【正文】 事項 對于空洞造成的高處墜落，在人員得到安全救治后，應(yīng)對現(xiàn)場相關(guān)區(qū)域的平臺、空洞進(jìn)行舉一反三的檢查，防止再次發(fā)生 。 事件報告 值長立即向總經(jīng)理匯報人員 高處墜落 傷亡情況以及現(xiàn)場采取的急救措施情況。 （ 3） 在搶救過程中，要每隔數(shù)分鐘再判定一次，每次判定時間均不得超過 5～ 7s。 （ 2） 若判定頸動脈已有搏動但無呼吸，則暫停胸外按壓，而再進(jìn)行 2次口對口 人工呼吸，接著每5s吹氣一次 (即每分鐘 12次 )。搬動時應(yīng)數(shù)人合作，保持平穩(wěn)，不能扭曲 。 （ 3） 疑有頸椎損傷，在使傷員平臥后，用沙士袋（或其它替代物）旋轉(zhuǎn)狀況兩側(cè)至頸部固定不動，以免引起截癱 。 （ 1） 肢體骨折可用夾板或木棍、竹桿等將斷骨上、 下方關(guān)節(jié)固定，也可利用傷員身體進(jìn)行固定，避免骨折部位移動，以減少疼痛，防止傷勢惡化 。 （ 3） 胸外接壓 (人工循環(huán) )。 （ 1） 通暢氣道 。 （ 3） 無反應(yīng)時，立即用手指甲掐壓人中穴、合谷穴約 5秒。 判斷有無意識的方法： （ 1） 輕輕拍打傷員肩膀，高聲喊叫“喂， 能聽見嗎 ？”。 （ 4） 試 — 試測口鼻有無呼氣的氣流，再用兩手指輕試一側(cè) (左或右 )喉結(jié)旁凹陷處的頸動脈有無搏 動。 （ 2） 看 — 看傷員的胸部、腹部有無起伏動作。 （ 5） 以上施救過程在救援人員到達(dá)現(xiàn)場后結(jié)束，工作人員應(yīng)配合救援人員進(jìn)行救治。 （ 4） 如 受害 者心跳已停止，應(yīng)先進(jìn)行胸外心臟 按壓 。急救者位于傷員一側(cè)，托起 受害者 下頜，捏住 受害者 鼻孔， 深吸一口氣后，往傷員嘴里緩緩吹氣，待其胸廓稍有抬起時，放松其鼻孔，并用一手壓其胸部以助呼氣。 （ 2） 救援人員到達(dá)現(xiàn)場后，協(xié)助醫(yī)務(wù)人員實施各項救護(hù)措施。 高處墜落 傷亡事件進(jìn)一步擴(kuò)大時啟動《人身事故應(yīng)急預(yù)案》。 該方案由廠長宣布啟動。 安監(jiān)人員職責(zé)：監(jiān)督安全措施落實和人員到位情況。 現(xiàn)場工作人 員 職責(zé) ：發(fā)現(xiàn)異常 情況，及時匯報，做好 高處墜落 傷亡 人員的先期急救處置工作 。 事發(fā)部門負(fù)責(zé)人 職責(zé)：組織、協(xié)調(diào)本部門人員參加應(yīng)急處置和救援工作。 Q/CDTSQHP 209 0274— 2021 2 高處設(shè)備檢修平臺不完善 安全帶不定期檢查。 平臺不牢固、有空洞。 作業(yè)人員精神狀態(tài)不佳、疲勞作業(yè)。 事前可能出現(xiàn)的征兆 在高處作業(yè) 時，下方?jīng)]有架設(shè)安全護(hù)網(wǎng)。 其他：除鹽水箱頂部、機(jī)加池、水廠平流池檢修等。 除灰渣：電除塵室、電除塵各灰斗、渣倉渣斗、撈渣機(jī)頭部等。 鍋爐側(cè)：鍋爐廠房、鍋爐廠房各煙風(fēng)道、爐膛腳手架、磨煤機(jī)原煤斗、廠房窗戶維護(hù)等。 高處墜落傷亡事故類型： 高處墜落傷亡 事故分為 高 處墜落傷害和高處墜落死亡兩種 。 （ 8） 屋面作業(yè)墜落 。 （ 6） 登高過程中墜落 。 （ 4） 石棉瓦等輕型屋面墜落 。 （ 2） 腳手架上墜落 。 編制 依據(jù) 注 《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案 編制導(dǎo)則》 注 《 XX 公司 人身 事故應(yīng)急預(yù)案 》 適用范圍 適用于本企業(yè) 高處墜落 傷亡突發(fā) 事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。 本方案 2021年首次發(fā)布。 本方案的起草部門： 綜合檢修分公司。 本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。 本預(yù)案自發(fā)布之日起至少三年修訂一次，有下列情形之一及時修訂，修訂后按照報備程序重新備案： 公司生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進(jìn)行重大調(diào)整； 公司隸屬關(guān)系發(fā)生變化； 周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成重大危險源； 依據(jù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化； 應(yīng)急預(yù)案評估報告提出整改要求； 上級有關(guān)部門提出要求。 Q/CDTSQHP 209 0274— 2021 8 應(yīng)急響應(yīng)分級：指根據(jù)突發(fā)事件的等級和事發(fā)單位的應(yīng)急處置能力所確定的應(yīng)急響應(yīng)等級。 預(yù)警：指為了高效地預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件，對突發(fā)事件征兆進(jìn)行監(jiān)測、識別、分析與評估，預(yù)測突發(fā)事件發(fā)生的時間、空間和強(qiáng)度，并依據(jù)預(yù)測結(jié)果在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應(yīng)警報，提出相應(yīng)應(yīng)急建議的行動。 危險源：指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會危害或這些情況組合的根源或狀態(tài)。 11 附 則 術(shù)語和定義 突發(fā)事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、電力設(shè)備損壞、電網(wǎng)大面積停電、環(huán)境破壞等危及電力企業(yè)、社會公共安全穩(wěn)定，需要采取 應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的緊急事件。 對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。 預(yù)案演練 應(yīng)急預(yù)案的演練方式可以選擇實戰(zhàn)演練、桌面演練其中的一種，每年 年度演練計劃制定，全公司 應(yīng)急預(yù)案演練每年不少 于 22次 ，其中 實戰(zhàn)演練方式不少于 4次，其中消防類、防全廠停電類、防汛類應(yīng)急預(yù)案演練必須納入其中 。 每年至少組織一次應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)該包括：本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急程序、應(yīng)急資源保障情況和針對不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等 。 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)工作小組聯(lián)系電話： 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作小組 聯(lián)系電話 ： 穩(wěn)定應(yīng)急管理工作小組 聯(lián)系電話 ： 公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理工作小組 聯(lián)系電話 ： 醫(yī)務(wù)室 聯(lián)系電話 : 急救中心 聯(lián)系電話 ： 120 總值班： 運輸公司調(diào)度電話： 集團(tuán)公司總值班室聯(lián)系電話： 01066586658 66586666；傳真： 01066586677 66586622 分、子公司總值班室聯(lián)系電話： Q/CDTSQHP 209 0274— 2021 7 當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)督局聯(lián)系電話： 電監(jiān)會 派出 機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話： 其他保障 （根據(jù)企業(yè)實際情況逐一列出） 隊伍保障： 專職應(yīng)急隊伍：消防、保衛(wèi)、醫(yī)療等； 專業(yè)應(yīng)急隊伍：外委 運行、維修維護(hù)人員等； 兼職應(yīng)急隊伍（群眾性救援隊伍）：義務(wù)消防隊員等（人數(shù)應(yīng)占企業(yè)員工總數(shù)的 10%以上，特殊崗位人員全部是義務(wù)消防隊員） 應(yīng)急物資和技術(shù)裝備 ：消防車、應(yīng)急交通運輸?shù)溶囕v、醫(yī)療衛(wèi)生等根據(jù) 企業(yè)實際 情況 逐一 列出。 應(yīng)急結(jié)束后妥善處理相關(guān)損失的善后理賠工作，對整體應(yīng)急能力（包括對應(yīng)急預(yù)案的評價和改進(jìn)等）進(jìn)行評估總結(jié)并記錄在案。 7 后期處置 應(yīng)急結(jié)束后，要對設(shè)備和設(shè)施狀況進(jìn)行針對性的檢查。 6 信息發(fā)布 在發(fā)生破壞性地震等自然災(zāi)害、重大傳染病疫情、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響職工健康的公共衛(wèi)生事件、重大生產(chǎn)和人員安全事故、重大金融安全事件、涉外突發(fā)事件、群體性上訪等嚴(yán)重影響企業(yè)形象和穩(wěn)定的事件、重大網(wǎng) 絡(luò)安全事故和其他重大突發(fā)事件后，要做好對外新聞報道和輿論引導(dǎo)等工作，統(tǒng)一對外進(jìn)行信息發(fā)布。 突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時，應(yīng)及時向地方政府， 上級主管單位 匯報請求。 出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅳ級響應(yīng)： 造成或可能造成 3人以下死亡，或者 10人以下重傷 （包括急性工業(yè)中毒） ， 或者 1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失 未構(gòu)成較大事故的，一般設(shè)備損壞、機(jī)組停運等各類突發(fā)事件。 出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅱ級響應(yīng)： 造成 10人以上 30人以 下死亡，或者 50人以上 100人以下重傷 （包括急性工業(yè)中毒） ， 或者 5000萬元以上 1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失 未構(gòu)成特大事故的，重大設(shè)備 或 負(fù)有責(zé)任的重大電網(wǎng)事故或?qū)?發(fā)電公司 產(chǎn)生較重負(fù)面影響的各類突發(fā)事件。 Ⅰ級和Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由集團(tuán)公司組織實施，Ⅲ級和Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)由 分、子 公司、 基層企業(yè) 組織實施。由政府部門組織調(diào)查的事故上報時限從其規(guī)定，但事故單位在接到地方政府批復(fù)事故結(jié)案后 7日內(nèi)逐級 上報 上級主管單位 。 《事故調(diào)查報告書》由事故調(diào)查的組織部門以文件形式在事故發(fā)生后的 30天內(nèi)報出。 應(yīng)急救援工作結(jié)束后，按照響應(yīng)由組織 部門 對應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)，并報 上級主管單位 備案。 突發(fā)事件發(fā)生后， 根 據(jù)情況 立即用電話、傳真或電子郵件逐級上報 上級主管單位 ，最遲不得超過 1小時，同時按規(guī)定上 報所在地區(qū) 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu) 和 地方 政府 安全監(jiān)督 部門。 預(yù)警信息的發(fā)布一般通過 通信的 方式進(jìn)行 ， 預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。 根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警?，F(xiàn)場危險源監(jiān)控要按照《中國大唐集團(tuán)公司防止電力生產(chǎn)重大事故二十五項重點要求實施導(dǎo)則》和《中國大唐集團(tuán)公Q/CDTSQHP 209 0274— 2021 5 司技術(shù)監(jiān)控管理辦法》執(zhí)行，班組危險源監(jiān)控按照《中國大唐集團(tuán)公司危險點分析與控制工作管理辦法》執(zhí)行。 工作組 主要職責(zé) （ 1）具體負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的日常工作，及時向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組報告重大突發(fā)事件； （ 2）歸口重大突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)傳達(dá)政府、行業(yè)及上級公司有關(guān)重大突發(fā)事件應(yīng)急管理的方針、政策和規(guī)定； （ 3）組織落實應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組提出的各項措施、要求，監(jiān)督各部門、專業(yè)的落實； （ 4）制定重大突發(fā)事件管理工作的各項規(guī)章制度和重大突發(fā)事件典型預(yù)案庫，指導(dǎo)各部門重大突發(fā)事件的管理工作；安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作小組，負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)突發(fā)事件管理工作規(guī)定和集團(tuán)公司系統(tǒng)規(guī)定各企業(yè)安全生產(chǎn)典型預(yù)案庫； （ 5）檢查各部 門、專業(yè)的重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作、組織演練的情況；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大突發(fā)事件的處理工作； （ 6）危急事件處理完畢后，認(rèn)真分析危急事件發(fā)生原因，總結(jié)危急事件處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案； （ 7）對各部門的重大突發(fā)事件管理工作進(jìn)行考核。 （ 3） 公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理工作小組 主任： 工會主席 成員： 副總師 、 總經(jīng)理工作部、安監(jiān)部、人力部、 監(jiān)察審計部、 財務(wù)部、多經(jīng) 公司 相關(guān)部門負(fù)責(zé)人 。 工作 小 組 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個工作小組，分別為： （ 1） 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作小組 主任：主管 生產(chǎn) 副總經(jīng)理 成員 ： 副總師 、 安監(jiān)部、發(fā)電部、設(shè)備部、工程擴(kuò)建處、燃料部、物資部等 相關(guān)部門負(fù)責(zé)人 。 3 組織機(jī)構(gòu)及職 責(zé) 應(yīng)急組織體系 發(fā)電公司成立重大突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo) 小 組 ，下設(shè) 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作小組 、 穩(wěn)定應(yīng)急管理工作小組 、 公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理工作小組 ，負(fù)責(zé) 重大突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作 。 Ⅲ級：造成或可能造成 3人以上 10人以下死亡，或者 10人以上 50人以下重傷 （包括急性工業(yè)中毒） ，或者 1000萬元以上 5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失 未構(gòu)成重大事故 的 ， 較 大設(shè)備 或 電網(wǎng)事故等各類突發(fā)事件。 突發(fā)事件分級 各 類突發(fā)事件按 照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），具體情況如下： Ⅰ級：造成或可能造成 30人以上死亡，或者 100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者 1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的 ， 或?qū)?發(fā)電公司 產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響的各類突發(fā)事件。 水源取用黃河水， 化學(xué)制水和化驗室公用，并配有露天燃煤場、制氫站、燃油泵房、灰場和 2個 1500立方米的燃油罐。 18機(jī)組由主變壓器升壓后引至 500kV升壓站， 500kV升壓站共四回 出線， 均經(jīng)由 500kV渾源變電站向京津唐電網(wǎng)供電 ， 其中兩回 由 渾源 再 至安定； 兩 回 由 渾源 再 至霸州 。 2鍋爐由哈爾濱鍋爐廠制造生產(chǎn)、汽輪發(fā)電機(jī)組由日本日立公司生產(chǎn) ； 4鍋爐由北京巴威股份有限公司生產(chǎn) ， 汽輪機(jī)組由東方汽輪機(jī)廠生產(chǎn) ， 發(fā)電機(jī)由東方電Q/CDTSQHP 209 0274— 2021 3 機(jī)股份有限公司生產(chǎn) ； 6鍋爐由東方鍋爐股份有限公司生產(chǎn) ， 汽輪機(jī)組由東方汽輪機(jī)廠生產(chǎn) ， 發(fā)電機(jī)由東方電 機(jī)股份有限公司生產(chǎn) ； 8鍋爐由東方鍋爐股份有限公司生產(chǎn) ， 汽輪機(jī)組由東方汽輪機(jī)廠生產(chǎn) ， 發(fā)電機(jī)由東方電機(jī)股份有限公司生產(chǎn) ； 1 12鍋爐由哈爾濱鍋爐廠制造生產(chǎn) ， 汽輪機(jī)組由東方汽輪機(jī)廠生產(chǎn) ， 發(fā)電機(jī)由東方電機(jī)股份有限公司生 產(chǎn)。 2 風(fēng)險 分析 公司概況 發(fā)電公司位于我國 自治區(qū) （?。?市 縣 鄉(xiāng)，由 發(fā)電股份有限公司 控股 ， 現(xiàn)有員工人 。 包括變壓器火災(zāi)事故、發(fā)電機(jī)火災(zāi)事故、鍋爐燃油系統(tǒng)火災(zāi)事故、燃油罐區(qū)火災(zāi)事故、制氫站火災(zāi)事故、危險化學(xué)品倉庫火災(zāi)事故、制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故、輸煤皮帶火災(zāi)事故、電纜火災(zāi)事故、集控室火災(zāi)事故、計算機(jī)房火災(zāi)事故 等火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案 、水淹泵（廠）房現(xiàn)場處置方案 12個。 包括起重機(jī)械故障、斗輪機(jī)故障等大型機(jī)械事故現(xiàn)場處 置方案 3個。 針對特定的具體場所（如集控室、制氫站等）、設(shè)備設(shè)施（如汽輪發(fā)電機(jī)組、變壓器等）、崗位（如集控運行人員、消防人員、特種作業(yè)人員等），在詳細(xì)分析現(xiàn)場風(fēng)險和危險源的基礎(chǔ)上，針對典型的突發(fā)事件類型（如人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、火災(zāi) 事故等），制定 主要 的現(xiàn)場處置方案如下： 包括高處墜落傷亡事故、機(jī)械傷害傷亡事故、物體打擊傷亡事故、觸電傷亡事故、火災(zāi)傷亡事故、灼燙傷亡事故、化學(xué)危險品中毒傷亡事故、溺水傷亡事故、高溫中暑傷亡事故、凍傷事