【正文】 三）投標報價的編制 強條： ： 投標人應(yīng)按招標人提供的工程量清單填報價格。 1必須復(fù)核工程量清單中的工程量，應(yīng)以實際工程量（施工量）來計算工程造價，以招標人提供的工程量（清單量）進行報價。 投標報價的人、材、機單價應(yīng)根據(jù)市場價格（暫估價除外）自主報價。 （強條， ） 其他項目費應(yīng)按新 《 規(guī)范 》 第 。（ ） 措施項目清單中的安全文明施工費應(yīng)按照國家或省級 、行業(yè) 建 設(shè)主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費用。（強條， ） 【 編制投標報價的注意事項 】 31 （三）投標報價的編制 分部分項工程費應(yīng)根據(jù)綜合單價的組成內(nèi)容，按照招標文件中分部分項工程量清單項目的項目特征描述確定綜合單價計算。 （強條， ） 應(yīng)按招標人提供的工程量清單填報價格。 【 編制投標報價應(yīng)遵循的原則 】 30 （三）投標報價的編制 工程量清單計價必須采用 “ 綜合單價法 ” 計價，投標報價不得低于企業(yè)成本價，綜合單價除計算各分部分項工程的直接工程費（人、材、機）之外，還必須計入各分部分項工程所需的企業(yè)管理費，利潤并考慮風(fēng)險因素。其中： 可以自主的：定額消耗量、人材機單價、企業(yè)管理費率、利潤率、措施費用、計日工單價、總承包服務(wù)費等。 （ 2）當 P0＞ P1 （ 115%）時，該類項目的綜合單價按照P1 （ 1+15%）調(diào)整。（ ） 計算公式 綜合單價＝人工費 +材料費 +機械使用費 +企業(yè)管理費 +利潤 +由投標人承擔(dān)的風(fēng)險費用 +其他項目清單中的材料暫估單價。（ ） 釋義 工程量清單計價法又叫綜合單價計價法，綜合單價是工程量清單計價的核心，失去綜合單價，工程量清單就等于失去了靈魂。簡言之，工程量清單計價法是建設(shè)工程在招標投標中，招標人（或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的造價公司 ）編制反映工程實體消耗和措施消耗的工程量清單，作為招標文件的一部分提供給投標人，由投標人依據(jù)工程量清單自主報價的計價方式。 工程量應(yīng)當按照相關(guān)工程的現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計量規(guī)則計算。 招標工程量清單標明的工程量是投標人投標報價的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計量且實際完成的工程量確定。 分部分項工程量清單應(yīng)根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制。 全部使用國有資金投資或國有資金投資為主（以下二者簡稱國有資金投資）的建設(shè)工程施工發(fā)承包，必須采用工程量清單計價。填寫的項目編碼、項目名稱，項目特征、計量單位、工程量必須與招標人提供的一致。填寫的項目編碼、項目名稱，項目特征、計量單位、工程量必須與招標人提供的一致。 分部分項工程量清單應(yīng)載明項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。 招標工程量清單必須作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性由招標人負責(zé)。 規(guī)費和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。 措施項目清單中的安全文明施工費應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費用。 1 招標 代理人 取得工程招標代理資質(zhì)等級證書，接受委托從事建設(shè)工程招標代理的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。 3 提前竣工 （趕工）費 承包人應(yīng)發(fā)包人的要求，采取加快工程進度的措施，使合同工程工期縮短產(chǎn)生的，應(yīng)由發(fā)包人支付的費用。 23 新《 規(guī)范 》 修改情況介紹 （ 2）術(shù)語的變化 項目 2021《 計價規(guī)范 》 2021《 計價規(guī)范 》 條款號 術(shù)語名稱 定義 條款號 術(shù)語名稱 定義 （三）新增 的 術(shù) 語 工程量 偏差 承包人按照合同簽訂時圖紙（含經(jīng)發(fā)包人批準由承包人提供的圖紙）實施，完成合同工程應(yīng)予計量的實際工程量與招標工程量清單列出的工程量之間的偏差。 （三）新增 的術(shù) 語 招標工程量 清單 招標人依據(jù)國家標準、招標文件、設(shè)計文件以及施工現(xiàn)場實際情況編制的，供投標報價的工程量清單。 3 竣工 結(jié)算價 發(fā)、承包雙方依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標準規(guī)定按照合同約定確定的最終工程造價。 22 新《 規(guī)范 》 修改情況介紹 （ 2）術(shù)語的變化 項目 2021《 計價規(guī)范 》 2021《 計價規(guī)范 》 條款號 術(shù)語名稱 定義 條款號 術(shù)語名稱 定義 （二）修改 的術(shù) 語 2 合同價 發(fā)、承包雙方在施工合同中約定的工程造價。 0 招標 控制價 招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，按設(shè)計施工圖紙計算的，對招標工程限定的最高工程造價。 9 工程造價 咨詢?nèi)? 取得工程造價咨詢資質(zhì)等級證書，接受委托從事建設(shè)工程造價咨詢活動的企業(yè)。 總承包 服務(wù)費 總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進行的工程分包自行采購的設(shè)備、材料等進行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費用。 計日工 在施工過程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作，按合同中約定的綜合單價計價。 1 投標價 投標人投標時報出的工程造價 5 投標價 投標人投標時報出的工程造價 21 新《 規(guī)范 》 修改情況介紹 （ 2）術(shù)語的變化 項目 2021《 計價規(guī)范 》 2021《 計價規(guī)范 》 條款號 術(shù)語名稱 定義 條款號 術(shù)語名稱 定義 （二）修改 的 術(shù) 語 綜合單價 完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用。 8 造價員 取得 《 全國建設(shè)工程造價員資格證書 》 ，在一個單位注冊從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員。 7 造價工程師 取得 《 造價工程師注冊證書 》 ，在一個單位從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員。 20 新《 規(guī)范 》 修改情況介紹 （ 2）術(shù)語的變化 （一）保 留 的 術(shù) 語 6 承包人 被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。 5 發(fā)包人 具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。 4 稅金 國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市建設(shè)維護稅及教育費附加等。 3 規(guī)費 根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的，應(yīng)計入建筑安裝工程造價的費用。 2 企業(yè)定額 施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平而編制的人工、材料和施工機械臺班的消耗標準。 19 新《 規(guī)范 》 修改情況介紹 （ 2）術(shù)語的變化 項目 2021《 計價規(guī)范 》 2021《 計價規(guī)范 》 條款號 術(shù)語名稱 定義 條款號 術(shù)語名稱 定義 （一）保 留 的 術(shù) 語 1 現(xiàn)場簽證 發(fā)包人現(xiàn)場代表與承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認證明。 暫估價 招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額 暫估價 招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額 0 索賠 在合同履行過程中，對于非己方的過錯而應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向?qū)Ψ教岢鲅a償?shù)囊蟆? 暫列金額 招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。 暫列金額 招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。（強條 ） 17 新《 規(guī)范 》 修改情況介紹 （ 1）章、節(jié)、條 的變化 2021《 清單規(guī)范 》 2021《 清單規(guī)范 》 章 名稱 節(jié)數(shù) 條數(shù) 章 名稱 節(jié)數(shù) 條數(shù) 第 1章 總則 1 8 第 1章 總則 1 8 第 2章 術(shù)語 1 23 第 2章 術(shù)語 1 27 第 3章 工程量清單編制 6 21 第 3章 一般規(guī)定 2 10 第 4章 工程量清單計價 9 72 第 4章 招標工程量清單 6 18 第 5章 工程量清單計價表格 2 13 第 5章 招標控制價 3 19 第 6章 投標報價 2 12 第 7章 合同價款約定 2 5 第 8章 工程計量 3 12 第 9章 合同價款調(diào)整 15 59 第 10章 合同價款中期支付 4 18 第 11章 竣工結(jié)算支付 4 22 第 12章 合同解除的價款結(jié)算與支付 1 4 第 13章 合同價款爭議的解決 6 18 第 14章 工程計價資料與檔案 2 13 第 15章 工程計價表格 2 12 合計 5章 19節(jié) 137條 合計 15章 54節(jié) 253條 18 新《 規(guī)范 》 修改情況介紹 （ 2）術(shù)語的變化 項目 2021《 計價規(guī)范 》 2021《 計價規(guī)范 》 條款號 術(shù)語名稱 定義 條款號 術(shù)語名稱 定義 （一）保 留 的 術(shù) 語 工程量清單 建設(shè)工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目和相應(yīng)數(shù)量等的明細清單。（強條 ） （ 6）措施項目清單中的安全文明施工費應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費用。（強條