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市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與投資決定(2)-文庫吧資料

2025-05-20 13:23本頁面
  

【正文】 府是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)則的制定者,而且可以超經(jīng)濟(jì)手段保證其決策的實(shí)施,而企業(yè)則是規(guī)則的接受者 – 政府的基本經(jīng)濟(jì)職能是促進(jìn)資源的合理配置 2 10 高等教育出版社 2021 版權(quán)所有 市場(chǎng)失靈、缺陷與政府的作用 ? 政府發(fā)揮作用的基本原則 – 政府的作用應(yīng) 嚴(yán)格限制 在市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域 – 政府的作用應(yīng)限制于 能夠修補(bǔ) 的市場(chǎng)缺陷 – 政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)所帶來的 收益應(yīng)大于其所付出的成本 2 11 高等教育出版社 2021 版權(quán)所有 、缺陷與政府的作用 ? —— 西方國家政府投資的主要領(lǐng)域 – 公共工程,如國防、大江大河的整治等 – 技術(shù)或自然壟斷性產(chǎn)業(yè),如通訊郵電、供電、自來水、鐵路等 – 投資期長(zhǎng)、資本需要多,風(fēng)險(xiǎn)大的產(chǎn)業(yè),如航天工業(yè) – 具有外部效益的工程,如教育設(shè)施、環(huán)境保護(hù)工程等 – 收買虧損企業(yè),以減少資本家私人的損失 2 12 高等教育出版社 2021 版權(quán)所有 ? ? ? 2 13 高等教育出版社 2021 版權(quán)所有 ( 19491956) ? —— 投資主體層次與結(jié)構(gòu) – 存在全民所有、集體所有、公私合營、私營、個(gè)體五種經(jīng)濟(jì)成分,個(gè)體和私營經(jīng)濟(jì)居于主導(dǎo)地位 ? —— 投資運(yùn)行方式 – 全民所有制投資投資決策權(quán)基本上集中于國家 – 其它投資主體投資決策基本上是自主決策 ? —— 投資協(xié)調(diào)與控制 – 政府投資由計(jì)劃控制與協(xié)調(diào) – 其它投資主體投資由國家通過政策措施和經(jīng)濟(jì)辦法進(jìn)行控制與協(xié)調(diào) 2 14 高等教育出版社 2021 版權(quán)所有 ( 19571978) ? —— 投資主體的層次與結(jié)構(gòu) – 政府是唯一的投資主體 ? —— 投資運(yùn)行方式 – 投資決策高度集中與政府 – 根據(jù)計(jì)劃采取單一的財(cái)政撥款方式將資金交給項(xiàng)目建設(shè)單位使用 ? —— 投資的協(xié)調(diào)與控制 – 各類經(jīng)濟(jì)主體之間是行政隸屬和產(chǎn)品劃撥關(guān)系,所有投資由國家計(jì)劃協(xié)調(diào)與控制 2 15 高等教育出版社 2021 版權(quán)所有 由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變時(shí)期的投資決定( 19792021) ? 這一時(shí)期的投資決定模式改革大致可分為三個(gè)階段: ? 起步階段( 19791987) – 投資主體的層次與結(jié)構(gòu) ?政府是主要投資主體,但非國有投資主體有所發(fā)展 – 投資運(yùn)行方式 ?政府是主要決策者,企業(yè)處于從屬地位 ?進(jìn)行了以行政分權(quán)為特色的外圍性改革 – 投資協(xié)調(diào)與控制 ? 政府投資依然以計(jì)劃控制 ? 非國有投資主體投資主要以政策進(jìn)行引導(dǎo)和協(xié)調(diào) 2 16 高等教育出版社 2021 版權(quán)所有 ( 19792021) ?深化階段( 19881993) – 以 1988年國務(wù)院發(fā)布 《 關(guān)于投資體制改革近期方案 》 為
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