(dòng)外地的醫(yī)學(xué)專(zhuān)家、醫(yī)療設(shè)備前往現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)救護(hù)，或?qū)哐杆俎D(zhuǎn)移到外地救治。 （ 3）項(xiàng)目部要迅速成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮小組，制定事故的應(yīng)急救援方案并組織實(shí)施，根據(jù)需要，及時(shí)修訂救援方案。 現(xiàn)場(chǎng)緊急處置 （ 1）現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠子公司及項(xiàng)目應(yīng)急處置力量，事故發(fā)生后，事故單位首先組織職工、群眾開(kāi)展自救、互救，并向有關(guān)專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)求援。 ④組織應(yīng)急救援專(zhuān)家組，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。 ②協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)集團(tuán)公司救援力量，調(diào)配應(yīng)急救援資源。 （ 2）項(xiàng)目成立事故現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)等組成現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮救援工作。 （ 8）及時(shí)向總公司上報(bào)事故和救援工作進(jìn)展情況。 （ 6）根據(jù)救援工作的 需要，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)集團(tuán)公司救援力量增援。 （ 4）根據(jù)需要派有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作。 （ 2）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況，及時(shí)向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 II 級(jí)及以上事故應(yīng)急響應(yīng) 發(fā)生 II 級(jí)及以上架橋機(jī)傾翻、掉梁事故災(zāi)難時(shí)，集團(tuán)公司立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援。Ⅱ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由子公司 /局指決定。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。 （ 4）集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理部接到事故災(zāi)難報(bào)告后，要立即報(bào)告集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)。 （ 2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)迅速組織救援，并上報(bào)子公司負(fù)責(zé)人，子公司安全生產(chǎn) 管理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，并按照有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告集團(tuán)公司、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)。對(duì)檢查結(jié)果詳細(xì)記錄，可能發(fā)生的危險(xiǎn)采取有效預(yù)防措施，降低風(fēng)險(xiǎn)，減少事故。安全質(zhì)量管 理部得知事故信息后，及時(shí)通知有關(guān)應(yīng)急救援組織、救援裝備儲(chǔ)備單位、救援專(zhuān)家和救援技術(shù)支持機(jī)構(gòu)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。必要時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)增援。 預(yù)警預(yù)防行動(dòng) 項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期分析、研究可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的危險(xiǎn)源監(jiān)控信息，研究確定應(yīng)對(duì)方案；及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)、單位采取針對(duì)性的措施預(yù)防事故發(fā)生。 （ 4）各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)掌握轄區(qū)內(nèi)的公路工程架梁項(xiàng)目分布、災(zāi)害等基本狀況，建立管轄范圍內(nèi)的基本情況和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理部備案。 （ 2）安全質(zhì)量管理部建立全集團(tuán)公司基本情況、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù)。應(yīng)急救援專(zhuān)家組的職責(zé)是： （ 1）參與事故災(zāi)難救援方案的研究； （ 2）研究分析事故信息、情況的演變和救援技術(shù)措施，為應(yīng)急救援決策提出意見(jiàn)和建議； （ 3）提出事故防范措施建議； （ 4）為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及時(shí)向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故及救援情況，需要外部力量增援 的，報(bào)請(qǐng)局集團(tuán)公司協(xié)調(diào)，并說(shuō)明需要的救援力量、救援裝備等情況。 事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé) 按事故災(zāi)難等級(jí)（見(jiàn) 響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）和分級(jí)響應(yīng)原則，由相應(yīng)的子公司/局指項(xiàng)目部組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)到小組，總指揮由子公司 /局指負(fù)責(zé)人擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。 組長(zhǎng) 副組長(zhǎng) 安全質(zhì)量管理部 工程管理部 設(shè)備物資運(yùn)輸部 勞動(dòng)人事處 社會(huì)職能部 紀(jì)委 公安處 工會(huì) 法律事物處 安全質(zhì)量部：負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，及時(shí)向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故 /險(xiǎn)情信息，傳達(dá)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的指示和意見(jiàn)；組織調(diào)集相關(guān)資源，組織專(zhuān)家進(jìn)行咨詢(xún)、論證，提出應(yīng)急救援建議方案，并負(fù)責(zé)督辦落實(shí) ；派工作組前往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助救援和開(kāi)展事故調(diào)查時(shí)，及時(shí)同有關(guān)部門(mén)、事發(fā)單位等溝通，并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜，跟蹤事故救援進(jìn)展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及成員單位主要職責(zé)： 組長(zhǎng)：集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理 副組長(zhǎng)：集團(tuán)公司分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理，安全質(zhì)量管理部部長(zhǎng)，子公司總經(jīng)理 /局指揮部指揮長(zhǎng)。 2 組織指揮體系與職責(zé) 協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé) 在集團(tuán)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，子公司 /局指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大架橋機(jī)傾翻、掉梁事故的應(yīng)急救援工作，項(xiàng)目部具體承辦有關(guān)工作。 編