【正文】 民群眾聯(lián)系的重要措施。 8．清正廉潔，公道正派。社會(huì)公德是要求一般人共同遵守的公共道德準(zhǔn)則，包括遵守紀(jì)律、講究禮貌、講究衛(wèi)生等。 ? 公務(wù)員遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德就是要嚴(yán)格遵守公務(wù)員從事公務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守的紀(jì)律要求與道德準(zhǔn)則。公務(wù)員在工作任職期間負(fù)有保密的義務(wù)；在涉及國(guó)家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國(guó)家規(guī)定的脫密期限的，不得辭去公職。 ? 國(guó)家秘密和工作秘密是有一定聯(lián)系的。 ” 6．保守國(guó)家秘密和工作秘密 ? 公務(wù)員作為國(guó)家工作人員，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律規(guī)定，增強(qiáng)保密觀念，嚴(yán)格保密紀(jì)律。國(guó)家秘密直接涉及國(guó)家的安全，因此，保守國(guó)家秘密是關(guān)系到國(guó)家安全和人民利益，關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的大事。 ? 6．保守國(guó)家秘密和工作秘密。 ? 第四，公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，認(rèn)為上級(jí)的決定或者命令有錯(cuò)誤的， 這要根據(jù)不同的情況分別處理： ? （ 1）公務(wù)員在執(zhí)行上級(jí)的決定或者命令時(shí)，認(rèn)為上級(jí)的決定或者命令有錯(cuò)誤的，可以向上級(jí)提出意見 ,沒有提出改正或撤消意見的，公務(wù)員不得免責(zé)； ? （ 2）上級(jí)拒絕接受意見或者要求立即執(zhí)行，則下級(jí)必須執(zhí)行，但不承擔(dān)責(zé)任； ? （ 3）如果上級(jí)的決定或者命令明顯違法，下級(jí)不得執(zhí)行。對(duì)于未經(jīng)法定程序作出的命令，公務(wù)員有權(quán)不予服從。程序合法是內(nèi)容合法的重要保障，其具有獨(dú)立的價(jià)值。 ? 另一方面，決定與命令發(fā)布的程序須合法。 ? 一方面，該決定與命令的內(nèi)容應(yīng)是合法的。就形式而言，既有抽象行政行為的形式又有具體行政行為的形式。 ? 第二、公務(wù)員服從和執(zhí)行的是上級(jí)作出的決定與命令。一般而言，對(duì)公務(wù)員實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行。 ? 所謂 “ 上級(jí) ” ，是指同一系統(tǒng)或組織中地位、等級(jí)較高的機(jī)構(gòu)或人員。其次，在法治化的政治體制和現(xiàn)代公務(wù)員制度下，公務(wù)員的首要職責(zé)是執(zhí)行法律，其對(duì)上級(jí)不是人身依附關(guān)系，服從上級(jí)的決定與命令不過(guò)是執(zhí)行法律的需要，服從上級(jí)的決定與命令是執(zhí)行法律的手段和方式。規(guī)定公務(wù)員的服從義務(wù)是十分必要的。只有這樣才能夠提高工作效率，保證國(guó)家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)行。公務(wù)員的所有職位都是在國(guó)家機(jī)關(guān)定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作的需要設(shè)置的，每個(gè)職位都有明確的任務(wù)和職責(zé)。 ? ，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令。國(guó)家的榮譽(yù)是指國(guó)家的榮譽(yù)和尊嚴(yán)，它主要包括：國(guó)家的尊嚴(yán)不受侵犯；國(guó)家的信譽(yù)不受破壞；國(guó)家的榮譽(yù)不受玷污；國(guó)家的名譽(yù)不受侮辱。 ” 可見，維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益是我國(guó)每個(gè)公民的義務(wù)，公務(wù)員對(duì)此更是負(fù)有更大的責(zé)任和義務(wù)。 ? 、榮譽(yù)和利益。 ? ? 公務(wù)員應(yīng)當(dāng)接受公民的監(jiān)督，這是由我國(guó)憲法規(guī)定的，我國(guó)憲法第四十一條第一款規(guī)定： “ 中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利；對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。國(guó)家機(jī)構(gòu)及其工作人員的任務(wù)就是反映人民的愿望和要求，全心全意為人民服務(wù)。 ? 我國(guó)憲法第二十七條第二款規(guī)定： “ 一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。同時(shí)，公務(wù)員應(yīng)努力提高工作效率也是我國(guó)憲法提出的要求，我國(guó)憲法第二十七條第一款規(guī)定： “ 一切國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行精簡(jiǎn)的原則，實(shí)行工作責(zé)任制，實(shí)行工作人員的培訓(xùn)和考核制度，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率，反對(duì)官僚主義。公務(wù)員享有較好的福利待遇，工作比較穩(wěn)定，這雖然有利于穩(wěn)定公務(wù)員隊(duì)伍、維持社會(huì)安定與秩序，但也容易帶來(lái)公務(wù)員效率低下、官僚作風(fēng)嚴(yán)重等問(wèn)題。 ， 努力提高工作效率。 ? (3)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)。公務(wù)員須按照法律規(guī)定的程序行使其權(quán)限，例如，食品衛(wèi)生行政主管部門相關(guān)職位的公務(wù)員在審查批準(zhǔn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的許可證的時(shí)候就必須按照行政許可法規(guī)定的有關(guān)申請(qǐng)受理、審查與決定、期限、聽證等法律程序進(jìn)行審批。公務(wù)員應(yīng)按照規(guī)定的程序履行職責(zé)，因?yàn)楣?、公開的程序能夠使得實(shí)體的權(quán)利義務(wù)得到公平的實(shí)現(xiàn)，有利于更好地保護(hù)公眾、公民的合法權(quán)益。 ? (2)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序履行職責(zé)。食品衛(wèi)生行政主管部門相關(guān)職位的公務(wù)員在進(jìn)行食品衛(wèi)生執(zhí)法時(shí)可以依照這一規(guī)定，審查批準(zhǔn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的許可證件，其只能在這一范圍內(nèi)行使權(quán)力，而不能超越這一權(quán)限從事消防器材等方面的審批。 ? 第二，該權(quán)限屬于實(shí)體法上的權(quán)限。 公務(wù)員行使權(quán)力、履行公職應(yīng)遵循依法原則，這是建設(shè)法治國(guó)家的基本要求。 ? （ 1)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)按照權(quán)限履行職責(zé)。就積極方面而言，對(duì)于憲法的忠誠(chéng)就是要凡是有利于憲法實(shí)施的事情都盡最大的力量去做，就消極方面而言就是凡是有害于和不利于憲法的事情都應(yīng)當(dāng)予以反對(duì)和回避。 ? 模范遵守憲法和法律的核心意義是對(duì)于憲法的忠誠(chéng)。遵守憲法與法律，是各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)、各種社會(huì)組織和每個(gè)公民的義務(wù)。 ? 憲法是全國(guó)各族人民根本意志和最高利益的集中體現(xiàn)，是國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)生活有序運(yùn)行的基石和保證。 ? 按照我國(guó)公務(wù)員法第十二條的規(guī)定，我國(guó)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)遵守下列義務(wù)： ? （一）模范遵守憲法和法律； ? （二）按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率； ? （三）全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督； ? （四）維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益； ? （五）忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令； ? （六）保守國(guó)家秘密和工作秘密； ? （七）遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德； ? （八）清正廉潔，公道正派； ? （九）法律規(guī)定的其他義務(wù)。公務(wù)員法這種先行規(guī)定公務(wù)員義務(wù)的做法體現(xiàn)了控制權(quán)力的理念，也是對(duì)人民主權(quán)、公民權(quán)利理念的張揚(yáng)。有法律名言說(shuō)，擁有權(quán)力的人往往會(huì)濫用其權(quán)力。一般來(lái)說(shuō)，法律中有關(guān)權(quán)利的規(guī)定在順序上往往是放在義務(wù)規(guī)定的前面。所以，必須嚴(yán)格規(guī)定公務(wù)員的義務(wù)，而且，義務(wù)具有強(qiáng)制性，公務(wù)員不得放棄或不履行自己的義務(wù)，否則，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 ? 第三、這種義務(wù)是對(duì)公務(wù)員的約束。公務(wù)員法定義務(wù)包括兩個(gè)方面 :一是公務(wù)員不得從事與法律相違背的行為 。 ? 公務(wù)員義務(wù)的涵義： ? 第一、公務(wù)員的義務(wù)以公務(wù)員的身份為前提。 ? 所謂 公務(wù)員的義務(wù) ， 是指國(guó)家法律對(duì)公務(wù)員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和強(qiáng)制。如果報(bào)考人員與招錄機(jī)關(guān)公務(wù)員有公務(wù)員法第六十八條所列情形，一旦報(bào)考該職位且被錄用，則立即形成回避關(guān)系。 ? 公務(wù)員法第六十八條規(guī)定： “ 公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。 ? 如 :2021年中央國(guó)家機(jī)關(guān)招考公務(wù)員規(guī)定，下列人員不能報(bào)考： ? （ 1）曾因犯罪受過(guò)刑事處罰或曾被開除公職的人員； ? （ 2）在各級(jí)公務(wù)員招考中被認(rèn)定有作弊行為且被給予不得報(bào)考公務(wù)員處理的人員； ? （ 3）公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)（單位）工作人員被辭退未滿五年的； ? （ 4）現(xiàn)役軍人； ? （ 5）新錄用的試用期內(nèi)的公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)（單位）工作人員； ? （ 6）在讀的非應(yīng)屆畢業(yè)生； ? （ 7）具有法律法規(guī)規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的人員。 ? 這里規(guī)定的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的條件，是一個(gè)公民擔(dān)任公務(wù)員的最低要求，反過(guò)來(lái)說(shuō)，并不是具有這些條件必然成為公務(wù)員。 ? 本項(xiàng)規(guī)定是指法律規(guī)定的公務(wù)員需具備的與職位要求相關(guān)的其他資格條件。在現(xiàn)實(shí)的公務(wù)員招考中，無(wú)論是用人單位還是報(bào)考人員都應(yīng)考慮好職位的要求，以免浪費(fèi)人才，浪費(fèi)社會(huì)資源。一個(gè)人也許有較高的文化程度，但并不意味著工作能力一定高，因此對(duì)兩者同時(shí)提出了要求。文化程度的涵蓋面比較寬，一個(gè)人通過(guò)自學(xué)也許沒有相關(guān)的學(xué)歷，但是其文化水平可能已經(jīng)達(dá)到了相應(yīng)的同等學(xué)力水平?，F(xiàn)代科技發(fā)展日新月異，社會(huì)管理高度復(fù)雜，這對(duì)于公務(wù)員素質(zhì)提出了較高的要求，要求公務(wù)員必須具備一定的文化程度和工作能力才能夠完成工作任務(wù)。 6．具有符合職位要求的 文化程度和工作能力。要堅(jiān)決制止與杜絕不合理的甚至是歧視的身體條件要求。需要指出的是，